أعرب نواب الجمعية الوطنية عن موافقتهم على زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على الكحول، وقالوا إنه ينبغي أن تكون هناك خارطة طريق مناسبة لزيادة الضرائب لتجنب خلق "صدمة" سعرية للمستهلكين وكذلك عدم وجود تأثير كبير على الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات.
استمراراً لبرنامج دور الانعقاد الثامن، ناقش مجلس النواب صباح اليوم (22 نوفمبر/تشرين الثاني) في مجموعاته مشروع قانون الضريبة على الاستهلاك الخاصة (المعدل).
ومن النقاط البارزة التي تهم نواب مجلس الأمة في مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) هو تنظيم معدلات الضريبة بنسب متزايدة وفقا لخارطة الطريق كل عام في الفترة من 2026-2030 لتحقيق هدف زيادة سعر بيع الكحول والبيرة بنسبة 10٪ على الأقل وفقًا لتوصية منظمة الصحة العالمية بزيادة الضرائب.
وبناء على ذلك، بالنسبة للمنتجات الكحولية التي تحتوي على نسبة كحول تبلغ 20 درجة أو أكثر، فإن الخيار الأول هو زيادة معدل الضريبة من المستوى الحالي البالغ 65% إلى 70%، 75%، 80%، 85%، 90% كل عام في الفترة من 2026 إلى 2030.
الخيار الثاني هو زيادة معدل الضريبة من مستواه الحالي البالغ 65% إلى 80%، 85%، 90%، 95%، 100% كل عام في الفترة من 2026 إلى 2030.
بالنسبة لمنتجات الكحول التي تقل عن 20 درجة، فإن الخيار الأول هو زيادة معدل الضريبة من المستوى الحالي البالغ 35% إلى 40%، 45%، 50%، 55%، 60% كل عام في الفترة من 2026 إلى 2030.
الخيار الثاني هو زيادة معدل الضريبة من مستواه الحالي البالغ 35% إلى 50%، 55%، 60%، 65%، 70% كل عام في الفترة من 2026 إلى 2030.
بالنسبة للبيرة، فإن الخطة هي زيادة معدل الضريبة من المستوى الحالي البالغ 65% إلى 70%، 75%، 80%، 85%، 90% كل عام في الفترة من 2026 إلى 2030.
اقتراح تمديد فترة تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على البيرة والكحول
وفي مناقشته داخل المجموعة، وافق المندوب تا فان ها (مقاطعة كوانج نام ) على زيادة ضريبة الاستهلاك الخاصة على الكحول والبيرة والتبغ، ومع ذلك، من الضروري النظر في خارطة طريق مناسبة، ومعاملة الشركات بشكل عادل، وضمان المصالح المتناغمة "للدولة والشركات والشعب".
"أظهرت الدراسة أن الكحول غير الرسمي والمهرب هو السبب الرئيسي لحالات التسمم. لذلك، علينا أن نكون منصفين تجاه الشركات المحلية التي تمارس أعمالها بجدية. ولذلك، علينا تقييم تأثير التعديلات الضريبية بشكل كامل ومتناغم"، هذا ما قاله المندوب تا فان ها.
وافق المندوب نجوين هوانغ ماي (مقاطعة تيان جيانج ) أيضًا على فرض ضرائب على البيرة والكحول، بهدف اتخاذ إجراءات للحد من استخدام هذه المنتجات. مع ذلك، لا ينبغي تطبيق هذه الضريبة فورًا، بل ينبغي أن تكون لها خارطة طريق، بدءًا من عام ٢٠٢٧ على أقرب تقدير.
وبحسب المندوب، في ظل الصعوبات التي تواجهها مصانع الجعة بعد جائحة كوفيد-19، انخفض الاستهلاك، لا سيما قانون حظر الكحول الأخير، الذي أثر بشدة على المصنّعين. وإذا فُرض هذا القانون فورًا، فقد يؤدي إلى مزيد من الصعوبات للشركات، ويؤثر في الوقت نفسه على قطاعات أخرى، إذ توجد قطاعات أخرى ذات صلة بهذا القطاع.
