سياسة التعريفة الجمركية الجديدة: إيجاد الفرص في التحديات

أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مؤخرا عن فرض رسوم جمركية على أكثر من 180 اقتصادا ، وتخضع فيتنام لمعدل 46%، وهو ثاني أعلى معدل بين الدول المصدرة إلى السوق الأمريكية.

ما هو تأثير السياسة الضريبية الجديدة؟

وعلق الدكتور تشاو دينه لينه، المحاضر في جامعة هوشي منه المصرفية، قائلاً إنه قبل الإعلان عن معدل الضريبة البالغ 46%، من الضروري قبول الوضع الحالي ودراسة إجراءات التكيف المرنة مع هذه السياسة. وبحسب قوله، من الضروري تقييم التأثير المحدد لمعدلات الضرائب على الاقتصاد بشكل واضح.

وقال السيد لينه إن فيتنام كانت تتوقع فرض ضرائب جديدة، وقد اتخذت التدابير المضادة. ويتجلى ذلك في الأنشطة والسياسات الدبلوماسية والعقود الاقتصادية الرامية إلى موازنة العجز التجاري بين فيتنام والولايات المتحدة.

قال: "إن نسبة 46% مُفاجئة، ولم يكن من المُتوقع أن يكون مُعدل الضريبة مرتفعًا إلى هذا الحد. وفي المُستقبل القريب، سيكون لهذه السياسة آثار مُعينة على فيتنام".

سيارات متوقفة في الميناء البحري (تصوير: فوك توان).

وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور نجوين هو هوان، فإن معدل الضريبة الحالي البالغ 46% قد لا يكون الرقم النهائي. ومن المرجح أن تقوم إدارة ترامب بتعديله إلى مستوى أقل، ولكن لا يزال حول 20%، بدلا من خفضه إلى 0% كما كان من قبل.

علق السيد نجوين كوانج هوي، الرئيس التنفيذي لكلية المالية والمصرفية بجامعة نجوين تراي، بأن فرض الولايات المتحدة ضريبة بنسبة 46٪ على السلع الفيتنامية يفرض العديد من التحديات، وخاصة بالنسبة لصناعات التصدير الرئيسية مثل المنسوجات والأحذية والأثاث الخشبي والمكونات الإلكترونية، إلخ.

وقال إن زيادة الضرائب تجعل السلع الفيتنامية أقل قدرة على المنافسة في السوق الأمريكية، مما يؤدي إلى خطر انخفاض الطلبات وأرباح الأعمال. وعلى وجه الخصوص، من المرجح أن تتأثر الصناعات مثل المنسوجات والأحذية والأثاث الخشبي وصادرات الإلكترونيات بشكل كبير...

من المحتمل أن ينخفض ​​تدفق الدولار الأمريكي إلى فيتنام، مما يخلق ضغوطًا على سعر الصرف (الصورة: تيان توان).

علق السيد فام لو هونج، كبير الاقتصاديين ومدير أبحاث SSI ورئيس قسم التدريب والتطوير في SSI، بأن المعلومات التفصيلية بشأن توقيت تطبيق الضريبة الأساسية بنسبة 10٪ والضريبة المقابلة لها لا تزال غير واضحة، ولكن من المتوقع أن يكون هناك المزيد من التحديثات في الأسبوعين المقبلين. ولم يتم الإعلان عن قائمة المواد الخاضعة للضريبة بشكل محدد، لكن معدل الضريبة هذا ينطبق فقط على المنتجات التي تعتبر "تهديدًا" للأمن الاقتصادي للولايات المتحدة.

ورغم أن السوق لم يتفاجأ بقائمة الدول الخاضعة للضرائب، لأن الولايات المتحدة نشرت تقرير تقييم التجارة مسبقاً. لكن معدل الضرائب المرتفع المطبق في فيتنام، وفقا للسيد هونغ، لا يزال مثيرا للدهشة.

وعلق السيد هونغ بأن التأثير على الاقتصاد لا يمكن أن يكون ضئيلا. وبحسب التقديرات الأولية، فإن هذه الضريبة قد تؤدي إلى خفض نمو الناتج المحلي الإجمالي، بل وربما تخفضه إلى أقل من 7%. والقلق الأكبر هو التأثير غير المباشر، إذ إن السياسة الضريبية الجديدة قد تؤدي إلى ركود عالمي.

