لا بد من إيجاد حل لضبط معدلات المواليد لتناسب كل منطقة وموضوع.

تهدف هذه اللائحة إلى معالجة مشكلة الشيخوخة السكانية المتزايدة في فيتنام. وفيما يتعلق بهذه المسألة، اقترح مشروع التعديل السابق لقانون السكان لعام 2003 الصادر عن وزارة الصحة أيضاً إزالة القاعدة التي تنص على أنه لا يجوز لكل زوجين إنجاب أكثر من طفل أو طفلين، وإعطاء الزوجين الحق في تحديد عدد الأطفال ووقت الولادة والفترة بين الولادات (وهذا يعني أن كل زوجين يمكنهما أن يقررا إنجاب أكثر من طفلين).

وقد حظي تخفيف القيود على عدد الأطفال والإجراءات غير التأديبية ضد أعضاء الحزب الذين لديهم طفل ثالث باهتمام عام. ومع ذلك، فإن العديد من الآراء تقول إن تعديل معدلات المواليد يتطلب حلولاً مرنة، تتناسب مع الظروف الفعلية لكل منطقة ومحلية، ولا ينبغي تطبيقها عالمياً وبشكل موحد.

فيتنام هي دولة لديها سياسة سكانية في وقت مبكر جدًا (في عام 1961). بعد جهود عديدة لتحقيق هدف خفض معدل المواليد، وصلت بلادنا منذ عام 2005 إلى معدل الخصوبة الإحلالي البالغ 2.1 طفل/امرأة. ومع ذلك، وفقا لتقرير وزارة الصحة ، فإن معدل الخصوبة الإحلالي في بلادنا انخفض بشكل كبير خلال السنوات الـ12 الماضية، ومن المتوقع أن يستمر في الانخفاض في السنوات التالية.

وبناء على ذلك، انخفض معدل الخصوبة الوطني من 2.11 طفل/امرأة (2021) إلى 2.01 طفل/امرأة (2022)، و1.96 طفل/امرأة (2023)، و1.91 طفل/امرأة (2024 - أدنى مستوى في التاريخ). في الوقت الحاضر، هناك 9 مقاطعات ومدن في جميع أنحاء البلاد وصلت إلى معدل الخصوبة الإحلالية؛ 22 مقاطعة ومدينة لديها معدلات خصوبة أقل من المعدل الإحلالي (معظمها مناطق ذات اقتصاد ومجتمع متطور)؛ 33 مقاطعة لديها معدلات خصوبة أعلى من معدلات الإحلال (بما في ذلك مقاطعة كوانج تري).

وبناء على ذلك، انخفض معدل المواليد في المناطق الحضرية ومنطقة الجنوب الشرقي ودلتا ميكونج حاليا إلى أقل من طفلين لكل امرأة. في غضون ذلك، لم تحقق المرتفعات الوسطى والمناطق الجبلية والوسطى الشمالية ومنطقة الشمال الأوسط أهدافها المحددة بعد. وهذا يدل على وجود فرق في معدلات المواليد بين المناطق والمناطق والبلديات. ومن ثم، فمن الضروري وضع حلول مناسبة لكل منطقة ومحافظة لضمان الحفاظ على استقرار معدلات الخصوبة البديلة والتحرك نحو تحقيق خصوبة موحدة على مستوى البلاد.

وفي السياق العام للبلاد بأكملها، تتمتع مقاطعة كوانج تري أيضًا بخصائصها وصعوباتها الخاصة التي تتطلب حلولاً مناسبة للوضع العملي للمنطقة. وبحسب بيانات إدارة السكان في مقاطعة كوانغ تري، فإنه في عام 2024، سيبلغ متوسط معدل الخصوبة لدى النساء في المنطقة 2.31 طفل.

