وزارة المالية: المحليات مطالبة بالاستثمار من فائض الأصول بعد الاندماج

(دان تري) - فيما يتعلق بترتيب الأصول الفائضة بعد الترتيب، اقترحت وزارة المالية أن تقوم المحليات بدعوة الاستثمار وتنفيذ المشاريع وفقًا للتخطيط وتوجه التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية.

اللامركزية الشاملة على المستوى المحلي

أصدر وزير المالية نجوين فان ثانج مؤخرا تعليمات في المؤتمر لجمع الآراء حول الوثائق القانونية لتنفيذ سياسة الحزب والدولة بشأن تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة وإعادة تنظيم الحكومة المحلية ذات المستويين في القطاع المالي.

في المؤتمر، اقترح ممثل مدينة هاي فونج أن تدرس وزارة المالية وتتوصل إلى وجهة نظر موحدة عند إلغاء مستوى المنطقة، حيث سيتم نقل المهام على مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية، والمبدأ العام هو أن أي مهام يقوم بها مستوى المنطقة سيتم نقلها إلى مستوى البلدية، وأي مهام لا تستطيع البلدية القيام بها سيتم نقلها إلى مستوى المقاطعة.

وفيما يتعلق بالتصرف في الاستثمارات، اقترحت المحلية تفويض السلطة إلى المحلية لتنفيذ ترتيبات التصرف في رأس مال الدولة في الشركات.

وردًا على هذا الرأي، صرح وزير المالية نجوين فان ثانج بأنه لا توجد صيغة عامة لنقل هذه المهمة إلى المقاطعة وتلك المهمة إلى البلدية. علاوة على ذلك، فإن طريقة التنفيذ تختلف في كل منطقة. ومع ذلك، فمن الممكن الالتزام بمبدأ "اللامركزية الشاملة على المستوى المحلي"، "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية مسؤولة".

ثانيًا، وفقًا للمعايير، أينما كان التنفيذ أسهل وأكثر فعالية، سيُنفّذ في تلك المنطقة. إذا أحسنت المقاطعة في التنفيذ، فسيبقى المشروع ضمن المقاطعة. وإذا أحسنت البلدية في التنفيذ، فسيُنقل إلى البلدية، كما عبّر الوزير عن رأيه.

وعلى غرار قصة سحب الاستثمارات من الشركات المملوكة للدولة، فإن وجهة نظر وزارة المالية هي أن سحب الاستثمارات أو عدم سحبها يجب أن يعتمد على الوضع العملي. وقالت وزارة المالية إنها ستبحث وتقدم المشورة في الاتجاه الذي توجد فيه مجالات يجب على الشركات أن تستمر في سحب رأس المال منها، ولكن هناك أيضًا مجالات تعمل فيها الشركات بشكل فعال وتتمتع بربحية عالية، لذلك ستبحث الدولة وحتى تتكيف لزيادة رأس المال في هذه الشركات.

وزير المالية في المؤتمر (تصوير: اللجنة المنظمة).

قضية ساخنة تتعلق بإدارة الأصول العامة

إن إحدى القضايا المثيرة للقلق بالنسبة للعديد من المحليات في المؤتمر هي خطة التعامل مع الأصول العامة وإدارتها بعد تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين لضمان الكفاءة وتجنب الهدر.

وعلى وجه الخصوص، اقترح ممثل لجنة شعب دا نانغ أن تقوم الحكومة والوزارات والفروع المحلية بتقديم المشورة بشأن إصدار تعديلات وملحقات لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة والمراسيم التي توجه تنفيذه. وفي الوقت نفسه اقترحت الوحدة أن تقوم وزارة المالية بمراجعة وترتيب وتعديل نموذج الخزانة العامة للدولة بما يتناسب مع المحلية بعد الدمج لتسهيل عملية الإدارة المالية والميزانية بين الجهات المالية والضريبية والجمركية والخزانة والسلطات المحلية.

وأضاف ممثل اللجنة الشعبية الإقليمية لتاي نجوين أن الحاجة إلى نقل الأصول الفائضة من المحليات بعد إعادة التنظيم والاندماج ستكون كبيرة للغاية في المستقبل القريب. ونوصي وزارة المالية بالاهتمام بهذه القضية.

وفيما يتعلق بالمحتوى أعلاه، اتفق وزير المالية نجوين فان ثانج على أن قضية نقل إدارة الأصول العامة عند دمج وإزالة المستويات المتوسطة، وكيفية استخدام الأصول العامة بشكل فعال، هي قضية مهمة للغاية.

وفيما يتعلق بترتيب الأصول الفائضة بعد الترتيب والاندماج، أوصت وزارة المالية الحكومة بتقديم تقرير إلى المكتب السياسي، مع إعطاء الأولوية للترتيب لعدد من القطاعات (الرعاية الصحية والتعليم والبناء والأشغال العامة مثل الأشجار، إلخ)، والجزء المتبقي بعد الترتيب، مما يسمح للمحليات بطلب الاستثمار وتنفيذ المشاريع وفقًا للتخطيط وتوجه التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية.

وفي المستقبل، ستواصل وزارة المالية البحث وتقديم التوجيه إذا ظهرت أي مشاكل من المحليات... ووفقاً للوزير، عند دمج المحافظات، سيتم تعديل أنظمة الخزانة والضرائب والجمارك لتتناسب مع الحدود الإدارية للمحليات.

وقال السيد فام مينه ترييت، نائب مدير إدارة التنظيم والموظفين (وزارة الداخلية)، إنه من حيث التمويل، لمعرفة الوكالات التي تنقل المهام بين المستويات عند تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين، من الضروري الاستناد إلى القوانين الأصلية (مثل قانون تنظيم الحكومة المحلية) لتقسيم التدفق.

واتفق ممثل وزارة الداخلية مع وجهة نظر وزير المالية، والمبدأ هو أن المستوى الذي يؤدي المهمة بأكبر قدر من الفعالية سوف يسند هذه المهمة إلى البلدية، وإذا لم تتمكن البلدية من القيام بها، فسيتم نقلها إلى المحافظة، والشيء المهم هو "عدم تفويت أي مهمة".

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bo-tai-chinh-dia-phuong-duoc-keu-goi-dau-tu-tu-tai-san-doi-du-sau-sap-nhap-20250527125449768.htm