يجب سن قانون بشأن تطوير الصناعات الداعمة في أقرب وقت.

في جلسة المناقشة الاجتماعية والاقتصادية الأخيرة للدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، اقترح نائب الجمعية الوطنية نغوين دوي مينه (دا نانغ) أن تقوم الحكومة في أقرب وقت بإضفاء الطابع المؤسسي على سياسة الحزب وتوجيه البحث نحو تطوير قانون بشأن تنمية الصناعات الداعمة لإنشاء إطار قانوني موحد ومستقر لضمان استقلالية الإنتاج والتكامل المستدام وتنمية الشركات الفيتنامية في سلسلة القيمة العالمية.

تنتشر الآليات والسياسات الداعمة للصناعات الداعمة عبر العديد من القوانين والمراسيم.

بحسب النائب في الجمعية الوطنية نغوين دوي مينه (دا نانغ)، تلعب الصناعات الداعمة دوراً محورياً، فهي بمثابة العمود الفقري للاقتصاد . ويساهم تطوير مؤسسات الصناعات الداعمة في تسريع وتيرة التصنيع والتحديث في البلاد، مما يعزز قدرة فيتنام على إتقان الإنتاج والمشاركة في سلاسل القيمة العالمية.

تلعب الصناعات الداعمة دوراً حاسماً في الاقتصاد. الصورة: PV

أشار النائب في الجمعية الوطنية، نغوين دوي مينه، إلى أن فيتنام شاركت في سلسلة من اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، مما أتاح فرصًا كبيرة للحصول على معدلات ضريبية تفضيلية، ولكنه فرض أيضًا متطلبات صارمة على قواعد المنشأ ومعدلات التوطين. وإذا استمرت الشركات المحلية في الاعتماد على المكونات المستوردة، فلن تستوفي العديد من المنتجات متطلبات المنشأ الفيتنامي، مما يؤدي إلى فقدان الحوافز الضريبية وخطر التعرض لإجراءات الحماية التجارية.

أكد نائب الجمعية الوطنية نغوين دوي مينه أن "القرار رقم 68 الصادر عن المكتب السياسي بشأن تنمية القطاع الخاص قد أكد أن القطاع الخاص هو المحرك الأهم للاقتصاد الوطني، مع إيلاء الأولوية لقطاع الصناعات التحويلية والتصنيعية. وهذا يشكل أساساً سياسياً متيناً للقطاع الخاص ليصبح محوراً أساسياً، إلى جانب قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر والشركات المملوكة للدولة، ليشكلوا بذلك الركائز الثلاث للصناعة الفيتنامية".

ألقى النائب في الجمعية الوطنية، نغوين دوي مينه، خطاباً في قاعة الجمعية.

أضاف النائب في الجمعية الوطنية، نغوين دوي مينه، أن الحكومة أصدرت مؤخرًا المرسوم رقم 205، الذي يُعدّل ويُكمّل عدة مواد من المرسوم رقم 111 بشأن تطوير الصناعات الداعمة. وينص هذا المرسوم بوضوح على هدف تحقيق نسبة توطين تتراوح بين 50 و60% بحلول عام 2035، مع وجود ما لا يقل عن 3000 شركة في الصناعات الداعمة قادرة على تزويد شركات الاستثمار الأجنبي المباشر، وضمان مساهمة هذه الصناعات بنسبة 10% من قيمة الإنتاج الصناعي التحويلي. والجدير بالذكر أن المرسوم قد وسّع نطاقه ليشمل تطوير منظومة التصنيع والمعالجة، معتبرًا الصناعات الداعمة ركيزة أساسية لقطاع صناعي مكتفٍ ذاتيًا ومبتكر.

مع ذلك، ووفقًا لنائب الجمعية الوطنية نغوين دوي مينه، لا تزال الآليات والسياسات الداعمة للصناعات المساندة متناثرة بين العديد من القوانين والمراسيم المختلفة، وتفتقر إلى التنسيق والفعالية الكافية لتعزيز التنمية. لذا، اقترح الإسراع في سنّ قانون خاص بتنمية الصناعات المساندة لخلق إطار قانوني موحد ومستقر.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوبون إنشاء صندوق وطني لدعم الصناعة في عام 2026، لضمان وصول القروض التفضيلية إلى الشركات المنتجة للمكونات والمواد والتقنيات الدقيقة. وفي الوقت نفسه، يجب تبسيط الإجراءات لتسهيل حصول الشركات الصغيرة والمتوسطة على هذه الأموال.

من الحلول الأخرى التي طرحها المندوبون جذب استثمارات أجنبية مباشرة انتقائية مرتبطة بالتزامات بالتوطين ونقل التكنولوجيا. على سبيل المثال، آلية حوافز مشروطة لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، حيث يُخولها تحقيق معدل توطين لا يقل عن 30% بعد 5 سنوات أو وضع خطة سنوية لنمو التوطين، الحصول على معدلات تفضيلية لضريبة دخل الشركات، وأولوية في توسيع الأراضي، وتطوير البنية التحتية، وما إلى ذلك.

إن تطوير الصناعات الداعمة ليس مجرد تحدٍّ للتنمية الاقتصادية، بل هو أيضاً ركيزة أساسية للاكتفاء الذاتي الوطني، والدفاع، وتعزيز القدرة التنافسية، وضمان الأمن الاقتصادي، والتنمية المستدامة. وعندما تتطور هذه الصناعات بقوة، ستصبح فيتنام مركزاً للتصميم والإنتاج والتوزيع. وأكد المندوب نغوين دوي مينه أن نجاح التصنيع والتحديث في البلاد لن يتحقق إلا عندما تصبح الشركات الفيتنامية قادرة على المشاركة في سلاسل القيمة العالمية.

بناء نظام بيئي مترابط يضم أصحاب المصلحة المتعددين.

بحسب النائب في الجمعية الوطنية، لا ثانه تان (هاي فونغ)، فإن تعزيز توطين الصناعات الداعمة يتطلب ربط الاستثمار الأجنبي المباشر بالشركات المحلية، بهدف الوصول إلى معدلات توطين إلزامية في بعض القطاعات الاستراتيجية. وعلى وجه التحديد، سيكون وضع برامج لربط شركات الاستثمار الأجنبي المباشر بالشركات المحلية فعالاً للغاية، لا سيما في الصناعات الداعمة والتصنيعية والتقنية المتقدمة. وفي الوقت نفسه، لا بد من وجود آلية لتشجيع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر على نقل التكنولوجيا وتدريب الكوادر البشرية للشركات الفيتنامية. كما ينبغي تشجيع الشركات الكبيرة على قيادة سلاسل التوريد المحلية وتطوير تجمعات صناعية في الصناعات الداعمة، والتصنيع الزراعي، وتكنولوجيا المعلومات، وغيرها.

ألقى النائب في الجمعية الوطنية، لا ثانه تان، خطاباً في قاعة الجمعية.

"نحن بحاجة إلى آلية لربط الشركات المملوكة للدولة، وشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، والقطاع الخاص، وبناء نظام بيئي متعدد الأطراف بحيث لا تسبح الشركات بمفردها بل تسبح في مجموعة، مما يقلل الاعتماد على الواردات، ويزيد من التوطين، ويعزز الابتكار"، هذا ما اقترحه نائب الجمعية الوطنية لا ثانه تان.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-som-xay-dung-luat-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-10393986.html