تقترح الحكومة العديد من الحالات التي لا تتطلب إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار.

Chính phủ đề xuất nhiều trường hợp không cần làm thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư - Ảnh 1. — وزير المالية نجوين فان ثانغ - صورة: الجمعية الوطنية

وبحسب الوزير، فإن قانون الاستثمار، بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، كشف عن عدد من القيود المتعلقة باللوائح المتعلقة بحرية المستثمرين في ممارسة الأعمال، والسياسات التفضيلية، ودعم الاستثمار، وإجراءات ممارسة أنشطة الاستثمار والأعمال في فيتنام، والاستثمار من فيتنام إلى الدول الأجنبية.

أصبحت بيئة الاستثمار والأعمال أقل جاذبية، مما أدى إلى تضييق متطلبات التنظيم الاستثماري.

علاوةً على ذلك، يتضمن قانون السكك الحديدية لعام ٢٠٢٥ وقانون الاستثمار لعام ٢٠٢٠ أحكامًا مختلفة بشأن كيفية التعامل مع الأصول بعد انتهاء فترة تشغيل المشروع. لذلك، لجذب المستثمرين للمشاركة وضمان نجاح المشروع، من الضروري توحيد وتنسيق اللوائح ذات الصلة، والنظر في تعديلها واستكمالها.

وقال السيد تانج إن هذه القيود جعلت بيئة الاستثمار التجاري أقل جاذبية للمستثمرين، خاصة في سياق مواجهة فيتنام لمنافسة شرسة على نحو متزايد لجذب الاستثمار الأجنبي من دول حول العالم وفي المنطقة.

وبناءً على ذلك، يُعدِّل مشروع القانون لائحة إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار بهدف تضييق نطاق المشاريع التي يجب أن تخضع للموافقة عليها وتوضيحه. وتقتصر هذه اللائحة تحديدًا على مشاريع الاستثمار في تطوير البنية التحتية في عدد من المجالات المهمة والحساسة، كالموانئ البحرية والمطارات والاتصالات والنشر والصحافة، وغيرها.

المشاريع التي تقترح استخدام المناطق البرية والبحرية؛ المشاريع التي لها تأثير كبير على البيئة، أو يحتمل أن يكون لها تأثير خطير على البيئة، أو يتم تنفيذها في مناطق تؤثر على الدفاع والأمن الوطني...

الحالات التي لا تستلزم إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار تشمل: مشاريع الاستثمار التي تطلب من الدولة تخصيص الأراضي أو تأجيرها أو السماح بتغيير غرض استخدام الأراضي للأسر والأفراد والتي لا يشترط فيها الحصول على موافقة كتابية من اللجنة الشعبية الإقليمية وفقاً للوائح قانون الأراضي؛

مشاريع استثمارية لبناء البنية التحتية التقنية للتجمعات الصناعية؛ مشاريع استثمارية لاستغلال المعادن (باستثناء مشاريع الاستثمار في استغلال المعادن البحرية)؛ مشاريع استثمارية لبناء المساكن (للبيع، والإيجار، والإيجار مع الشراء)، والمناطق الحضرية.

تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات لرئيس الوزراء ورؤساء المحافظات

سيعزز مشروع القانون أيضًا اللامركزية وتفويض الصلاحيات في إقرار سياسات الاستثمار. وينص مشروع القانون تحديدًا على منح رئيس الوزراء ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية صلاحية إقرار سياسات الاستثمار، ويمنح رئيس الوزراء سلطة لامركزية جميع المشاريع الخاضعة لسلطة الجمعية الوطنية.

بالنسبة للمشاريع المهمة، يجب أن تكون هناك آليات وسياسات خاصة تختلف عن أحكام القوانين واللوائح وقرارات المجلس الوطني، واللجنة الدائمة للمجلس الوطني، والحكومة، للموافقة على سياسة الاستثمار بعد الحصول على موافقة اللجنة الدائمة للمجلس الوطني. كما يتمتع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بصلاحية الموافقة على سياسة الاستثمار للمشروع نيابةً عن اللجنة الشعبية الإقليمية.

سيتم الاستمرار في تبسيط إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار، مما يؤدي إلى إزالة بعض محتويات تقييم الموافقة على سياسة الاستثمار الواسعة النطاق التي تتداخل مع محتويات التقييم في خطوات التنفيذ.

على سبيل المثال، المحتوى المتعلق بالتكنولوجيا، تقدم الإسكان...؛ تحديد محتوى تقييم مدى توافق المشروع مع التخطيط المرتبط بشكل مباشر بمقترح تنفيذ المشروع (مثل تخطيط الصناعة، التخطيط الإقليمي...).

بالإضافة إلى ذلك، يسمح مشروع القانون أيضًا للمشاريع الاستثمارية في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق التكنولوجية العالية ومناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة ومناطق التجارة الحرة والمراكز المالية الدولية والمناطق الوظيفية في المناطق الاقتصادية باختيار التسجيل للاستثمار بموجب إجراءات استثمارية خاصة (القناة الخضراء).

يُسمح للمستثمرين الأجانب بتأسيس كيانات اقتصادية دون الحاجة إلى مشروع استثماري قبل التأسيس، شريطة استيفاء شروط الوصول إلى السوق. ويهدف هذا النظام إلى تعزيز انفتاح بيئة الاستثمار والأعمال وجذب المستثمرين الأجانب.

عند دراسة مشروع القانون، أكد رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، على ضرورة مواصلة المراجعة الدقيقة، وعدم إصدار لوائح تنظيمية إلا في حالات الضرورة القصوى. وعلى وجه الخصوص، من الضروري دراسة سحب كامل سلطة الجمعية الوطنية في هذا الشأن.

وفيما يتعلق بقائمة قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة، اقترحت هيئة التقييم مواصلة دراسة ومراجعة وتبسيط وتقليص قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة، وتقليص شروط الاستثمار والأعمال بشكل كبير، والاحتفاظ فقط بالشروط الضرورية حقا لأسباب دستورية لضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام والأخلاق والصحة العامة...

العودة إلى الموضوع

NGOC AN

المصدر: https://tuoitre.vn/chinh-phu-de-xuat-nhieu-truong-hop-khong-can-lam-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-2025111109582019.htm