خبراء إقليميون: فيتنام نموذج للشؤون الخارجية في رابطة دول جنوب شرق آسيا

ويعتقد الخبراء داخل المنطقة وخارجها أن الدور والمكانة المتزايدة الأهمية التي تلعبها فيتنام في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، هي نموذج سياسي يمكن للدول الأخرى أن تتعلم منه.

الأمين العام تو لام يلقي خطابا سياسيا في حفل الاحتفال بالذكرى الثلاثين لانضمام فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) خلال زيارته إلى أمانة رابطة دول جنوب شرق آسيا في جاكرتا، إندونيسيا في 10 مارس. (تصوير: توان آنه)

نمو متميز

وفي حديثها للصحافة بمناسبة الذكرى الثلاثين لانضمام فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا، قالت السيدة هوانج ثي ها، الخبيرة البارزة والمنسقة المشاركة لبرنامج البحوث السياسية الاستراتيجية الإقليمية في معهد دراسات جنوب شرق آسيا (سنغافورة)، إن فيتنام لا تزال لديها الكثير من المجال لتعزيز دورها كعضو نشط واستباقي ومسؤول على نحو متزايد مع قدرة أفضل وموارد أكبر للمساهمة في التنمية طويلة الأجل لرابطة دول جنوب شرق آسيا.

وبحسب السيدة هوانغ ثي ها، فإن هذه الإمكانات لا تنبع فقط من الأساس المتين للنمو والتطور الملحوظين اللذين شهدتهما البلاد على مدى العقود الثلاثة الماضية، بل ترتبط ارتباطًا وثيقًا أيضًا بالإصلاحات الشاملة التي تنتهجها فيتنام اليوم. وأكدت أن مساهمات فيتنام في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) على مدى الثلاثين عامًا الماضية بالغة الأهمية، وأن فيتنام قد نمت بشكل ملحوظ، وتطورت، وعززت دورها بقوة في هذه المنظمة الإقليمية.

في معرض تقييمها للمساهمة المتميزة لفيتنام، قالت السيدة هوانغ ثي ها إن نضج البلاد وصعودها الملحوظ من نقطة انطلاق ضعيفة للغاية عند انضمامها إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) هو ما ساهم في تعزيز القوة الشاملة، وتقوية الترابط بين دول الرابطة، وتعزيز نفوذ رابطة دول جنوب شرق آسيا ومكانتها الدولية.

وبحسب السيدة هوانج ثي ها، فإن انضمام فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا جاء بالتوازي مع تطبيع وتحسين العلاقات مع الصين والولايات المتحدة في النصف الأول من تسعينيات القرن الماضي، مما خلق اختراقاً استراتيجياً مهماً للبلاد للخروج من العزلة وفتح الطريق أمام التكامل الإقليمي والدولي.

تُعد فيتنام حاليًا من أكثر الاقتصادات انفتاحًا في المنطقة، حيث تبلغ نسبة تجارتها إلى الناتج المحلي الإجمالي حوالي 170%، لتحتل المرتبة الثانية بعد سنغافورة. ويعزز هذا المستوى من التكامل العميق شبكة اتفاقيات التجارة الحرة متعددة الأطراف التي أبرمتها فيتنام مع شركائها الاقتصاديين الرئيسيين، بما في ذلك الصين واليابان وكوريا والهند وأستراليا ونيوزيلندا. وعلى وجه الخصوص، يُعزز الانضمام إلى الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) مكانة فيتنام في سلاسل التوريد الإقليمية والعالمية، ويُوسّع فرص الوصول إلى الأسواق، ويجذب تدفقات الاستثمار الأجنبي، ويعزز القدرة التنافسية للاقتصاد.

نموذج السياسة الخارجية

علّقت السيدة هوانغ ثي ها قائلةً إن الدور المحوري لآسيان يواجه تحدياتٍ جسيمة، ربما غير مسبوقة. في هذا السياق، وللحفاظ على دورها المحوري وترسيخه، تحتاج آسيان إلى العودة إلى قيمها الأساسية المتمثلة في التضامن الاستراتيجي، والتماسك الاقتصادي بين أعضائها، وسياسة خارجية رشيدة ومستقلة. كما تحتاج آسيان إلى مواصلة تطوير مؤسساتها وتعزيز فعالية تنفيذ المبادرات الإقليمية المتعلقة بالتعاون الاقتصادي والأمني.

بفضل موقعها الجيوسياسي الهام، وقدرتها المتزايدة على التكامل، وكفاءتها المثبتة في السياسة الخارجية، تستطيع فيتنام المساهمة في تعزيز التضامن بين دول الرابطة، وتشكيل موقف مشترك للآسيان تجاه القضايا الاستراتيجية، وتسهيل المشاركة البناءة للشركاء في الآليات التي تقودها الرابطة. وفي الوقت نفسه، يتعين على فيتنام أن تظل نموذجًا يُحتذى به في السياسة الخارجية المستقلة والحكيمة، مساهمةً في تعزيز الثقة الاستراتيجية في آسيان من داخل المنطقة وخارجها.

بالنظر إلى المستقبل، أعربت السيدة هوانغ ثي ها عن ثقتها بدور فيتنام ومكانتها المتنامية في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). فالثورة المؤسسية الجارية - مع التركيز على تبسيط الإجراءات، وتحسين كفاءة الحوكمة، وتعزيز بيئة استثمارية شفافة وتنافسية - تُرسي أسس نموذج تنموي قائم على الجودة لا الكم.

