مواكبة التكنولوجيا وتوسيع نطاق تطبيق بيانات الاستشعار عن بعد

في 3 ديسمبر، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها اجتماعًا لإبداء الآراء حول محتوى مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 03/2019/ND-CP بشأن أنشطة الاستشعار عن بعد.

نحتاج إلى وعي كامل، واستثمار شامل، واستغلال فعال

وفقًا لنائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، أصبح الاستشعار عن بُعد وسيلةً وأداةً مهمةً لأبحاث الفضاء، وخاصةً أبحاث الأرض، مع تطبيقاتٍ في جميع المجالات تقريبًا. لذلك، عند صياغة قانون المساحة ورسم الخرائط، أرست فيتنام، ولأول مرة، أساسًا قانونيًا لهذا النشاط.

ترأس نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، اجتماعًا لإبداء الرأي بشأن مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 03/2019/ND-CP بشأن أنشطة الاستشعار عن بُعد. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية.

ومن ثم، فإن أنشطة الاستشعار عن بعد في فيتنام تحتاج إلى الاعتراف الكامل والاستثمار فيها، ليس فقط في الآلات والمعدات ولكن أيضًا في الأشخاص ومعاهد البحوث، لإنشاء منتجات ثانوية تخدم الاقتصاد الاجتماعي والدفاع الوطني والأمن.

وطلب نائب رئيس مجلس الوزراء من وزارة الزراعة والبيئة (جهة الصياغة) توضيح مسألتين رئيسيتين.

أولاً، إن اتساق المرسوم مع قانون المساحة والخرائط، وسياسة الحزب والدولة في تحديد أهداف ومتطلبات ومهام أنشطة الاستشعار عن بعد هو ضمان الدعم لجميع القطاعات والمجالات وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن الوطني والدفاع.

ثانياً، تحديد أنشطة الاستشعار عن بعد التي يمكن "تطويرها واستغلالها بشكل مشترك"، وخاصة تلك المتعلقة بالدفاع الوطني؛ وفي الوقت نفسه، تحديد المهام التي تتطلب الاستثمار في الاستشعار عن بعد المتخصص للدفاع الوطني بشكل واضح.

وقال نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها: "من أجل إدارة أنشطة الاستشعار عن بعد بشكل فعال، يجب تقاسم المنتجات الثانوية لخدمة القطاعات الاقتصادية والاجتماعية، والتي يمكن من خلالها حساب كفاءة الاستثمار".

اقتراح لتجميع آليات إدارة بيانات الاستشعار عن بعد

وبحسب تقرير وزارة الزراعة والبيئة، فإن المرسوم رقم 03/2019/ND-CP أنشأ في البداية ممرًا قانونيًا لإدارة وتعزيز تطوير تكنولوجيا الاستشعار عن بعد، واستغلال واستخدام الفضاء لخدمة مراقبة وإشراف وإدارة الزراعة والبيئة والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

مع ذلك، عمليًا، لا تزال إدارة أنشطة الاستشعار عن بُعد تعاني من بعض القيود الرئيسية. فبعض مفاهيم الاستشعار عن بُعد، مثل بيانات الاستشعار عن بُعد ومنتجاته، لم تعد صالحة للتطبيق العملي، ولا تتوافق تمامًا مع تعريفات الاستشعار عن بُعد الواردة في الوثائق الدولية.

تفتقر قواعد بيانات الاستشعار عن بعد إلى الاتصال بسبب عدم وجود لوائح إلزامية لاتصال البيانات ومشاركتها.

ينص المرسوم الجديد بشأن أنشطة الاستشعار عن بُعد أيضًا على مشاركة العديد من المنظمات والأفراد في هذه الأنشطة. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية.

وبالإضافة إلى ذلك، نحتاج إلى استكمال اللوائح المحددة بشأن تطبيق الاستشعار عن بعد في الممارسة العملية، وفي الوقت نفسه توجيه وتشجيع وتعزيز تطبيق تكنولوجيا الاستشعار عن بعد في مراقبة الزراعة وإدارة الموارد والبيئة وخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع الوطني والأمن؛ والاستفادة القصوى من إمكانات البيانات والتكنولوجيا؛ واستكمال اللوائح المتعلقة بالأنشطة العلمية والتكنولوجية ذات الأولوية في مجال الاستشعار عن بعد.

