سياسة التعرفة الجديدة: إيجاد الفرص في التحديات

(دان تري) - يقول الخبراء إن الوقت قد حان لفيتنام لفهم قوتها الاقتصادية بعمق. فالضرائب المرتفعة تُشكّل تحديات، ولكنها تُتيح أيضًا فرصًا لتنويع الأسواق وتطوير الإنتاج المحلي.

أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مؤخرا عن فرض رسوم جمركية على أكثر من 180 اقتصادا ، وتخضع فيتنام لمعدل 46%، وهو ثاني أعلى معدل بين الدول المصدرة إلى السوق الأمريكية.

ما هو تأثير السياسة الضريبية الجديدة؟

علّق الدكتور تشاو دينه لينه، المحاضر في جامعة هو تشي منه المصرفية، قائلاً إنه قبل الإعلان عن معدل الضريبة البالغ 46%، كان من الضروري تقبّل الوضع الراهن ودراسة إجراءات مرنة للتكيف مع هذه السياسة. وأشار إلى ضرورة تقييم الأثر المحدد لمعدل الضريبة على الاقتصاد بشكل واضح.

قال السيد لينه إن فيتنام توقعت فرض تعريفات جمركية جديدة، واتخذت إجراءات مضادة. وقد انعكس ذلك في الأنشطة الدبلوماسية والسياسات والعقود الاقتصادية لموازنة العجز التجاري بين فيتنام والولايات المتحدة.

قال: "إن نسبة 46% مفاجئة، ولم يكن من الممكن التنبؤ بأن معدل الضريبة سيكون مرتفعًا إلى هذا الحد. وفي المستقبل القريب، سيكون لهذه السياسة آثارٌ مُحددة على فيتنام".

سيارات متوقفة في الميناء البحري (تصوير: فوك توان).

وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان، قد لا يكون معدل الضريبة الحالي البالغ 46% هو المعدل النهائي. ومن المرجح أن تُخفّضه إدارة ترامب إلى مستوى أقل، مع بقائه عند حوالي 20%، بدلًا من خفضه إلى 0% كما كان من قبل.

علق السيد نجوين كوانج هوي، الرئيس التنفيذي لكلية المالية والمصرفية بجامعة نجوين تراي، بأن فرض الولايات المتحدة ضريبة بنسبة 46٪ على السلع الفيتنامية يفرض العديد من التحديات، وخاصة بالنسبة لصناعات التصدير الرئيسية مثل المنسوجات والأحذية والأثاث الخشبي والمكونات الإلكترونية وغيرها.

وبحسب قوله، فإن زيادة الضرائب تُضعف تنافسية أسعار السلع الفيتنامية في السوق الأمريكية، مما يُهدد بتراجع الطلبات وأرباح الشركات. ومن المرجح أن تتأثر قطاعات مثل صادرات المنسوجات والأحذية والأثاث الخشبي والإلكترونيات بشكل كبير.

قد يتراجع تدفق الدولار الأمريكي إلى فيتنام، مما يخلق ضغوطا على أسعار الصرف (الصورة: تيان توان)

علق السيد فام لو هونغ، كبير الاقتصاديين ومدير أبحاث معهد SSI ورئيس قسم التدريب والتطوير فيه، قائلاً إن المعلومات التفصيلية حول تطبيق الضريبة الأساسية بنسبة 10% والضريبة المقابلة لها لا تزال غير واضحة، ولكن من المتوقع صدور المزيد من التحديثات خلال الأسبوعين المقبلين. لم تُعلن قائمة السلع الخاضعة للضريبة بشكل محدد، ولكن هذا المعدل الضريبي ينطبق فقط على المنتجات التي تُعتبر "تهديدًا" للأمن الاقتصادي للولايات المتحدة.

على الرغم من أن قائمة الدول الخاضعة للضرائب لم تُفاجئ السوق، لأن الولايات المتحدة نشرت بالفعل تقريرها لتقييم التجارة. إلا أن معدل الضريبة المرتفع المطبق على فيتنام، وفقًا للسيد هونغ، أثار الدهشة.

قال السيد هونغ إن التأثير على الاقتصاد قد يكون كبيرًا. ووفقًا للتقديرات الأولية، قد تُخفّض هذه الضريبة نمو الناتج المحلي الإجمالي، بل قد تُخفّضه إلى أقل من 7%. ويتمثل القلق الأكبر في الآثار الجانبية، إذ قد تُؤدي السياسة الضريبية الجديدة إلى ركود اقتصادي عالمي.

