كان ثو يستثمر في الرعاية الصحية والتعليم: مؤسسة للحد من الفقر المستدام

ويعمل كان ثو على تعزيز برنامج الحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، مع التركيز على الاستثمار في الصحة والتعليم وسبل العيش، بهدف عدم ترك أي شخص يتخلف عن الركب.

طبقت مدينة كان ثو مؤخرًا التوجيه رقم 05-CT/TW الصادر في 23 يونيو 2021 عن أمانة اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الصيني، بشأن تعزيز قيادة الحزب في الحد من الفقر المستدام بحلول عام 2030، وهي أيضًا إحدى المدن الرئيسية التي تُنفذ البرنامج الوطني للحد من الفقر للفترة 2021-2025. منذ بداية البرنامج، شهدت المدينة تحولًا جذريًا نحو الحد من الفقر متعدد الأبعاد، مما أدى إلى تحسين نوعية حياة السكان، ليس فقط من خلال تقليل عدد الأسر الفقيرة، بل أيضًا من خلال الحد من نقص الخدمات الاجتماعية الأساسية.

وفقًا للإحصاءات، انخفض معدل الفقر في المدينة بأكملها إلى حوالي 0.85%، والهدف المحدد بنهاية عام 2025 هو 0.63% فقط. وقد نجحت بعض البلديات، مثل ترونغ ثانه، في خفض معدل الفقر إلى مستوى منخفض جدًا (حوالي 0.12%). وهذا يُظهر المشاركة المتزامنة للنظام السياسي بأكمله، من المدينة إلى القواعد الشعبية، ومبادرة الشعب.

قدّم قادة لجنة الحزب واللجنة الشعبية لمدينة كان ثو هدايا للأسر. تصوير: تا كوانغ

الوصول إلى السياسات والخدمات الاجتماعية الأساسية

من أبرز إنجازاتها إمكانية الاستفادة من سياسات الحد من الفقر والخدمات الاجتماعية للأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر، والأسر التي نجت لتوها من الفقر. وقد طبقت مدينة كان ثو العديد من الحلول، منها: مراجعة أوضاع الأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر؛ وإصدار بطاقات تأمين صحي للفقراء؛ ودعم الإسكان؛ ودعم الرسوم الدراسية للطلاب؛ ودعم سبل العيش وخلق فرص عمل لأسر الأقليات العرقية. كما جمعت المدينة أكثر من 2,400 مليار دونج فيتنامي من صندوق "من أجل الفقراء" خلال خمس سنوات، حيث قامت ببناء وإصلاح أكثر من 15,000 منزل للأسر الفقيرة، والأسر التي على حافة الفقر، والأسر التي تعاني من ظروف سكنية صعبة للغاية.

من خلال الاستثمار لضمان حصول الناس على المياه النظيفة والسكن اللائق والتأمين الصحي والدعم التعليمي، نجح كان ثو في التغلب على مشكلة "نقص الخدمات الاجتماعية الأساسية" - وهي أحد شروط معيار الفقر متعدد الأبعاد. فالأسر التي لا تحصل على الرعاية الصحية والتعليم والسكن، وما إلى ذلك، معرضة بشدة للوقوع في براثن الفقر أو لا تستطيع التخلص منه بشكل مستدام.

يقدم الأطباء استشارات طبية وفحوصات طبية مجانية للفقراء وضحايا العامل البرتقالي. تصوير: شوان داو.

إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية لتحسين ظروف المعيشة

تُعد حملة "معًا لإزالة المنازل المؤقتة والمتداعية" في كان ثو خطوةً مهمةً لتحسين جودة سكن الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة. وقد حددت المدينة المعايير التالية: يجب دعم الأسر الفقيرة، والأسر شبه الفقيرة، والأفراد ذوي المساهمات الثورية، والمتضررين من الكوارث الطبيعية... بتوفير سكن آمن ومستقر. وبحلول أوائل عام ٢٠٢٥، أطلقت المدينة خطةً لإزالة ١٠٠٪ من المنازل المؤقتة والمتداعية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في المنطقة.

إن السكن الجيد لا يساعد الناس على الاستقرار والعمل فحسب، بل يُهيئ لهم أيضًا ظروفًا تُمكّنهم من الشعور بالأمان في الإنتاج والأعمال التجارية والتخلص من الفقر. كما يُسهم السكن المستقر في تحسين فرص الحصول على خدمات اجتماعية أخرى، كالرعاية الصحية والتعليم والمعلومات.

معايير الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2022-2025 واللامركزية الإدارية

لقد تحوّلت مقاطعة كان ثو بقوة نحو معيار الفقر متعدد الأبعاد - فبدلاً من الاعتماد على معايير الدخل فقط، يأخذ المعيار الجديد في الاعتبار إمكانية الحصول على الخدمات الاجتماعية الأساسية: الصحة، والتعليم، والسكن، والمياه النظيفة، والمعلومات، والتوظيف. هذا يعني أن أي أسرة تفتقر إلى خدمة اجتماعية أساسية واحدة أو أكثر ستُصنّف على أنها تفتقر إلى إمكانية الحصول على هذه الخدمات، وستُمنح الأولوية في الحصول على الدعم.