وينص المرسوم الجديد بشأن أنشطة الاستشعار عن بعد أيضًا على مشاركة العديد من المنظمات والأفراد في أنشطة الاستشعار عن بعد بما في ذلك: بناء البنية التحتية لجمع بيانات الاستشعار عن بعد، وتوفير بيانات الاستشعار عن بعد، وتطبيق الاستشعار عن بعد.

وفي الاجتماع، تم تقييم الآراء بأن تعديل واستبدال المرسوم رقم 03/2019/ND-CP ضروري لمواكبة التطور السريع لتكنولوجيا الاستشعار عن بعد وتوسيع مساحة تطبيق بيانات الاستشعار عن بعد على نطاق أوسع في إدارة الدولة والاقتصاد الاجتماعي والأمن الوطني والدفاع.

ركز المندوبون على مناقشة أربع مجموعات رئيسية من القضايا: نطاق التنظيم ومفهوم الاستشعار عن بعد؛ التوافق مع القوانين الحالية؛ إدارة البيانات ومشاركتها؛ التوجه التطبيقي - التعاون الدولي - تطوير الأقمار الصناعية.

أشار العديد من المندوبين إلى أن مفهوم "الاستشعار عن بُعد" لا يقتصر على صور الأقمار الصناعية فحسب، بل يشمل أيضًا البيانات المُجمعة من وسائل متعددة، مثل الطائرات والطائرات بدون طيار والمعدات الأرضية. لذلك، إذا كان المرسوم يُنظّم أنشطة الاستشعار عن بُعد، فيجب أن يشمل محتواه جميع هذه الأنشطة. أما إذا اقتصر تنظيمه على جمع بيانات صور الأقمار الصناعية، فيجب إعادة النظر في تسميته وفقًا لذلك.

على وزارة الزراعة والبيئة مراجعة مشروع المرسوم لضمان التوافق بينه وبين قانون المساحة ورسم الخرائط، وكذلك مرسوم إدارة البيانات الرقمية، الذي ينص على أن بيانات الاستشعار عن بُعد "بيانات مشتركة". لذلك، يجب أن يضمن المرسوم المُعدّل اتساق نماذج الإدارة، وآليات الربط والتشارك، وتجنب إنشاء طبقات إضافية من الإجراءات، وتجنّب توسعة الاستثمارات وتكرارها، والتغلب على مشكلة احتفاظ كل وحدة ببياناتها الخاصة وضعف ارتباطها.

واقترح ممثلو العديد من الوزارات والقطاعات توسيع الممر القانوني لأنشطة الاستشعار عن بعد بما يتماشى مع الاتجاهات الجديدة في التعاون الدولي في استغلال البيانات عبر الحدود، وخلق الظروف للبحث والتطوير في مجال الأقمار الصناعية المحلية والتحرك نحو القدرة على إطلاق الأقمار الصناعية ذاتيا في المستقبل.

صرح رئيس مجموعة الصناعات العسكرية والاتصالات (فيتيل) بأنه مع التطور الكبير للتكنولوجيا وانخفاض تكلفة جمع بيانات الاستشعار عن بُعد بشكل متزايد، يجب تجميع آلية إدارة بيانات الاستشعار عن بُعد، بما في ذلك: مجموعة البيانات التي تستثمرها الدولة، وخاصة بيانات الأقمار الصناعية التي تخدم استراتيجيات الدفاع الوطني والأمن والوقاية من الكوارث؛ ومجموعة البيانات التي تجمعها الشركات الخاصة، والتي يمكن نشرها بواسطة الطائرات بدون طيار أو الطائرات أو المركبات المجهزة بأجهزة استشعار. وتواصل وزارة الزراعة والبيئة الإشراف على إدارة الدولة للمساحة ورسم الخرائط والاستشعار عن بُعد، بما في ذلك بيانات الأقمار الصناعية وغيرها من أساليب جمع البيانات.

