هناك حاجة لإضافة آليات أكثر وضوحا للصحافة لكي تعمل كصناعة ثقافية.

وفي إشارة إلى الحفل الموسيقي الأخير "الوطن في القلب" الذي نظمته صحيفة نان دان، أكد مندوب الجمعية الوطنية بوي هوي سون أن الصحافة، عندما توضع في النظام البيئي الصناعي الثقافي، يمكن أن تخلق سلسلة كبيرة من القيمة المضافة، سواء في خدمة المهام السياسية أو المساهمة في النمو الاقتصادي وتعزيز الصورة الوطنية.

يمكن للصحافة أن تصبح مركز الصناعة الثقافية.

وفي تعليقه على مشروع قانون الصحافة (المعدل) في جلسة المناقشة يوم 23 أكتوبر، أكد المندوب بوي هوي سون (وفد مدينة هانوي ) أن مشروع القانون لا يخلق إطارًا قانونيًا لأنشطة الصحافة فحسب، بل يمهد الطريق أيضًا أمام الصحافة للتطور كصناعة ثقافية حديثة.

وبحسب المندوب فإن الصحافة اليوم ليست مجرد أداة أيديولوجية ومنتدى للشعب فحسب، بل هي أيضا منتج إبداعي ذو قيمة ثقافية واقتصادية ، ويرتبط ارتباطا وثيقا بصناعات ثقافية أخرى مثل الموسيقى والسينما والإعلان والنشر والإذاعة والتلفزيون.

تتحدث المندوبة بوي هوآي سون خلال جلسة المناقشة الجماعية في 23 أكتوبر. (الصورة: دوي لينه)

عندما تُدمج الصحافة في النظام البيئي الصناعي الثقافي، يُمكننا بناء سلسلة قيمة مضافة واسعة النطاق، تُسهم في تحقيق المهام السياسية ، وتُساهم في النمو الاقتصادي، وتُعزز الصورة الوطنية. وتُشير التجربة إلى أن الصحافة يُمكن أن تُصبح نواة للفعاليات الثقافية والإبداعية واسعة النطاق، كما أكّد المندوب بوي هواي سون.

وذكر المندوب أن VTV نظمت بنجاح المهرجانات الموسيقية V Concert - Radiant Vietnam و V Fest - Radiant Youth في مركز فيتنام للمعارض، والتي لم تكن مجرد أحداث أداء فحسب، بل كانت أيضًا منتجات ثقافية وإعلامية انتشرت بقوة على كل من التلفزيون والمنصات الرقمية.

وعلى وجه الخصوص، استقطب الحفل الموسيقي الوطني "الوطن في القلب" الذي نظمته صحيفة نان دان في ملعب ماي دينه عشرات الآلاف من المتفرجين، الأمر الذي أكد على دور الصحافة الثورية في إلهام الوطنية وفتح نموذج جديد للصحافة للمشاركة في تطوير صناعة الأداء.

وقال المندوب بوي هواي سون: "تظهر هذه الأحداث أن الصحافة، عندما يتم دمجها مع التكنولوجيا الحديثة والفنون المسرحية وسوق الإعلام، يمكن أن تصبح مركز الصناعة الثقافية".

ومن هذا الواقع، أوصى المندوبون بأن مشروع قانون الصحافة (المعدل) يحتاج إلى استكمال آليات وسياسات أكثر وضوحًا حتى تتمكن الصحافة من العمل كصناعة ثقافية: من الآليات المالية القائمة على الطلب والعطاءات للمهام العامة، إلى السماح بالتعاون مع المنظمات والمؤسسات المحلية والأجنبية؛ ومن السياسات الرامية إلى تعزيز الابتكار بروح القرار رقم 57-NQ/TW، وتطبيق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة، إلى توسيع الصحافة الأجنبية، وتطوير التعددية اللغوية بروح القرار رقم 59-NQ/TW، ومساعدة الصحافة الفيتنامية على الوصول إلى العالم...

مشهد من جلسة المناقشة في المجموعة 12. (تصوير: DUY LINH)

فيما يتعلق بلامركزية إدارة الصحافة، ينص مشروع القانون على أن اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولة عن إدارة الصحافة المحلية على مستوى الدولة. ومع ذلك، أشار النائب بوي هواي سون إلى ضرورة توضيح صلاحيات اللجنة الشعبية الإقليمية ومسؤولياتها التنسيقية في إدارة مكاتب التمثيل والمراسلين المقيمين للصحافة المركزية.

علاوةً على ذلك، من الضروري دراسة وتوسيع صلاحيات المحليات في ترخيص بعض المنشورات والملاحق والأعمدة الصحفية، مع تعزيز مسؤولية الرقابة على الأنشطة الصحفية على المستوى المحلي. وهذا من شأنه أن يُسهم في ربط الصحافة ارتباطًا وثيقًا بحياة الناس، ويعكس الواقع بدقة، ويخفف العبء عن أجهزة الإدارة المركزية.

فيما يتعلق بالنموذج الاقتصادي للصحافة، أشار المندوب بوي هواي سون إلى أنه في ظل غياب الصحافة الخاصة في بلدنا، من الضروري التركيز على آلية الطلب والعطاءات للمهام العامة والاستثمار العام، مع التركيز على المعايير الاقتصادية التقنية الثلاثة السهلة للصحافة: سهولة الفهم، وسهولة التطبيق، وسهولة التنفيذ. وسيكون هذا موردًا مهمًا لمساعدة الصحافة على أداء مهامها السياسية بكفاءة، لا سيما في المناطق النائية والجزر والشؤون الخارجية.

