من الضروري أن يتم قريبا إقرار قانون تطوير الصناعات المساندة.

في الآونة الأخيرة، خلال جلسة المناقشة حول الشؤون الاجتماعية والاقتصادية، بالدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، اقترح نائب الجمعية الوطنية نجوين دوي مينه (دا نانغ) أن تولي الحكومة اهتمامًا لتأسيس سياسة الحزب في وقت مبكر، وتوجيه البحث والتطوير لقانون تطوير الصناعة الداعمة لتشكيل إطار قانوني موحد ومستقر لضمان استقلالية الإنتاج والتكامل المستدام وتنمية الشركات الفيتنامية في سلسلة القيمة العالمية.

وتنتشر الآليات والسياسات لدعم الصناعات الداعمة المتفرقة عبر العديد من القوانين والمراسيم.

قال النائب في الجمعية الوطنية نجوين دوي مينه (دا نانغ) إن دعم الصناعة يلعب دورا هاما، وهو العمود الفقري للاقتصاد ، وإن تطوير مؤسسات الصناعة الداعمة يساهم في تسريع عملية التصنيع والتحديث في البلاد، ويحدد قدرة فيتنام على إتقان الإنتاج والمشاركة في سلسلة القيمة العالمية.

تلعب الصناعات الداعمة دورًا هامًا في الاقتصاد. الصورة: PV

أقرّ النائب في الجمعية الوطنية، نجوين دوي مينه، بانضمام فيتنام إلى سلسلة من اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، مما يتيح فرصًا كبيرة لمعدلات ضريبية تفضيلية، ولكنه يفرض أيضًا شروطًا صارمة على مبادئ المنشأ ومعدلات التوطين. إذا استمرت الشركات المحلية في الاعتماد على المكونات المستوردة، فلن تستوفي العديد من المنتجات متطلبات المنشأ الفيتنامي، مما يؤدي إلى فقدان الحوافز الضريبية وخطر الخضوع لتدابير حماية التجارة.

أكد القرار رقم 68 للمكتب السياسي للتنمية الاقتصادية الخاصة أن الاقتصاد الخاص هو القوة الدافعة الأهم للاقتصاد، وأن قطاعي التجهيز والتصنيع هما محور الاهتمام الرئيسي. ويمثل هذا أساسًا سياسيًا متينًا ليصبح القطاع الاقتصادي جوهره، إلى جانب قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات المملوكة للدولة، ليشكلا الركائز الثلاث للصناعة الفيتنامية، وفقًا لما أكده النائب في الجمعية الوطنية نجوين دوي مينه.

نائب الجمعية الوطنية نجوين دوي مينه يتحدث في القاعة

أضاف نائب الجمعية الوطنية، نجوين دوي مينه، أن الحكومة أصدرت مؤخرًا المرسوم رقم 205، الذي يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد المرسوم رقم 111 بشأن تطوير الصناعات الداعمة، والذي ينص بوضوح على أن يصل معدل التوطين بحلول عام 2035 إلى 50-60%، وأن يكون هناك ما لا يقل عن 3000 شركة صناعية داعمة ذات قدرة كافية على توريد منتجاتها إلى شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، وأن تُساهم الصناعات الداعمة بنسبة 10% من قيمة إنتاج الصناعات التحويلية والمعالجة. وعلى وجه الخصوص، وسّع المرسوم نطاق تطوير منظومة التصنيع والمعالجة، معتبرًا الصناعات الداعمة ركيزة أساسية لصناعة مستقلة ومبتكرة.

ومع ذلك، ووفقًا لنائب الجمعية الوطنية، نجوين دوي مينه، لا تزال آليات السياسات لدعم الصناعات الداعمة متناثرة في العديد من القوانين والمراسيم المختلفة، وغير متناسقة، وتفتقر إلى القوة الكافية لتعزيز التنمية. لذلك، اقترح وضع قانون لدعم تنمية الصناعات قريبًا لتشكيل إطار قانوني موحد ومستقر.

إلى جانب ذلك، اقترح المندوبون تنفيذ صندوق الدعم الصناعي الوطني في عام 2026، مما يضمن قروضًا تفضيلية للشركات التي تنتج المكونات والمواد والتكنولوجيا الدقيقة... وفي الوقت نفسه، من الضروري تقصير الإجراءات، وخلق الظروف للشركات الصغيرة والمتوسطة للوصول بسهولة.

من الحلول الأخرى التي ذكرها المندوبون استقطاب استثمارات الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل انتقائي، مع الالتزام بالتوطين ونقل التكنولوجيا. على سبيل المثال، تُمنح آلية حوافز مشروطة لمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، في حال تحقيقها معدل توطين أدنى بنسبة 30% بعد خمس سنوات أو امتلاكها خطة سنوية لنمو التوطين، إعفاءات ضريبية تفضيلية على دخل الشركات، وأولوية لتوسيع الأراضي والبنية التحتية، وغيرها.

إن تطوير الصناعات الداعمة ليس مجرد مشكلة تنمية اقتصادية فحسب، بل هو أيضًا ركيزة أساسية للاستقلال الوطني والدفاع الوطني، وتعزيز القدرة التنافسية، وضمان الأمن الاقتصادي والتنمية المستدامة. وعندما تتطور الصناعات الداعمة بقوة، ستصبح فيتنام مركزًا للتصميم والإنتاج والتوزيع. وأكد المندوب نجوين دوي مينه أن قدرة الشركات الفيتنامية على المشاركة في سلسلة القيمة العالمية ستُمثل نجاحًا في عملية التصنيع والتحديث في البلاد.

بناء نظام بيئي متصل "متعدد المنازل"

وفقًا لنائب الجمعية الوطنية لا ثانه تان (هاي فونغ)، لتعزيز توطين الصناعات الداعمة، لا بد من ربط الاستثمار الأجنبي المباشر بالشركات المحلية، بهدف تحديد معدل توطين لعدد من القطاعات الاستراتيجية. وتحديدًا، سيحقق بناء برامج تربط شركات الاستثمار الأجنبي المباشر بالشركات المحلية كفاءة عالية، لا سيما في الصناعات الداعمة والتصنيعية والتكنولوجية المتقدمة. وفي الوقت نفسه، لا بد من وضع آلية لتشجيع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر على نقل التكنولوجيا وتدريب الكوادر البشرية للشركات الفيتنامية. وتشجيع الشركات الكبيرة على قيادة سلاسل التوريد المحلية، وتطوير تجمعات صناعية في مجالات الصناعات الداعمة، والتصنيع الزراعي، وتكنولوجيا المعلومات، وغيرها.

مندوب الجمعية الوطنية لا ثانه تان يتحدث في القاعة

"هناك حاجة إلى آلية لربط الشركات المملوكة للدولة، ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، والقطاع الاقتصادي الخاص، وبناء نظام بيئي "متعدد المنازل" بحيث لا تسبح الشركات "وحدها بل تسبح في مجموعات"، وتقليل الاعتماد على الواردات، وزيادة التوطين، وتعزيز الابتكار"، اقترح النائب في الجمعية الوطنية لا ثانه تان.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-som-xay-dung-luat-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-10393986.html