إصلاح صناديق العلوم والتكنولوجيا في اتجاه المكافأة والتطبيق العملي

تنظيم جهاز علمي وتكنولوجي كفؤ وفعال

صدر القرار رقم 57 للمكتب السياسي في عام 2024 في سياق الثورة الصناعية الرابعة التي تنتشر وتغير بشكل عميق جميع مجالات الحياة، ولها أهمية كبيرة لتطوير ليس فقط العلوم والتكنولوجيا والابتكار ولكن أيضًا كونها بوصلة ومنصة إطلاق للتنمية السريعة والمستدامة في فيتنام.

إن تنظيم جهاز العلوم والتكنولوجيا نحو الأداء العالي والتنفيذ القوي والفعالية الواضحة لم يعد خيارا بل ضرورة لا مفر منها. بعد سنوات عديدة من العمل مع وجود عيوب في الآليات واللامركزية والتنسيق وتقييم النتائج، يواجه نظام العلوم والتكنولوجيا في فيتنام ثورة تنظيمية شاملة، تهدف إلى إزالة الاختناقات المتأصلة، مع خلق أساس مؤسسي متين للتنمية الرائدة.

مختبر الدوائر الدقيقة وأنظمة التردد العالي، جامعة مدينة هوشي منه للتكنولوجيا

الصورة: NGOC DUONG

إن هذه الثورة لا تتعلق بتبسيط وإعادة تنظيم الأجهزة فحسب، بل تتعلق أيضًا ببناء نظام بيئي تشغيلي مرن، والابتكار وفقًا للاحتياجات العملية، والقدرة على ربط الدولة والشركات ومعاهد البحوث والجامعات بشكل وثيق. ومن خلال هذا التوجه، تعمل فيتنام على تحويل وإعادة هيكلة أسس منظمات العلوم والتكنولوجيا بقوة لتعزيز القدرة التنافسية ومواكبة الاتجاهات العالمية وخلق مستقبل استباقي بالمعرفة والتكنولوجيا في عصر التنمية الوطنية.

ولوضع المؤسسات المتفوقة في القرار 57 موضع التنفيذ، من الضروري تصميم وإنشاء تطوير جهاز العلوم والتكنولوجيا الوطني المناسب والجدير حقًا. وفيما يتعلق بالموارد وتخصيصها، فمن الضروري التركيز على صناديق العلوم والتكنولوجيا كأداة لتشجيع الابتكار وتحسين الكفاءة ومكافأة نتائج الإنتاج.

وفي هذا النظام البيئي، يلعب صندوق العلوم والتكنولوجيا دور "مصدر الطاقة الفكرية"، مما يساعد على رعاية الأفكار الإبداعية، وإطلاق العنان لإمكانات البحث، وتعزيز التطبيق الفعال لنتائج البحث في الممارسة العملية. وفي إطار تعزيز فيتنام للإصلاح المؤسسي بروح القرار 57، يُنظر إلى إصلاح وتطوير وتحسين صناديق العلوم والتكنولوجيا كحل استراتيجي لتحسين الكفاءة الوطنية والقدرة التنافسية في عصر التنمية الجديد.

خلق الدافع الحقيقي

أولا، يجب أن تتحول أموال العلوم والتكنولوجيا من أداة لتخصيص الموارد إلى أداة لتحفيز الإبداع وإطلاق العنان له. في الوقت الحاضر، تعمل العديد من الصناديق بشكل أساسي وفقاً لآلية ذات طبيعة إدارية بحتة، حيث يتم التركيز بشكل أكبر على العمليات والإجراءات بدلاً من تشجيع النتائج. ويؤدي هذا إلى نشوء حالة "آمنة ومنخفضة المخاطر ولكن منخفضة الابتكار" في الاستثمار البحثي، ويثبط إلى حد كبير العلماء المبدعين الحقيقيين.

ولكي تتمكن صناديق العلوم والتكنولوجيا من خلق دافع حقيقي للابتكار، يتعين على الدولة أن تقبل المخاطر الإبداعية الخاضعة للرقابة وتشجع الأبحاث الرائدة والمحفوفة بالمخاطر والتي لديها القدرة على خلق الاختراقات. وهذا له أهمية كبيرة بالنسبة للإبداع الفكري وخاصة الإبداع الفكري الرفيع المستوى المرتبط بالاختراعات والاكتشافات العظيمة.

بالإضافة إلى ذلك، ستُعطى الأولوية لتمويل الأفكار الجديدة، التي تهدف إلى إيجاد حلول للقضايا الوطنية الرئيسية مثل الاقتصاد الأخضر، والتحول في مجال الطاقة، والتكنولوجيا الرقمية، والذكاء الاصطناعي، والطب الحيوي، وتكنولوجيا أشباه الموصلات، وغيرها. وستعمل الصناديق على أساس تعزيز التمويل وفقًا لآلية تنافسية وشفافة وغير متكافئة أو موزعة لخلق ابتكارات فكرية ذات نطاق كافٍ يتناسب مع استثمار كبير بما يكفي، ومناسب وقابل للتنفيذ عند نشره.

