ردًا على المندوبة تران ثي فان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك نينه ) بشأن بطء إصدار اللوائح التفصيلية والتوجيهات المتعلقة بتطبيق القانون، قال وزير العدل لي ثانه لونغ إن مشكلة بطء إصدار الوثائق لطالما ظلت دون حل نهائي. ويشهد عدد الوثائق المثقلة بالديون والمتأخرة ارتفاعًا وانخفاضًا سنويًا. ومع ذلك، في عام ٢٠٢١، ارتفع عدد الوثائق المثقلة بالديون والمتأخرة.
وفقًا للوزير لي ثانه لونغ، فقد تولّت لجان المجلس القومي والجمعية الوطنية الإشراف سابقًا، كما قدّم الأمين العام للجمعية الوطنية تقريرًا حول هذه المسألة. مع ذلك، لا تزال البيانات غير متسقة، لذا من الضروري إجراء مراجعة وبحث لضمان التوافق في التفاصيل.
وزير العدل لي ثانه لونغ يُجيب على أسئلة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية
بشكل عام، أكد الوزير لي ثانه لونغ صحة مسألة بطء إصدار الوثائق وعدم سدادها. ورغم الجهود المبذولة، لا تزال بعض المراسيم عالقة لفترة طويلة ولم تُعالج، مثل مرسوم المنظمات العمالية والمفاوضة الجماعية، ومرسوم العقوبات الإدارية في مجالات الثروة السمكية والأمن السيبراني، وغيرها.
وفي تحليله للسبب، قال الوزير لي ثانه لونغ إنه بسبب وجود الكثير من المحتويات المخصصة للقواعد التفصيلية، أو أن بعض القرارات لها صلاحية قصيرة، فمن الضروري إصدار قرار بديل على وجه السرعة...
وفي معرض تقديمه لحل هذه المشكلة، قال الوزير لي ثانه لونغ: أصدر رئيس الوزراء قرارًا بشأن عدد من الحلول للتغلب على الصعوبات والنقائص في عمل صياغة الوثائق القانونية، بما في ذلك اللوائح الرامية إلى ضمان الانضباط الإداري في صياغة وإصدار الوثائق القانونية.
في جلسة الاستجواب، قال المندوب هوانغ نغوك دينه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها جيانغ) إن الحكومة أصدرت القرار رقم 04/NQ-CP بشأن تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في إدارة الدولة. إلا أن الأساس القانوني لإصدار وثائق اللامركزية حاليًا يقتصر على المادة 13 من قانون تنظيم الحكم المحلي. في الواقع، تُكلّف بعض الوثائق المحلية بتطبيق اللامركزية، بينما لا تُكلّف وثائق أخرى بذلك، مما أثار بعض الإشكاليات عمليًا.
وبناءً على ذلك، فإن تطبيق اللامركزية ضمن النطاق المحدد في الوثائق القانونية للحكومة المركزية فقط لن يُعزز أنشطة اللامركزية على النحو المنشود. لذلك، يرى المندوب ضرورة وجود وثيقة قانونية تُنظّم اللامركزية تحديدًا، وذلك لإرساء أساس قانوني للمحليات لتعزيز هذا النشاط، بما يضمن الامتثال للأنظمة القانونية، وبما يتماشى مع الوضع الفعلي للمحلية، ويحقق التجانس على مستوى البلاد. وطلب المندوب من الوزير إبداء رأيه في المقترحات والحلول المذكورة أعلاه.
ردًا على أسئلة الوفود بشأن الموارد اللازمة لصياغة التشريعات، قال وزير العدل، لي ثانه لونغ، إنه يوجد حاليًا حوالي 10,000 شخص يعملون في الشؤون القانونية على مستوى البلاد، منهم ما يقرب من 7,000 يعملون بدوام جزئي. ويوجد 89 هيئة قانونية على المستوى المركزي و65 إدارة قانونية على المستوى المحلي.
فيما يتعلق بالكوادر القانونية، صرّح الوزير لي ثانه لونغ بأنه بالمقارنة مع حجم العمل الحالي للوزارات والفروع، يتبين أن عدد الموظفين العاملين في هذا المجال ضئيل للغاية، ويصعب تلبية متطلباتهم. وتميل بعض الوزارات والفروع إلى عدم إعطاء الأولوية للمجال القانوني. وتعمل وزارتا العدل والداخلية على صياغة المرسوم رقم 55 المُعدّل، والذي يُركز في المقام الأول على استحداث لقب "الموظف القانوني" الذي يُشكل أساسًا لبناء سياسات هذا الفريق.
وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc
مصدر
تعليق (0)