ومن بينها 24 منطقة ومدينة (سكان حضريون) يبلغ معدل المواليد فيها 2.16 طفل/امرأة (يقترب من مستوى الإحلال البالغ 2.1 طفل)؛ وفي بقية البلديات، يبلغ متوسط معدل المواليد 2.34 طفل/امرأة (بما في ذلك 31 بلدية من الأقليات العرقية بمعدل مواليد 2.66 طفل/امرأة). بالإضافة إلى تصنيفها حسب الحدود الإدارية، يتم تقسيم معدلات الخصوبة أيضًا إلى 7 فئات عمرية من النساء (من 15 إلى 19 عامًا، 20 إلى 24 عامًا، 25 إلى 29 عامًا، 30 إلى 34 عامًا، 35 إلى 39 عامًا و40 إلى 44 عامًا). وفي منطقة الدلتا، يصل عدد النساء اللواتي يلدن إلى ذروته في الفئة العمرية 25-29 عاماً، ثم يبدأ في الانخفاض تدريجياً، ويكون عدد الأمهات اللواتي يلدن طفلهن الثالث عادة بعد سن 35 عاماً.

وعلى العكس من ذلك، في المناطق ذات الأقليات العرقية، تصل معدلات الخصوبة إلى ذروتها لدى النساء في الفئة العمرية 20-24 عاماً (بالإضافة إلى ذلك، تتمتع النساء في الفئة العمرية 15-19 عاماً أيضاً بمعدلات خصوبة عالية). بعد سن 35 عامًا، تتمتع النساء في هذه المنطقة بأدنى معدل خصوبة في المحافظة. السبب هو أن سن الزواج في المناطق التي تضم أقليات عرقية مبكر، والنساء يلدن بشكل متكرر (في كثير من الحالات تبلغ أعمارهن 24 عاماً فقط ولكن لديهن بالفعل 3 أطفال).

تسعى مقاطعة كوانج تري إلى تحقيق معدل خصوبة بديل يبلغ 2.1 طفل/امرأة. وبناء على هذا الواقع فإن المحافظة بحاجة إلى حلول تدخلية لضبط معدلات المواليد بما يتناسب مع كل منطقة وكل مادة. بالنسبة لمنطقة الدلتا، وخاصة الأحياء والبلدات الـ 24 القريبة من مستوى الخصوبة البديل، هناك حاجة إلى حلول للحفاظ عليه.

من الضروري مراجعة وتعديل سياسات الدعم لتشجيع الأزواج على إنجاب طفلين بناءً على تحليل وتقييم تأثير السياسات على العمل والتوظيف والرعاية الاجتماعية والتعليم والرعاية الصحية وما إلى ذلك. التركيز على الترويج لعدم إنجاب النساء فوق سن 35 عامًا بسبب المخاطر المحتملة العديدة المرتبطة بالحمل والولادة.

بالنسبة للمناطق الجبلية، تحتاج الأقليات العرقية إلى زيادة التواصل حتى لا يستغل الناس سياسة السماح للأزواج بتحديد عدد الأطفال لإنجاب العديد من الأطفال. إن الفئة المستهدفة في المناطق ذات الأقليات العرقية والتي تحتاج إلى التركيز على الدعاية هي النساء في الفئة العمرية 15-24 عامًا. يجب أن يركز محتوى الدعاية على الحد من حالة الزواج المبكر، والزواج المبكر، ويجب على النساء عدم الولادة مبكرًا جدًا، وعدم إنجاب العديد من الأطفال وعدم الولادة في وقت قريب جدًا حتى يفهمن أن مسؤولية إنجاب الأطفال يجب أن ترتبط بتربية الأطفال بشكل جيد، والحصول على أسرة سعيدة ومزدهرة.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري رفع الوعي حول الصحة الإنجابية والجنسانية للطلاب والمراهقين. تستمر الأبحاث في تعزيز والحفاظ على نموذج "القرية بدون ولادة الطفل الثالث" في البلديات ذات معدلات المواليد المرتفعة، وخاصة في المناطق ذات الأقليات العرقية.

ماي لام

المصدر: https://baoquangtri.vn/can-co-giai-phap-dieu-chinh-muc-sinh-phu-hop-voi-tung-vung-doi-tuong-192698.htm