يجب حل "العائق" الذي يعترض تنظيم أسعار الأراضي:

في صباح يوم 3 يوليو، وخلال المؤتمر الصحفي الدوري للأشهر الستة الأولى من العام الذي نظمته وزارة الزراعة والبيئة، تم طرح العديد من القضايا المتعلقة بإدارة وتنظيم أسعار الأراضي.

والجدير بالذكر أن العديد من الناس يفتقرون إلى الوسائل المالية اللازمة للوفاء بالتزاماتهم عند تغيير أغراض استخدام الأراضي بسبب الارتفاع الكبير في أسعار الأراضي.

يفوق إمكانيات الشعب

إن حقيقة عدم قدرة الناس على تحمل تكاليف تغيير الغرض من استخدام الأراضي تثير مخاوف بشأن التفاوت بين أسعار الأراضي والقدرة على تحمل التكاليف، وخاصة في المناطق الريفية والجبلية.

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك عائلة السيد دينه كونغ فونغ، المقيمة في قرية كوك دونغ تام، ببلدية مينه كوانغ (بلدية با في حاليًا). في مارس 2025، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة با في قرارًا يسمح للسيد فونغ بتغيير استخدام أكثر من 210 أمتار مربعة من الأراضي المستخدمة لزراعة المحاصيل المعمرة إلى أرض سكنية ريفية لفترة استخدام طويلة الأجل.

تُعدّ عملية تغيير استخدامات الأراضي وفقًا لقوائم أسعار الأراضي المحلية صعبة للغاية بالنسبة للعديد من الأسر في الوقت الحالي. (صورة توضيحية)

مع ذلك، ووفقًا لطريقة الحساب المنصوص عليها في المادة 8 من المرسوم رقم 103/2024/ND-CP، فإن التزام السيد فونغ المالي هو الفرق بين سعر الأرض السكنية والأرض الزراعية في جدول أسعار الأراضي، أي ما يعادل 4,337,000 دونغ فيتنامي للمتر المربع، ويبلغ إجمالي المبلغ المستحق حوالي 900 مليون دونغ فيتنامي. يتجاوز هذا المبلغ القدرة المالية لأسرة في منطقة جبلية مثل بلدة با في. بعد دراسة متأنية، لم يتمكن السيد فونغ من الوفاء بالتزامه المالي، وطلب عدم المضي قدمًا في تغيير استخدام الأرض.

وبناءً على عريضة الشعب، أصدرت اللجنة الشعبية لمنطقة با في (قبل التنفيذ الرسمي لنموذج الحكومة ذي المستويين في الأول من يوليو) قرارًا بإلغاء القرار الذي يسمح بتغيير أغراض استخدام الأراضي.

يتكرر هذا الوضع في العديد من المناطق. فقد ذكر السيد تران دوي دونغ والسيدة نغوين ثي هونغ، المقيمان في مدينة فينه ( مقاطعة نغي آن )، أنهما فوجئا بتلقي إشعارٍ يُطالبهما بدفع ما يقارب 4.5 مليار دونغ فيتنامي كرسوم استخدام أرض عندما تقدما بطلب لتحويل 300 متر مربع من أرض حديقة مجاورة للمقبرة إلى أرض سكنية. وأوضح السيد دونغ قائلاً: "لا تمانع عائلتي في دفع الضرائب، ولكن بمعدل يقارب 15 مليون دونغ فيتنامي للمتر المربع، لن نتمكن من ادخار ما يكفي حتى لو عملنا طوال حياتنا".

تُظهر قصص مثل القصة المذكورة أعلاه أن قوائم أسعار الأراضي الحالية في العديد من الأماكن لا تعكس بدقة الوضع الاجتماعي والاقتصادي الفعلي وقدرة الناس على تحمل التكاليف، وخاصة في المناطق الريفية والجبلية والمحرومة.

أخبار سارة

بحسب ماي فان فان، نائبة مدير إدارة الأراضي (وزارة الزراعة والبيئة)، يُعدّ إلغاء إطار تسعير الأراضي بموجب قانون الأراضي لعام 2024 خطوةً هامةً تُسهم في تقريب أسعار الأراضي من أسعار السوق، وضمان الشفافية في إدارة وتطوير العقارات. مع ذلك، في الواقع، لم تواكب العديد من المناطق تقلبات أسعار الأراضي في السوق، ما أدى إلى قوائم أسعار أراضٍ قديمة وغير واقعية.