في غضون ذلك، وافق النائب دونغ مينه آنه (هانوي) على زيادة الضرائب على الكحول والبيرة للحد من إساءة استخدامها، التي تُلحق الضرر بصحة الناس والنظام الاجتماعي والسلامة. كما سيُخفف هذا القرار من عبء التكاليف الطبية الناجمة عن الآثار الضارة للكحول والبيرة، ويحافظ على سلامة الناس أثناء القيادة.
وقال المندوب دونج مينه آنه: "ومع ذلك، في العديد من الجوانب، عند زيادة ضريبة التصدير على سلع معينة، نحتاج إلى النظر في خارطة طريق تنفيذ مناسبة، من أجل تهيئة الظروف للشركات والأسواق والمستهلكين للتكيف مع زيادات الضرائب في الفترة المقبلة".
إذا تم زيادة الضرائب بسرعة كبيرة وبقوة، فلن تتمكن الشركات من تعديل قدرتها الإنتاجية بشكل مناسب، مما يتسبب في انخفاض مفاجئ في الإنتاج، مما يؤدي إلى العديد من مشاريع الاستثمار الخاسرة وعدم القدرة على استرداد رأس المال.
ويؤثر الانخفاض السريع في الإنتاج سلبًا على وظائف العمال، ولم يكن لدى القوى العاملة الفائضة من مصانع النبيذ والبيرة الوقت الكافي لتغيير مساراتها المهنية.
ولذلك اقترح المندوب أن تنظر لجنة الصياغة في تمديد فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة على صناعة الكحول والبيرة والبدء في تطبيقها اعتبارا من عام 2027 فصاعدا.
أعرب المندوب فان دوك هيو (مقاطعة تاي بينه) عن دعمه للخيار الأول، ولكن يجب فرض الضريبة فقط بعد عام 2026. ووفقًا للمندوب، سنستمر في تنفيذ السياسات المالية لدعم الشركات خلال السنوات الثلاث أو الأربع الماضية وفي السنوات القادمة، في حين أن فرض هذه الضريبة قبل عام 2026 لن يكون معقولاً.
علاوة على ذلك، إذا طُبِّقت هذه الضريبة فورًا، فلن يكون لدى الشركات، وخاصةً منتجي البيرة، الوقت الكافي لوضع خطة عمل مناسبة للتكيف مع الوضع الصعب أصلًا. وبالتالي، سيؤدي ذلك بسهولة إلى تراجع تدريجي للشركات. لذلك، يُؤيد النائب فان دوك هيو الرأي القائل بضرورة تأجيل تطبيق هذه الضريبة حتى عام ٢٠٢٧ على الأقل.
اختار المندوب تران كووك كوان (مقاطعة لونغ آن) الخيار الثاني، مستشهدًا بتقارير من السلطات، حيث تُعدّ فيتنام من الدول ذات الاستهلاك المرتفع للكحول. ويُعدّ تعاطي الكحول سببًا للخسائر البشرية، والأمراض، والاضطرابات الأمنية، وسلامة المرور.
إلى جانب ذلك، ساهم قانون الوقاية من أضرار التبغ، وقانون الوقاية من أضرار الكحول، وقانون نظام المرور والسلامة على الطرق في الآونة الأخيرة في رفع مستوى الوعي لدى الناس.
وإذا تم تنفيذ هذه الحلول بشكل متزامن، فسوف يساهم ذلك في الحد من الخسائر البشرية الناجمة عن الكحول، وضمان الأمن والنظام وسلامة المرور.
وقال المندوب تران كووك كوان "إن الهدف من فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة هو الحد من المستخدمين، وليس تحصيل الضرائب من الشركات لأن الضريبة تفرض مباشرة على المستخدمين، في حين أن الشركات تدفع فقط بشكل غير مباشر إلى الميزانية، لذلك اخترت الخيار الثاني".
دراسة إضافية حول فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية
وبالإضافة إلى ذلك، فإن أحد المحتويات التي يهتم بها نواب الجمعية الوطنية هو اللائحة الخاصة بإضافة المشروبات الغازية وفقًا للمعايير الفيتنامية (TCVN) التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 جرام / 100 مل إلى المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة لتنفيذ إرشادات الحزب والدولة بشأن حماية صحة الناس وتوصيات منظمة الصحة العالمية (WHO) وصندوق الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) ووزارة الصحة.