وتوافقًا مع هذا الرأي، أكدت مجموعة البريد والاتصالات في فيتنام (VNPT) على الحاجة إلى إضافة لوائح لضمان أمن المعلومات لبيانات الاستشعار عن بعد - وهو عامل "مهم للغاية"، وخاصة بالنسبة للبيانات الحساسة عالية المستوى؛ وإضافة مجالات تطبيق بيانات الاستشعار عن بعد مثل مراقبة حالة استخدام الأراضي، وتغيرات الأراضي، وخدمة التحول الرقمي الوطني والبنية الأساسية للبيانات المكانية.

يغطي العملية من جمع بيانات الاستشعار عن بعد واستغلالها واستخدامها إلى إدارتها

وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها أن فيتنام حتى الآن لا تملك إطارًا قانونيًا كاملاً في مجال أنشطة الاستشعار عن بعد وبيانات الاستشعار عن بعد، "حتى أن مفهوم وتصور الاستشعار عن بعد ليس شاملاً ومنهجيًا مثل المعايير الدولية".

طلب نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، من وزارة الزراعة والبيئة استيعاب آراء الاجتماع ومواصلة مراجعة واستكمال مشروع المرسوم المتعلق بأنشطة الاستشعار عن بُعد في كلا الاتجاهين. الصورة: VGP.

يقتصر محتوى مشروع المرسوم حاليًا على إدارة أنشطة المساحة ورسم الخرائط باستخدام صور الاستشعار عن بعد من الأقمار الصناعية، في حين توسعت التكنولوجيا الحالية في جمع بيانات الاستشعار عن بعد باستخدام العديد من أنواع أجهزة الاستشعار من موجات الرادار والإشارات الإلكترونية وإشارات تغير الجاذبية ... إلى المركبات الجوية غير المأهولة (UAVs) والطائرات والسيارات المزودة بكاميرات ...

ومن هذا المنطلق طلب نائب رئيس مجلس الوزراء من وزارة الزراعة والبيئة استيعاب الآراء التي وردت في الاجتماع ومواصلة دراسة واستكمال مشروع المرسوم الخاص بأنشطة الاستشعار عن بعد في اتجاهين.

الأول هو تنظيم أنشطة الاستشعار عن بعد باستخدام بيانات صور الأقمار الصناعية التي يتم جمعها من الأقمار الصناعية فقط، وفقًا للمادتين 14 و16 من قانون المساحة والخرائط، ولكن "نطاق هذا التنظيم سيكون ضيقًا للغاية".

الثاني هو تطوير مرسوم جديد ينظم أنشطة الاستشعار عن بعد بنطاق واسع، لم يتم تنظيمه بعد في قانون المساحة والخرائط، لكنه يغطي العملية برمتها من جمع بيانات الاستشعار عن بعد واستغلالها واستخدامها وإدارتها والبنية الأساسية، بما في ذلك محطات الاستقبال ومحطات الأقمار الصناعية ووسائل الاستقبال من الطائرات والطائرات بدون طيار إلى المعدات الأرضية.

اقترح نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، أن تتولى وزارة الزراعة والبيئة صياغة المرسوم، بمشاركة وزارة العلوم والتكنولوجيا، ووزارة الدفاع الوطني، ووزارة الأمن العام، ووزارة العدل، ووزارة المالية، والأكاديمية الفيتنامية للعلوم والتكنولوجيا، ومؤسسات مثل شركة فيتنام الوطنية للكهرباء (VNPT) وشركة فيتيل (Viettel) والوحدات ذات الصلة. وستكون هذه خطوة تمهيدية لوضع قانون مستقبلي بشأن أنشطة الاستشعار عن بُعد، والذي قد يتضمن لوائح تتعلق بالأمن والسلامة والسرية والأعمال المحظورة.

المصدر: https://nongnghiepmoitruong.vn/bat-kip-cong-nghe-mo-rong-khong-gian-ung-dung-du-lieu-vien-tham-d787874.html