ثانياً، من الضروري تغيير عقلية تمويل الأبحاث نحو مكافأة نتائج الإنتاج. وهذا أحد الإنجازات الكبرى في تفكير تمويل العلوم والتكنولوجيا في العالم الحديث، والذي يتحول من التمويل على أساس المدخلات (التكلفة، عدد المشاركين، أيام العمل) إلى التمويل المبني على الناتج المجز (الجودة، التأثير، التطبيق). وهذا هو الاتجاه الذي يجب اتباعه أيضًا لزيادة جدوى البحث وفعاليته الحقيقية، وبالتالي تشجيع الإبداع غير المحدود لتعزيز التنمية في فيتنام.

ومن ثم، لا بد من وجود آلية لربط تمويل البحوث بنتائج محددة مثل براءات الاختراع، والمنشورات الدولية، والمنتجات التكنولوجية، وحلول التطبيق العملي. وخاصة الإبداعات الفكرية التي تكون كبيرة الحجم بما يكفي للانتشار والمساهمة في تعزيز تطبيق التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد والمحلية. علاوة على ذلك، تم تصميم الصندوق للعمل بمكافآت كبيرة للأبحاث ذات التأثير العالي، وخاصة الأبحاث التي يمكن نقلها إلى الشركات، أو إلى المجتمع، أو التي لها مساهمات سياسية لتعزيز الحوكمة والتنمية الوطنية.

وتحتاج الإدارة إلى إنشاء آلية مرنة للتدقيق اللاحق، لتقييم فعالية استخدام الميزانية ليس فقط من خلال السجلات، ولكن أيضًا على أساس القيمة الفعلية المقدمة. إن صناديق العلوم والتكنولوجيا بحاجة إلى أن تكون لديها آلية "جذب" بدلاً من آلية "دفع" - أي بدلاً من مجرد البحث عن مواضيع لتمويلها، ينبغي لها أن تبني "أوامر" استراتيجية من الدولة والشركات، وبالتالي جذب مجموعات بحثية قوية للقيام بها مع التزام واضح بالنتائج المتناسبة مع الميزانية والاستثمار المالي المناسب.

تشجيع الشركات الكبيرة على الاستثمار في البحث والتطوير

ثالثا، من الضروري تنويع مصادر التمويل ونماذج تشغيل صناديق العلوم والتكنولوجيا متعددة المستويات وتنويع الموارد. حيث تستمر صناديق الدولة (مثل صندوق نافوستيد وصندوق الابتكار التكنولوجي الوطني) في لعب دور في تمويل البحوث الأساسية والبحوث الاستراتيجية والتكنولوجيا الوطنية. بالنسبة للصناديق الخاصة والشركات، تشجيع الشركات الكبيرة على الاستثمار في البحث والتطوير، وإنشاء الصناديق

العلوم والتكنولوجيا الداخلية أو التعاون بين القطاعين العام والخاص لتعزيز كافة الموارد. تمول صناديق العلوم المغامرة مشاريع عالية المخاطر ذات إمكانات كبيرة لتحقيق اختراقات تخلق تنمية سريعة ومبتكرة للبلاد والشركات. وعلاوة على ذلك، ينبغي أن يكون نموذج تشغيل الصندوق مرناً أيضاً، مع وجود مجلس تنفيذي محترف ومستقل وغير إداري، يتم تقييمه على أساس الأداء الفعلي وليس على الشكل.

رابعا، لكي يكون ذلك مجديا وفعالا، من الضروري الربط بشكل وثيق بين صناديق العلوم والتكنولوجيا وسوق الابتكار. وتظهر الواقع أنه إذا كان من المقرر أن يحقق العلم والتكنولوجيا قيمة حقيقية للاقتصاد، فلا بد من تصميم الصناديق كجسر بين البحث والسوق. وهذا أمر مهم، إذ يعمل على خلق الانتشار والفعالية العملية، مثل تمويل مشاريع التكنولوجيا الناشئة، والشركات المنبثقة عن الجامعات ومعاهد البحوث، لخلق الزخم؛ مرافقة الشركات في عملية الاختبار وإتقان التكنولوجيا وتجربة المنتجات. دعم العلماء في حماية الملكية الفكرية وتسويقها، وربط المستثمرين والأسواق، وخلق قيمة عملية من خلال الكفاءة؛ ومن ثم تشجيع وتشجيع الإبداع الفكري والاستثمار الفعال في العلوم والتكنولوجيا.

وأخيرا، من الضروري تعزيز الارتباط والترابط المتناغم بين جميع موارد الدولة والشركات المحلية والدولية بروح المسؤولية المشتركة والمنافع المتناغمة والمخاطر المشتركة لجذب الموارد ومضاعفتها. من خلال قنوات وحلول مرنة وإبداعية لإنشاء مؤسسات لتحويل فيتنام إلى مكان يتمتع بنظام بيئي ملائم للإبداعات الفكرية والشركات الناشئة المبتكرة في المنطقة والعالم؛ ومن ثم تعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في فيتنام بسرعة وبشكل مستدام.

عندما يلعب صندوق العلوم والتكنولوجيا دور "الحكم المالي للابتكار" حقًا، فسيكون لدى العلماء مساحة أكبر للتجريب، وستكون منظمات البحث أكثر استباقية في التطوير والتواصل، وسيتم إطلاق العنان للنظام البيئي الوطني للابتكار بأكمله في الاتجاه الصحيح، بالقوة المناسبة، في الوقت المناسب والارتقاء إلى المستوى المناسب للعصر.

المصدر: https://thanhnien.vn/cai-to-quy-khoa-hoc-va-cong-nghe-theo-huong-trong-thuong-thuc-chat-185250511203400901.htm