الاجتماع الوزاري بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين في إطار الاجتماع الثامن والخمسين لوزراء خارجية رابطة دول جنوب شرق آسيا في ماليزيا، 10 يوليو/تموز. (تصوير: كوانغ هوا)

وبالتوازي مع ذلك، فإن استراتيجية التحول الاقتصادي نحو زيادة القيمة المضافة، القائمة على العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، تفتح آفاقًا أمام فيتنام لفهم الاتجاهات الرئيسية للاقتصاد العالمي بشكل فعال، من تحول سلسلة التوريد، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الرقمي إلى النمو القائم على المعرفة.

وأكدت أنه إذا حافظت فيتنام على تصميمها على الإصلاح وعرفت كيفية الاستفادة من الفرص في سياق التحولات الجيواقتصادية الحالية، فإنها لن تكون قادرة على تعزيز مكانتها الوطنية فحسب، بل ستساهم أيضًا في تعزيز الدور المركزي لرابطة دول جنوب شرق آسيا - من خلال تعزيز رابطة دول جنوب شرق آسيا المتماسكة والمتكيفة والمستدامة في عالم سريع التغير.

التطورات الاستراتيجية في التاريخ الإقليمي الحديث

وفي معرض حديثه عن الذكرى الثلاثين لانضمام فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا، علق البروفيسور هال هيل من كلية كروفورد للسياسات العامة في الجامعة الوطنية الأسترالية، قائلاً إن الانضمام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا هو أحد أكثر التطورات استراتيجية وبعيدة المدى في تاريخ المنطقة الحديث.

أشار البروفيسور هيل إلى أنه قبل ثلاثة عقود، كانت منطقة جنوب شرق آسيا أقل نموًا مما هي عليه اليوم، وكانت فيتنام لا تزال دولة فقيرة، بدأت للتو بالاندماج في النظام الاقتصادي والسياسي الدولي بعد عقود من الحرب. ومع ذلك، وبفضل انضمامها إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، أتيحت لفيتنام فرصة التعلم من الدول المجاورة، التي كانت تتمتع آنذاك بدرجة أعلى من الانفتاح الاقتصادي، ولحقت تدريجيًا بركب العولمة الإقليمية.

أكد البروفيسور هيل أن الانضمام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) فتح المجال أمام فيتنام للتعلم والتبادل، والأهم من ذلك، أن فيتنام تعرف كيف تدمج عملية التكامل الإقليمي مع الإصلاحات المحلية. وقال إن عملية دوي موي، التي بدأت عام ١٩٨٦، تُشكل الأساس الذي يُمكّن فيتنام من الاستفادة بفعالية من الفرص التي تتيحها رابطة دول جنوب شرق آسيا.

في معرض تحليله لدور فيتنام في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) اليوم، أشار البروفيسور هيل إلى ثلاثة عوامل بارزة. أولًا، تتمتع فيتنام بكثافة سكانية ومساحة واسعة، مما يُشكل تأثيرًا طبيعيًا في المنطقة. ثانيًا، تُعتبر فيتنام أسرع اقتصاد نموًا في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ولديها القدرة على أن تُصبح محركًا للنمو في العقد المقبل. ثالثًا، تُظهر فيتنام ريادتها في إدارة علاقاتها مع القوى الكبرى، وخاصة الصين والولايات المتحدة، بفضل خبرتها التاريخية وكفاءتها في موازنة سياساتها الخارجية.

وأكد البروفيسور هيل أن فيتنام تشكل نموذجاً في تحقيق التوازن بين قوتين عظميين على أساس ضمان المصالح الوطنية، وهو الأمر الذي تحاول العديد من دول جنوب شرق آسيا تعلمه.

بالنظر إلى المستقبل، يعتقد البروفيسور هيل أنه بحلول عام ٢٠٤٥، ستكون فيتنام دولةً ذات دورٍ وتأثيرٍ أكبر بكثير في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وكذلك على الساحة الدولية. وبفضل زخمها التنموي الحالي، إلى جانب استقرارها السياسي وقدرتها القوية على جذب الاستثمارات الأجنبية، ستظل فيتنام قوةً دافعةً للتنمية في المنطقة.

قال إن فيتنام تُجسّد نموذجًا ناجحًا للإصلاح والتكامل. فإذا حافظت على معدل نمو سريع ومستدام، ستتمكن من تحقيق هدفها المتمثل في أن تصبح دولة ذات دخل مرتفع خلال العقود القليلة القادمة.

فيما يتعلق برابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، قال البروفيسور هيل إنه في ظل الظروف العالمية المتقلبة الحالية، يُعدّ التضامن داخل الكتلة وتعزيز المؤسسات عاملين أساسيين. وأكد أن الحفاظ على الدور المحوري لآسيان لا يمكن أن يتحقق إلا بتعزيز قوتها الداخلية، وصوتها، وفعالية أمانتها العامة.

كما أشار البروفيسور هيل إلى أنه لتجنب الانقسام بسبب المصالح الوطنية الفردية، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) مواصلة بناء مجتمع موحد، موحد في العمل. وقال إنه من خلال ذلك فقط، يمكن للرابطة الحفاظ على مكانتها والقيام بدور محوري في البنية الإقليمية سريعة التغير.

المصدر: https://baoquocte.vn/cac-chuyen-gia-khu-vuc-viet-nam-dang-la-hinh-mau-ve-doi-ngoai-trong-asean-322235.html