فيما يتعلق باللامركزية، أصدرت المدينة الخطة رقم 77/KH-UBND بتاريخ 17 سبتمبر 2025، والتي تُحدد بوضوح المهام للبلديات والأحياء والدوائر. وتُمنح القواعد الشعبية زمام المبادرة في اختيار نماذج سبل العيش، وحشد الشركات والمنظمات الاجتماعية للمشاركة في الدعم، وفي الوقت نفسه، تُطبق قائمة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة علنًا وبشفافية. وتُعزز آلية التنسيق بين وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، ووزارة العدل، وبنك السياسات، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الأخرى، لضمان تطبيق موحد من المدينة إلى البلديات والأحياء.

نموذج جيد لتعبئة موارد المجتمع

نشر كان ثو نماذج للحد من الفقر مرتبطة بالتحول الرقمي، والتنمية الزراعية، والاقتصاد الجماعي، والسياحة المجتمعية. على سبيل المثال، ساعد نموذج تربية ثعبان البحر بدون طين، وزراعة فطر القش، ونموذج النسيج التقليدي لشعب الخمير، العديد من الأسر الفقيرة وأسر الأقليات العرقية على الحصول على دخل ثابت. تلقى أكثر من 9380 عاملاً من الأسر الفقيرة، وشبه الفقيرة، والأسر التي خرجت حديثًا من الفقر، تدريبًا مهنيًا ودعمًا وظيفيًا؛ وتم بناء وتكرار أكثر من 449 نموذجًا للحد من الفقر.

لقد ولّدت حركة "يوم الفقراء"، وأنشطة التعبئة المجتمعية لدعم صندوق الفقراء، دافعًا روحيًا واجتماعيًا يدفع الناس إلى المبادرة والنهوض بأنفسهم والاعتماد على أنفسهم. وهذا أمر بالغ الأهمية، لأن الحد من الفقر بشكل مستدام لا تدعمه الدولة فحسب، بل يتطلب أيضًا مشاركة المجتمع والفقراء أنفسهم.

المشاكل القائمة والاتجاهات للمرحلة القادمة

على الرغم من النتائج المبهرة، لا تزال هناك قيود. أولًا، لا يزال الوصول إلى الخدمات الطبية عالية التقنية، وخاصةً في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الواقعة على ضفاف الأنهار، والمناطق المحرومة، محدودًا. فإذا أصيب الناس بأمراض خطيرة، لا يزال يتعين عليهم السفر لمسافات بعيدة، مما يكبدهم تكاليف باهظة، ويظل خطر الوقوع في براثن الفقر قائمًا.

لا يزال التواصل والوصول إلى المعلومات السياسية في بعض المناطق متفاوتًا؛ إذ لا تزال شريحة من السكان تنتظر الدعم أو لم تبادر بعدُ إلى النهوض. إضافةً إلى ذلك، لا يزال حشد الموارد الاجتماعية محدودًا، على الرغم من تحقيق نتائج جيدة في حشد الدعم لبناء المساكن وسبل العيش.

في الفترة 2026-2030، حدد كان ثو توجهًا واضحًا: تحسين جودة حياة الأسر الفقيرة/الأشخاص الذين لم ينجوا من الفقر، وضمان حصولهم على الرعاية الصحية والتعليم وفرص العمل، سعيًا لتحقيق "شمول الجميع". وسيتم تحديث معيار الفقر متعدد الأبعاد، ومواصلة الاستثمار في شبكة الرعاية الصحية الشعبية، وتكرار نماذج سبل العيش المستدامة، وتحسين الاستفادة من التحول الرقمي في دعم الأسر الفقيرة.

لقد أحدثت جهود الحد من الفقر في كان ثو في السنوات الأخيرة تأثيرًا بالغًا: فقد انخفض معدل الفقر بشكل ملحوظ، وتحسنت ظروف السكن، وتوسعت الخدمات الاجتماعية الأساسية، وحظيت الأقليات العرقية وذوو الإعاقة والأسر التي تخلصت حديثًا من الفقر بمزيد من الاهتمام. علاوة على ذلك، أدى تطبيق التحول الرقمي، وتعبئة الموارد المجتمعية الداخلية، وتعزيز القدرات المحلية إلى خطوات جديدة في مجال الحد من الفقر بشكل مستدام.

ومع ذلك، لا يزال أمامنا الكثير لننجزه: ضمان تكافؤ فرص الحصول على الرعاية الصحية عالية التقنية، وتحسين جودة الخدمات الاجتماعية في المناطق المحرومة، وتوفير سبل عيش مستدامة، ومواصلة تحفيز الناس على تعزيز إرادتهم للنهوض. بفضل العزيمة السياسية القوية وتعاون المجتمع بأسره، يتمتع كان ثو بالقدرة الكاملة على تحقيق هدف الحد من الفقر بشكل مستدام، والحفاظ على الإنجازات، وتحسين جودة حياة الشعب.

المصدر: https://suckhoedoisong.vn/can-tho-dau-tu-cho-y-te-giao-duc-nen-tang-giam-ngheo-ben-vung-169251103103103029.htm