تتحدث نائبة مدير إدارة الأراضي (وزارة الزراعة والبيئة) ماي فان فان عن قوائم أسعار الأراضي في المناطق. الصورة: لينه لينه

خلال الفترة المقبلة، ستصدر العديد من السلطات المحلية قوائم أسعار جديدة للأراضي وفقًا لقانون الأراضي لعام 2024، ومن المتوقع أن تُحدث هذه القوائم تقلبات كبيرة. وقد رفعت وزارة الزراعة والبيئة تقريرًا إلى وزارة المالية، تقترح فيه عدة حلول لإدارة أسعار الأراضي من الآن وحتى نهاية عام 2025. وتؤكد هذه الحلول على ضرورة قيام السلطات المحلية بمراقبة تطورات السوق عن كثب وتحديث تقلبات أسعار الأراضي فورًا؛ وبناء قاعدة بيانات لأسعار الأراضي تدريجيًا وصولًا إلى كل قطعة أرض على حدة؛ وتعديل قوائم أسعار الأراضي الحالية إذا لم تعد مناسبة، وفقًا لما ورد في المادة 17 من المرسوم رقم 71/2024/ND-CP؛ وتنظيم مشاورات واسعة النطاق لضمان التوافق عند وضع قوائم أسعار الأراضي الجديدة بموجب قانون الأراضي لعام 2024، والذي سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

وفي الوقت نفسه، اقترحت وزارة الزراعة والبيئة أيضاً توسيع نطاق وموضوعات تطبيق جداول أسعار الأراضي؛ وتضييق الحالات التي تتطلب تحديد سعر أرض محدد؛ وتحديد مسؤوليات كل وكالة بوضوح في حساب الالتزامات المالية؛ ومراجعة القوانين ذات الصلة لتقييم التأثير الإجمالي على سوق العقارات.

من الواضح أنه إذا ارتفعت أسعار الأراضي بشكل ملحوظ بينما لم تتحسن دخول الناس، وخاصة في المناطق الريفية، بشكل مماثل، فإن النتيجة ستكون أن العديد من الأسر ستجد نفسها في وضع "تُمنح فيه فرصة تحويل الأرض لكنها لا تستطيع تحمل تكاليفها". في الواقع، لا يمكن أن تكون مسألة أسعار الأراضي مجرد مسألة حسابات فنية أو امتثال قانوني؛ بل يجب النظر إليها في السياق العام لظروف المعيشة، والقدرة على تحمل التكاليف، والعدالة الاجتماعية.

تُعدّ عملية تغيير استخدامات الأراضي وفقًا لقوائم أسعار الأراضي المحلية صعبة للغاية بالنسبة للعديد من الأسر في الوقت الحالي. (صورة توضيحية)

يجب أن يواكب تحسين جداول أسعار الأراضي سهولة وصول الناس إليها، لتجنب الحالات التي تفشل فيها السياسات الجيدة في التنفيذ أو تصبح عبئًا عليهم. وأكد ممثلو وزارة الزراعة والبيئة أن تعديل جداول أسعار الأراضي يتطلب خارطة طريق منطقية، وتحديد المناطق والمواقع المناسبة لكل نوع من أنواع الأراضي، ويجب أن يحظى بتوافق مجتمعي.

رداً على هذا التطور، صرّحت السيدة نغوين ثي ثوا، نائبة مدير إدارة الأصول العامة (وزارة المالية)، بأنه بعد جمع التقارير من المناطق المحلية، ستجري الوزارة تقييماً شاملاً بالتنسيق مع وزارة الزراعة والبيئة لمراجعة اللوائح القانونية واقتراح تعديلات عليها. وتسعى وزارة المالية حالياً إلى الحصول على آراء بشأن مشروع المرسوم المعدّل والمكمّل لعدد من مواد المرسوم رقم 103/2024 (المنظّم لرسوم استخدام الأراضي ورسوم إيجارها). وعلى وجه الخصوص، تقترح الوزارة إضافة البند 6 إلى المادة 52 لمعالجة الحالات الانتقالية.

وعلى وجه التحديد، ينطبق هذا الملحق على الأسر والأفراد الذين يغيرون غرض استخدام الأرض من أرض زراعية داخل نفس قطعة الأرض التي يوجد بها منزل (والتي تم تحديدها سابقًا على أنها أرض حديقة أو بركة داخل نفس قطعة الأرض التي يوجد بها منزل، ولكن لم يتم الاعتراف بها كأرض سكنية) إلى أرض سكنية.

تقترح وزارة المالية تحصيل رسوم استخدام الأراضي بنسبة 50% من الفرق بين رسوم استخدام الأراضي بناءً على أسعار الأراضي السكنية وأسعار الأراضي الزراعية، وذلك في الوقت الذي تصدر فيه السلطة المختصة القرار الذي يسمح بتغيير غرض استخدام الأراضي.

المصدر: https://hanoimoi.vn/can-go-nut-that-bang-gia-dat-nhieu-dia-phuong-dang-dung-truoc-ap-luc-dieu-chinh-707908.html