يُمنع المعلمون من تدريس الطلاب العاديين "لتجنب إعطاء المعلمين سمعة سيئة"

وفي تقرير أرسله إلى مندوبي الجمعية الوطنية قبل جلسة الأسئلة والأجوبة في الدورة التاسعة، واصل الوزير نجوين كيم سون اقتراح إضافة الدروس الخصوصية والتعلم الإضافي إلى قائمة خطوط الأعمال المشروطة.

الوزير نجوين كيم سون - تصوير: جيا هان

قدم وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون تقريرا حول عدد من القضايا المتعلقة بمجموعة الأسئلة في الدورة التاسعة.

كما هو مُخطط له، سيكون الوزير نجوين كيم سون أحد عضوين في الحكومة سيُجيبان على أسئلة هذه الجلسة. ومن المُقرر أن تُعقد جلسة الأسئلة والأجوبة يومي 19 يونيو وصباح 20 يونيو.

ويندرج محتوى تنفيذ اللوائح القانونية المتعلقة بالتدريس والتعلم الإضافي ضمن مجموعة القضايا التي قررت الجمعية الوطنية استجواب الوزير نجوين كيم سون بشأنها.

تنظم التعميم رقم 29 إدارة التدريس والتعلم الإضافي، ولكنها "لا تحظره".

يشير التقرير إلى أن مشكلة الدروس الخصوصية ليست جديدة. فبعد مرور ما يقرب من ثلاثة عقود، ومع وجود تشريعات قانونية تنظمها، لا يزال التحذير من انتشارها الواسع قائمًا.

وبدلاً من التناقص، أصبحت الدروس الخصوصية والتعلم تتم بشكل متزايد على نطاق أوسع وفي أشكال عديدة.

وهذا لا يضع ضغوطاً كبيرة على الطلبة وأولياء أمورهم فحسب، بل يتعارض أيضاً مع روح الابتكار في القرار 29/2013 بشأن الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب، والذي يهدف إلى التحول من "نقل المعرفة" إلى "تطوير صفات وقدرات المتعلمين".

وعلى النقيض من هدف برنامج التعليم العام لعام 2018 الذي يركز على بناء أشخاص مستقلين ومبدعين وقادرين على التعلم مدى الحياة، فإن الإفراط في التدريس والتعلم يقوض القيمة الحقيقية للتعلم.

وفي إطار تقييم أهمية إدارة التدريس والتعلم الإضافي بشكل صحيح للحد من عواقب التدريس والتعلم الإضافي على نطاق واسع وتحسين جودة التعليم، نصحت الوزارة الحكومة في مشروع قانون المعلمين بإدراج انتهاكات اللوائح المتعلقة بالتدريس والتعلم الإضافي ضمن اللوائح التي لا يجوز للمعلمين القيام بها.

وبحسب الوزير نجوين كيم سون، أصدرت وزارة التعليم والتدريب التعميم رقم 29 الذي ينظم التدريس والتعلم الإضافي.

يُنظّم التعميم رقم ٢٩ إدارة الدروس والتعلم الإضافي، ولكنه لا "يحظرها". يجب أن يضمن تنظيم الدروس والتعلم الإضافي عدم تأثيره على تنظيم وتنفيذ الخطة التعليمية للمدرسة، وعدم تأثيره على تنفيذ برنامج المواد الدراسية وخطة التدريس للمعلمين.

وجهة نظر الوزارة هي توجيه المدارس بعدم إقامة حصص إضافية، وتعزيز وتحسين نوعية ساعات الدراسة العادية...

وتظهر النتائج الأولية أن لوائح التعميم تحد من انتشار ظاهرة التدريس والتعلم الإضافي غير القانوني.

تركز المدارس على تحسين جودة التدريس والتعلم للمناهج الرئيسية، وإنهاء التدريس الإضافي المدفوع الأجر في المدارس، وخلق الظروف للطلاب للوصول إلى المعرفة دون ضغوط على الدراسة والمال...

إن تنظيم عدم السماح للمعلمين بتدريس الطلاب المعينين من قبل المدرسة من شأنه أن يتجنب السمعة السيئة للمعلمين الذين يعطون دروسًا إضافية مشروعة، ويعزز هيبة وشرف المعلمين.