ومع ذلك، فإن الجانب المشرق هو أن غالبية إيرادات الشركات المدرجة في سوق الأسهم الفيتنامية لا تزال تأتي من مصادر محلية، حيث تُمثل حوالي 80%، بينما لا تُمثل الإيرادات من المصادر الأجنبية سوى حوالي 20%. إذا استمرت الحكومة في تعزيز سياسات التحفيز المحلية والاستثمار العام ودعم النمو المحلي، فقد يقتصر تأثير ذلك على سوق الأسهم على حوالي 20% من إيرادات الشركات المدرجة.

يعتقد السيد هونغ أن معدل الضريبة البالغ 46% قد يكون الحد الأقصى، مما يُتيح لفيتنام فرصةً للتفاوض مع الولايات المتحدة لخفض الضرائب. في الواقع، اتخذت فيتنام العديد من الخطوات الإيجابية لتعديل العلاقات التجارية الثنائية، مثل خفض الضرائب على 14 سلعة، وتعديل سياسات حماية الملكية الفكرية، وزيادة الانفتاح على المنتجات الزراعية الأمريكية.

ويتوقع أنه على الرغم من التأثير السلبي على المدى القصير، فإن الوضع سيستقر تدريجيا على المدى الطويل، عندما تجري المفاوضات ويمكن خفض معدل التعريفة الجمركية إلى 10%.

وفيما يتعلق بالتأثير على الصناعات، قدر السيد هونج أن الشركات التي تصدر بكثافة إلى الولايات المتحدة سوف تتأثر بشكل كبير، وخاصة صناعة المأكولات البحرية - عندما تصبح الضرائب المرتفعة بمثابة شكل من أشكال ضريبة مكافحة الإغراق.

على العكس من ذلك، ستكون الشركات التي تعتمد إيراداتها بشكل رئيسي على السوق المحلية أقل تأثرًا. في هذا السياق، إذا واصلت الحكومة دعم التحفيز والاستثمار العام، فقد يأتي زخم نمو الاقتصاد هذا العام من السوق المحلية.

فرصة لفيتنام لتوسيع سوقها

قال السيد نجوين كوانغ هوي إنه على الرغم من أهمية الولايات المتحدة كسوق، لا يزال بإمكان فيتنام الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة (EVFTA، وCPPPP، وRCEP) لتعزيز الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي والصين والهند والشرق الأوسط وأفريقيا. وهذه فرصة لفيتنام لتوسيع سوقها، وتقليل اعتمادها على الولايات المتحدة، وتنويع قاعدة عملائها.

وأضاف أن "الأمر الأكثر أهمية هو أن الشركات بحاجة إلى تغيير استراتيجياتها، وليس فقط التوقف عند المعالجة ولكن أيضًا تحسين سلسلة القيمة، والاستثمار في العلامات التجارية والتكنولوجيا العالية لزيادة القدرة التنافسية".

وقد أثيرت بعض المخاوف بشأن إمكانية تعطل تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إذا خشيت الشركات الأجنبية من ارتفاع تكاليف الإنتاج في فيتنام.

ومع ذلك، وفقا للسيد هوي، فإن التحول في الاستثمار الأجنبي المباشر لن يكون قويا للغاية، لأن فيتنام لا تزال تتمتع بمزايا في انخفاض تكاليف العمالة والموقع الجغرافي الملائم وبيئة الاستثمار الجذابة.

حتى الشركات الكبرى مثل آبل وسامسونج وإل جي وإنتل... يمكنها اختيار تحسين سلاسل التوريد الخاصة بها. فبدلاً من مغادرة فيتنام، ستعيد شركات الاستثمار الأجنبي المباشر هيكلة الإنتاج، وتُحسّن التكاليف، وتُوسّع الأسواق خارج الولايات المتحدة. والأهم من ذلك، إذا غادرت فيتنام، فلن تتمكن من العودة إلى الصين لأن معدلات الضرائب هناك أعلى.

ومع ذلك، وفقا له، هناك دائما فرص في التحديات، وهذا هو الوقت المناسب للشركات الفيتنامية لإعادة الهيكلة وتحسين قدرتها التنافسية.