وفي الوقت نفسه، قال المندوب أيضًا إن القانون يجب أن يوسع أيضًا الإطار القانوني لأشكال الجمعيات والتنشئة الاجتماعية والشراكة بين القطاعين العام والخاص في الصحافة، مع سياسات تفضيلية رائدة في الضرائب والأراضي والوصول إلى الائتمان وما إلى ذلك لوكالات الصحافة، بما في ذلك مع الشركاء المرتبطين عند تنظيم الفعاليات الثقافية والأنشطة المجتمعية وما إلى ذلك. إلى جانب ذلك، هناك آلية رقابة صارمة لتجنب التسويق التجاري والانحراف عن المبادئ والأغراض.

النظر في إبقاء اللائحة الخاصة بمنح بطاقات الصحافة للأشخاص العاملين في مجلات العلوم

وفي إطار المشاركة في إبداء الرأي لاستكمال مشروع قانون الصحافة (المعدل)، أبدى المندوب لي نات ثانه (وفد مدينة هانوي) اهتمامه بمحتوى إلغاء تراخيص تشغيل الصحافة المنصوص عليها في الفقرة 1 من المادة 20.

وفقًا للمشروع، إذا كانت وكالة أنباء حاصلة على ترخيص صحفي ولكنها لا تعمل، فإن الترخيص ينتهي. وفيما يتعلق بهذا المحتوى، ولضمان الشفافية، اقترح المندوب ثانه توضيح المدة التي تمتلك فيها وكالة الأنباء ترخيصًا صحفيًا ولكنها لا تعمل قبل انتهاء الترخيص.

بالإضافة إلى ذلك، لتوفير الوقت والموارد وتقليل الإجراءات الإدارية غير الضرورية، من الضروري دراسة واستكمال اللوائح المبدئية في الحالات التي لا تعمل فيها وكالة الصحافة، على الرغم من امتلاكها ترخيص تشغيل صحفي، لأسباب موضوعية (يجب على وكالة الصحافة تعليق العمليات مؤقتًا لفترة قصيرة بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية، وما إلى ذلك)، أو بسبب القوة القاهرة (الأوبئة، وما إلى ذلك)، عندها لا تعتبر فترة التعليق المؤقت للعمليات أساسًا لتحديد انتهاء صلاحية ترخيص التشغيل الصحفي.

شارك المندوب لي نهات ثانه في المناقشة الجماعية.

فيما يتعلق بإصدار وتبادل وإلغاء بطاقات الصحافة، حدد مشروع القانون الفئات المؤهلة للحصول على بطاقة صحفية، باستثناء العاملين في المجلات العلمية (الفقرة هـ، البند 1، المادة 29). وهذا يُعد تغييرًا مقارنةً بقانون الصحافة الحالي لعام 2016.

إن اللائحة التي لا تمنح بطاقات صحفية للعاملين في المجلات العلمية تعني أن هؤلاء الأشخاص ليسوا صحفيين، ولا يتمتعون بحقوق والتزامات الصحفيين (تنص المادة 28، البند 1 من مشروع القانون، على أن "الصحفي هو كل من يمارس أنشطة صحفية ويحصل على بطاقة صحفية"). وصرح النائب لي نات ثانه بأن هذا البند من مشروع القانون يحتاج إلى دراسة مستفيضة من جوانب عدة.

أولاً، تُظهر الممارسة أن الصحفيين العاملين في المجلات العلمية لا يزالون يشاركون في عملية جمع المعلومات ومعالجتها وتحليلها، ويتولون مهمة نقل المعرفة إلى الجمهور. ويؤدي عدم الحصول على بطاقة صحفية بسهولة إلى خلق عدم مساواة بين العاملين في المجلات العلمية والمجلات في مجالات أخرى (الاقتصاد، والثقافة، والسياحة، وغيرها)، ويُصعّب عليهم الوصول إلى المعلومات والاستفادة منها.

توجد اليوم العديد من المجلات العلمية التي لا تنشر نتائج الأبحاث العلمية فحسب، بل تقدم أيضًا معلومات عن الأنشطة العلمية والتكنولوجية، وتنتقد السياسات، وتربط المعرفة العلمية والتكنولوجية بالجمهور والشركات والمديرين.

وبالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 2 من المادة 3 من مشروع القانون على ما يلي: "الأنشطة الصحفية هي أنشطة إنشاء أعمال صحفية، ومنتجات صحفية، ومنتجات إعلامية ذات طابع صحفي..."؛ وتنص المادة 16 من المادة 3 على ما يلي: "المجلات العلمية هي منتجات صحفية تصدر دورياً للإعلان عن نتائج البحوث العلمية ومعلومات عن الأنشطة العلمية المتخصصة".

"وبالتالي، يمكن ملاحظة أن محتوى مشروع القانون نفسه يظهر أن المجلات العلمية هي منتجات صحفية، وبالتالي فإن أنشطة العاملين في المجلات العلمية - إنشاء محتوى المجلات العلمية - يجب اعتبارها أنشطة صحفية"، كما حلل المندوب.

ولأسباب سابقة، اقترح المندوب لي نات ثانه أن تقوم وكالة الصياغة بدراسة وتقييم خطة التعديل بشكل أعمق؛ والنظر في الاستمرار في الحفاظ على التنظيم الخاص بمنح بطاقات الصحافة للأشخاص العاملين في المجلات العلمية كما هو الحال في قانون الصحافة الحالي.

الأدب

المصدر: https://nhandan.vn/can-bo-sung-co-che-ro-rang-hon-de-bao-chi-duoc-van-hanh-nhu-mot-nganh-cong-nghiep-van-hoa-post917541.html