لقد تغيّر وعي المعلمين بالتزامات ضريبة الدخل وأهمية التطوير المهني. حظي التعميم رقم 29 بإجماع واسع واهتمام خاص من المجتمع، لذا تم استيعابه وتنفيذه على الفور، مُلبيًا توقعات المجتمع.

وفيما يتعلق بالقيود، قال الوزير نجوين كيم سون إنه اعتبارًا من عام 2020، عندما لم تعد الدروس الخصوصية والتعليم الخاص خطوط عمل مشروطة، أصبحت الإدارة أكثر صعوبة، ولا تعرف المحليات العقوبات اللازمة للتعامل مع الانتهاكات.

إن قائمة الأعمال التي تستوجب عقوبات إدارية في قطاع التعليم تفتقر حاليا إلى بعض الانتهاكات للوائح المتعلقة بالتدريس والتعلم الإضافي والتي تحتاج إلى استكمال (حاليا، استندت المحليات بشكل استباقي على لوائح العقوبات بموجب قانون الموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوانين الأخرى ذات الصلة للتعامل مع الانتهاكات)...

منذ تطبيق التعميم رقم 29، لم تصدر بعض المحليات لوائح بشأن التدريس والتعلم الإضافي وفقًا لسلطاتها، مما أدى إلى ارتباك في التنفيذ.

إن التنسيق بين الإدارات والفروع في تنفيذ اللوائح الخاصة بالأنشطة التعليمية والتعلمية الإضافية خارج المدرسة ليس في الوقت المناسب وجذريًا في بعض الأماكن، لذلك لا تزال هناك حالات من الانتهاكات المتعمدة للوائح الدائرية الخاصة بالأنشطة التعليمية والتعلمية الإضافية خارج المدرسة.

نحتاج إلى حلول منهجية ومتزامنة وجذرية

وقد أشار التقرير بوضوح إلى العديد من الأسباب، بما في ذلك حقيقة أنه عندما تم إزالة خدمات الدروس الخصوصية والتعلم اللامنهجي من قائمة خطوط العمل المشروطة، في بعض المناطق، أصبحت الدروس الخصوصية والتعلم اللامنهجي داخل المدارس وخارجها غير منضبطة وعفوية بسبب عدم القدرة على إدارة ترخيص الدروس الخصوصية والتعلم اللامنهجي.

لتسهيل إدارة أنشطة الدروس الخصوصية والتعلم في المحليات والمؤسسات التعليمية بشكل أوثق، أوصت الوزارة واقترحت مرارًا على الحكومة والمجلس الوطني إدراج خدمات الدروس الخصوصية والتعلم ضمن قائمة الأنشطة المشروطة لقانون الاستثمار، وذلك خلال الدورة التاسعة للمجلس الوطني الرابع عشر. إلا أن هذا المقترح لم يُعتمد حتى الآن.

لذلك، لا يهدف التعميم رقم ٢٩ إلى وضع شروط (لإدارة خطوط الأعمال المشروطة)، بل يُركز على حلول إدارية أساسية لضمان جودة التعليم...

صرّح السيد سون بأنّ التدريس والتعلم الإضافي مسألةٌ مُعقّدةٌ ذات أثرٍ اجتماعيٍّ بالغ. ولذلك، فإنّ إصدارَ تعميمٍ يُنظّم إدارةَ التدريس والتعلم الإضافي لا يُمكن أن يُحلّ جميعَ المشاكل.

من الضروري وجود حلول منهجية ومتزامنة وجذرية. يتطلب التنفيذ خارطة طريق، وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون الحلول حديثة ومُحدّثة بما يتوافق مع التطورات العلمية والتكنولوجية.

ومن بين الحلول المقترحة مواصلة اقتراح قيام الحكومة بإدراج الدروس الخصوصية والخدمات اللامنهجية ضمن قائمة خطوط العمل المشروطة.

ويهدف هذا إلى جعل أنشطة التدريس والتعلم الإضافية شفافة، وضمان سلامة المتعلمين، وضمان المصالح المشروعة للمعلمين، وتعزيز إدارة الدولة وضمان تحصيل الضرائب للشركات التي تنظم التدريس الإضافي.

شائع

المصدر: https://tuoitre.vn/cam-giao-vien-day-them-hoc-sinh-chinh-khoa-de-tranh-tieng-xau-cho-giao-vien-2025060915524254.htm