على الرغم من التحديات الراهنة، لا تزال هناك قطاعات لديها فرصٌ لتحقيق تقدمٍ ملحوظ خلال هذه الفترة. وتتمتع صناعة التكنولوجيا، وخاصةً الذكاء الاصطناعي وتصنيع رقائق أشباه الموصلات، بإمكانيات نموٍّ قوية إذا ركزت فيتنام على الاستثمار في البحث والتطوير. كما سيؤدي توسيع الصادرات إلى أسواق جديدة إلى زيادة الطلب على النقل، مما يُهيئ بيئةً مواتيةً لشركات الخدمات اللوجستية والموانئ للاستفادة من إعادة هيكلة التجارة.

علاوةً على ذلك، يُمكن لقطاع تجهيز المنتجات الزراعية والبحرية زيادة قيمة منتجاته إذا تحوّل من تصدير المواد الخام إلى المعالجة العميقة، مما يُوسّع أسواقه خارج الولايات المتحدة. ومن المتوقع أيضًا أن يستمر نمو العقارات الصناعية على المدى الطويل، إذ لا تزال فيتنام وجهةً جاذبةً لسلاسل التوريد العالمية، على الرغم من أن تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر قد تتباطأ على المدى القصير.

علاوةً على ذلك، يتمتع القطاع المالي والمصرفي بالعديد من الفرص، إذ تسعى فيتنام جاهدةً إلى تطوير مركز مالي إقليمي. وإذا أحسنت استغلال تدفقات رأس المال الاستثماري والأنشطة المالية الدولية، فقد يصبح هذا القطاع قوةً دافعةً مهمةً تُسهم في نمو الاقتصاد بشكل أكثر استدامةً في المستقبل.

وفقاً للسيد هوي، لا تحتاج فيتنام إلى حل المشكلة الراهنة فحسب، بل تحتاج أيضاً إلى استغلال الوضع الراهن لتحسين قدرتها التنافسية. هذا هو الوقت المناسب للشركات الفيتنامية لتحقيق اختراقات والارتقاء بمكانتها على خريطة التجارة العالمية، بدلاً من مجرد لعب دور "مصنع المعالجة" للشركات العالمية.

ومن خلال الاستفادة من اتفاقيات التجارة وزيادة قيمة المنتجات وتوسيع الأسواق بشكل استباقي، يمكن لفيتنام أن تحول التحديات إلى فرص لتحقيق تنمية أكثر استدامة في المستقبل.

فيتنام قادرة بالتأكيد على تحويل التحديات إلى فرص لتحقيق تنمية أكثر استدامة في المستقبل (الصورة: مانه كوان)

أكد السيد تشاو دينه لينه على ضرورة مواصلة المفاوضات والمساومة بنشاط. وفي المستقبل القريب، قد تُجرى تعديلات خلال عملية التفاوض، بما في ذلك النظر في إعادة احتساب ضرائب التصدير إلى الولايات المتحدة. وعلّق قائلاً: "عندما ينخفض ​​العجز التجاري، سيكون معدل الضريبة أكثر إيجابية. المهم هو استعادة التوازن التجاري بين البلدين".

ثم تأتي الحاجة إلى تنويع أسواق التصدير. في الواقع، تفرض الولايات المتحدة رسومًا جمركية على العديد من الدول، وليس فقط على فيتنام. وهذه فرصة سانحة لنرى أن أسواق الدول الأخرى جذابة بنفس القدر لتنويع أسواق التصدير.

وأكد السيد تشاو دينه لينه قائلاً: "هذا هو الوقت المناسب لفهم أعمق للقوة الاقتصادية، وتحويل التركيز إلى القطاع الاقتصادي الخاص، وزيادة مراكز البحث والتطوير، وزيادة محتوى التكنولوجيا والذكاء والهندسة في المنتجات... وتشجيع الناس على استهلاك السلع المحلية".

نحتاج إلى سياسات أكثر تفصيلاً وتحديداً لتشجيع الاقتصاد الخاص على مزيد من التطور. في السياق القادم، قد يواجه الاقتصاد صعوبات، لذا يجب دمج السياسات المالية والنقدية بمرونة لتحقيق التوازن والتنسيق المتناغم لتحقيق الهدف النهائي المتمثل في نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% هذا العام، كما قال الخبير.

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chinh-sach-thue-quan-moi-di-tim-co-hoi-trong-thach-thuc-20250403124247344.htm