يجب أن نفكر مليا في فرض ضريبة على المشروبات السكرية

في مناقشة في مجموعات حول قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل)، أعربت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه عن موافقتها على ضرورة وهدف تعديل القانون، لكنها اقترحت توضيحه وتقييمه بعناية أكبر لأن هناك منتجات لا تساهم فقط في ميزانية الدولة ولكن أيضًا في تلبية الاحتياجات الإنسانية.

يجب فرض ضريبة على المشروبات الغازية السكرية

يضيف مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) المشروبات الغازية وفقًا للمعايير الفيتنامية (TCVN) التي تحتوي على نسبة سكر أعلى من 5 جم / 100 مل إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة (TTDB) لحماية صحة الناس، وكذلك وفقًا لتوصيات منظمة الصحة العالمية (WHO) وصندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) ووزارة الصحة . ومن المنتظر أن يتم عرض مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) على الجمعية الوطنية للموافقة عليه في دورتها التاسعة في مايو 2025.

وفي 22 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع القانون هذا في مجموعات. وفي كلمتها في الاجتماع، قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه إن ضريبة الاستهلاك الخاصة (SCT) في العديد من بلدان العالم تستهدف المنتجات والسلع والخدمات الضارة بالصحة والبيئة والمجتمع ومنتجات الاستهلاك الفاخرة... لتنظيم سلوك المستهلك والمساهمة في ميزانية الدولة.

وأعرب نائب رئيس مجلس الأمة عن موافقته على ضرورة تعديل القانون وهدفه، لكنه اقترح توضيحه وتقييمه بعناية أكبر لأن هناك منتجات لا تساهم فقط في ميزانية الدولة بل تخدم أيضا احتياجات الإنسان.

نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه.

فيما يتعلق بإضافة المشروبات الغازية حسب المعايير الفيتنامية التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 جرام/100 مل إلى موضوع ضريبة الاستهلاك الخاصة على أساس أن هذا منتج يسبب زيادة الوزن والسمنة ومرض السكري... أدرك نائب رئيس الجمعية الوطنية أن المشروبات الغازية السكرية ليست السبب الرئيسي والوحيد لزيادة الوزن والسمنة، ولكن إذا تم إساءة استخدامها وتنظيمها على أنها خاضعة للضريبة، فإنها ستخلق عادة، وهو أمر غير جيد لصحة الإنسان.

ولذلك قال نائب رئيس مجلس الأمة إنه من الضروري تنظيم المشروبات الغازية السكرية باعتبارها مواد تخضع لضريبة استهلاك خاصة. ومع ذلك، هناك حاجة إلى خريطة طريق من حيث الوقت ومعدلات الضرائب لضمان التناغم بين الإنتاج المحلي والتكيف السلوكي.

وأفاد وزير الصحة داو هونغ لان أن هناك أدلة الآن على أن زيادة كمية المشروبات السكرية من شأنها أن تزيد من خطر الإصابة بمرض السكري وأمراض القلب والأوعية الدموية وهشاشة العظام والسمنة... وبالتالي زيادة خطر الإصابة بأمراض أخرى، بما في ذلك السرطان.

في فيتنام، تضاعف استهلاك المشروبات السكرية أربع مرات خلال السنوات الخمس عشرة الماضية: من 18.5 لترًا/شخصًا في عام 2009 إلى 66 لترًا/شخصًا في عام 2023، مما ساهم في مضاعفة معدلات السمنة بين المراهقين من 8.5٪ في عام 2010 إلى 19٪ في عام 2020.

أكدت الوزيرة داو هونغ لان أن "تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية يتماشى مع التوجهات العالمية والواقع الراهن. وقد طبقت 104 دول على الأقل في العالم، و6 دول في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية".

وزارة الصحة توافق على مقترح الحكومة بفرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية وفقا لقانون ضريبة القيمة المضافة، وبالنسبة للأنواع الأخرى من المشروبات، سيكون هناك خارطة طريق لفرض الضريبة بعد التنفيذ المستقر للمشروبات الغازية السكرية. ومع ذلك، فيما يتعلق بمعدلات الضرائب، أرسلت منظمة الصحة العالمية إلى وزارة الصحة مقترحا بأن يكون معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة أعلى من المعدل المقترح وهو 10% على سعر بيع المؤسسة.