وفي حديثها في المجموعة 13، بشأن الضريبة على المشروبات السكرية، قالت وزيرة الصحة داو هونغ لان إن هناك الآن أدلة على أن زيادة كمية المشروبات السكرية من شأنها أن تزيد من خطر الإصابة بمرض السكري وأمراض القلب والأوعية الدموية وهشاشة العظام والسمنة... وبالتالي زيادة خطر الإصابة بأمراض أخرى، بما في ذلك السرطان.
في فيتنام، تضاعف استهلاك المشروبات السكرية أربع مرات خلال السنوات الخمس عشرة الماضية: من 18.5 لترًا للشخص الواحد في عام 2009 إلى 66 لترًا للشخص الواحد في عام 2023، وهو عامل يساهم في مضاعفة معدلات السمنة بين المراهقين من 8.5% في عام 2010 إلى 19% في عام 2020. هؤلاء الأشخاص معرضون لخطر الإصابة بالأمراض المزمنة والاضطرابات الصحية بسبب زيادة الوزن والسمنة، وفي مراحل لاحقة من حياتهم.
أكدت الوزيرة داو هونغ لان: "إن تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية يتماشى مع التوجهات العالمية والواقع الراهن. وقد طبقت 104 دول على الأقل حول العالم، و6 دول آسيوية، ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات السكرية".
توافق وزارة الصحة على مقترح فرض ضريبة استهلاك على المشروبات الغازية وفقًا لقانون ضريبة القيمة المضافة، وبالنسبة لأنواع أخرى من المشروبات، ستُوضع خطة عمل لفرض الضريبة بعد استقرار تطبيقها على المشروبات الغازية السكرية. أما فيما يتعلق بمعدل الضريبة، فقد أرسلت منظمة الصحة العالمية إلى وزارة الصحة مقترحًا بأن يكون معدل ضريبة الاستهلاك الخاصة أعلى من المعدل المقترح البالغ 10% على سعر بيع الشركات.
واقترح المندوب لي ثي سونغ آن (مقاطعة لونغ آن) النظر في هذا التنظيم، وقال إنه يجب أن يكون هناك تقييم وحساب محدد لنسبة الأطفال الذين يستخدمون المشروبات الغازية ويعانون من زيادة الوزن أو السمنة، سواء كانوا يعانون من زيادة الوزن أو السمنة بسبب استخدام المشروبات الغازية أو بسبب عوامل أخرى مثل استهلاك الوجبات السريعة ونمط الحياة وما إلى ذلك.
في هذه الأثناء، استشهدت المندوبة تاي كوينه ماي دونج (مقاطعة فينه فوك) بمراجع دولية تُظهر أن دولاً أخرى مثل اليابان وسنغافورة والصين لا تطبق هذه السياسة الضريبية، لكن معدل الوزن الزائد والسمنة يتم التحكم فيه بشكل جيد.
فرضت دول مثل الهند والمكسيك وتايلاند والفلبين ضرائب على المشروبات السكرية لسنوات عديدة، لكن معدلات الوزن الزائد والسمنة لا تزال ترتفع، على الرغم من انخفاض استهلاك المشروبات السكرية.
قالت النائبة تاي كوينه ماي دونغ إن الأدوات الضريبية لن تكون فعّالة في تغيير سلوك المستهلك، خاصةً وأن غالبية مستهلكي المشروبات الغازية السكرية هم من الأطفال. لذلك، يجب التركيز على حملات الدعاية والتثقيف في الأسر والمدارس لتنمية وعي الأطفال، وبالتالي تغيير سلوك المستهلك.
ولذلك اقترح المندوبون أن هناك حاجة إلى إجراء المزيد من البحوث حول هذا المحتوى من أجل اقتراح التدابير المناسبة للسيطرة على زيادة الوزن والسمنة والأمراض غير المعدية الأخرى.
[إعلان 2]
المصدر: https://baolangson.vn/can-nhac-lo-trinh-phu-hop-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-5029388.html
تعليق (0)