أكد نائب الجمعية الوطنية دونج خاك ماي (داك نونج)، أن ارتفاع استهلاك السكر وارتفاع محتوى السكر في المشروبات الغازية، يزيد من التأثير السلبي على الصحة، وذلك موافقا على السياسة التي تفرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية وفقا للمعايير الفيتنامية (TCVN) التي تحتوي على نسبة سكر أعلى من 5 جرام/100 مل. واقترح المندوبون إعادة حساب معدل الضريبة "الصارم"، الذي يتجاوز 5 جرام/100 مل، ثم تطبيق معدل ضريبة بنسبة 10%. وفي الوقت نفسه، من الضروري مراجعة وتقييم الأثر لدراسة اللوائح على عتبات محددة وزيادة معدلات الضرائب تدريجيا (10٪ على الأقل) مثل تلك المفروضة على الكحول والبيرة.

المراجعة الشاملة مطلوبة

في هذه الأثناء، قال عضو الجمعية الوطنية فان دوك هيو (ثاي بينه) إنه لا ينبغي فرض ضريبة على المشروبات السكرية، مشيرا إلى أن خفض استهلاك المشروبات الغازية لا يعني خفض معدلات السمنة لأن الناس ما زالوا يستهلكون السكر من خلال العديد من المشروبات والأطعمة الأخرى. وبالإضافة إلى ذلك، من المقدر أن خفض صناعة المشروبات للإنتاج سيؤثر على نحو 20 صناعة ذات صلة، مما يسبب أضرارا اقتصادية.

.

مندوب الجمعية الوطنية فان دوك هيو (تاي بينه).

واقترح نائب الجمعية الوطنية تاي كوينه ماي دونج (فينه فوك) أن يتم دراسة هذا الاقتراح بشكل شامل، لأن هناك حاليا العديد من الآراء المتضاربة من قبل وكالات إدارة الدولة، ومجتمع الأعمال، والخبراء، فضلا عن المستهلكين.

ونقلاً عن تقرير لتقييم الأثر الاقتصادي للضريبة الاستهلاكية الخاصة على المشروبات الغازية السكرية أجراه المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية ونشر في أكتوبر/تشرين الأول الماضي، قال المندوب إنه إذا تم تطبيق معدل ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10% على المشروبات الغازية، فإن إيرادات الميزانية من السنة الثانية فصاعداً سوف تنخفض بنحو 4978 مليار دونج سنوياً من الضرائب غير المباشرة، ناهيك عن الانخفاض المقابل من الضرائب المباشرة.

وأشار التقرير أيضًا إلى أن هذه السياسة الضريبية لن تؤثر بشكل مباشر على صناعة المشروبات فحسب، بل سيكون لها أيضًا تأثير جانبي على 25 صناعة في الاقتصاد وتؤدي إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي بنحو 0.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي، أي ما يعادل 42.570 مليار دونج. ولذلك، تقترح الهيئة عدم تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية.

واقترحت المندوبة تاي كوينه ماي دونج أن تستمر وكالة الصياغة في إجراء المزيد من الأبحاث وعدم تضمين هذا المنتج مع العديد من الآراء المختلفة في القانون. وفي الوقت نفسه، البحث عن التدابير المناسبة وتنفيذها للسيطرة على الوزن الزائد والسمنة والأمراض غير المعدية الأخرى.

أعربت مندوبة الجمعية الوطنية تا ثي ين (ديان بيان) عن قلقها بشأن وضع المشروبات الغازية السكرية وفقًا لـ TCVN التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 جرام / 100 مل في فئة الخاضعة للضريبة، ولكن من منظور مختلف، قالت مندوبة الجمعية الوطنية تا ثي ين (ديان بيان) إن الاقتراح بفرض ضريبة استهلاك خاصة فقط على المشروبات الغازية ليس شاملاً وقد يكون له تأثير معاكس.

أولاً، لا يدرك المستهلكون تمامًا أن بعض المشروبات الأخرى مثل عصير الفاكهة أو الحليب أو منتجات الكاكاو تحتوي على نسبة سكر أعلى من المشروبات الغازية. ثانياً، إن فرض الضرائب على المشروبات الغازية فقط يخلق عدم المساواة بين الصناعات، في حين أن المشروبات السكرية الأخرى لا تشملها الضريبة.

واقترحت السيدة ين أن تقوم الحكومة بإجراء بحث شامل، وتقييم الأثر بعناية، وتحديد المنتجات التي تحتاج إلى فرض ضرائب عليها بالكامل، وضمان التنفيذ السليم لأهداف الاستراتيجية الوطنية للتغذية. وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى خريطة طريق تنفيذية مناسبة حتى يتسنى للشركات الحصول على الوقت الكافي لتعديل خطط الإنتاج والأعمال الخاصة بها.

ضوء القمر

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037