ومع ذلك، فإن النقطة المضيئة هي أن غالبية إيرادات الشركات المدرجة في سوق الأوراق المالية الفيتنامية لا تزال تأتي من مصادر محلية، حيث تمثل حوالي 80%، في حين أن الإيرادات من المصادر الأجنبية لا تمثل سوى حوالي 20%. وإذا استمرت الحكومة في تعزيز سياسات التحفيز المحلية والاستثمار العام وتعزيز النمو المحلي، فإن التأثير على سوق الأوراق المالية قد يقتصر على نحو 20% من إيرادات الشركات المدرجة.

وعلق السيد هونغ بأن معدل الضريبة البالغ 46% يمكن أن يكون بمثابة السقف، مما يخلق مساحة تفاوضية لفيتنام للتفاوض مع الولايات المتحدة لخفض الضرائب. وفي الواقع، اتخذت فيتنام العديد من الخطوات الإيجابية لضبط العلاقات التجارية الثنائية، مثل خفض الضرائب على 14 سلعة، وتعديل سياسات حماية الملكية الفكرية، والانفتاح بشكل أكبر على المنتجات الزراعية الأميركية...

ويتوقع أنه على الرغم من التأثير السلبي على المدى القصير، فإن الوضع سيستقر تدريجيا على المدى الطويل، عندما تجري المفاوضات ويمكن خفض معدل التعريفة الجمركية إلى 10%.

وفيما يتعلق بالتأثير على الصناعات، قدر السيد هونج أن الشركات التي تصدر بكثافة إلى الولايات المتحدة سوف تتأثر بشكل كبير، وخاصة صناعة المأكولات البحرية - عندما تصبح الضرائب المرتفعة بمثابة شكل من أشكال ضريبة مكافحة الإغراق.

وعلى النقيض من ذلك، فإن الشركات التي تأتي إيراداتها بشكل رئيسي من السوق المحلية سوف تتأثر بدرجة أقل. وفي هذا السياق، إذا استمرت الحكومة في تعزيز التحفيز والاستثمار العام، فإن زخم النمو الاقتصادي هذا العام قد يأتي من الداخل.

فرصة لفيتنام لتوسيع السوق

وقال السيد نجوين كوانج هوي إنه على الرغم من أن الولايات المتحدة تعد سوقًا مهمًا، إلا أن فيتنام لا تزال قادرة على الاستفادة من اتفاقيات التجارة الحرة (EVFTA، وCPTPP، وRCEP) لتعزيز الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي والصين والهند والشرق الأوسط وأفريقيا. وهذه فرصة لفيتنام لتوسيع سوقها وتقليل الاعتماد على الولايات المتحدة وتنويع عملائها.

وأضاف أن "الأمر الأكثر أهمية هو أن الشركات بحاجة إلى تغيير استراتيجياتها، وعدم الاكتفاء بالتوقف عند المعالجة فحسب، بل أيضاً تحسين سلسلة القيمة، والاستثمار في العلامات التجارية والتكنولوجيا العالية لزيادة القدرة التنافسية".

وتتمثل بعض المخاوف في احتمال تعطل تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر إذا خشيت الشركات الأجنبية ارتفاع تكاليف الإنتاج في فيتنام.

ومع ذلك، وفقا للسيد هوي، فإن التحول في الاستثمار الأجنبي المباشر لن يكون قويا للغاية، لأن فيتنام لا تزال تتمتع بمزايا في انخفاض تكاليف العمالة والموقع الجغرافي الملائم وبيئة الاستثمار الجذابة.

حتى الشركات الكبيرة مثل Apple وSamsung وLG وIntel... يمكنها اختيار تحسين سلاسل التوريد الخاصة بها. بدلاً من مغادرة فيتنام، ستعمل شركات الاستثمار الأجنبي المباشر على إعادة هيكلة الإنتاج وتحسين التكاليف وتوسيع الأسواق خارج الولايات المتحدة. والأمر الأكثر أهمية هو أنه إذا غادروا فيتنام، فلن يتمكنوا من العودة إلى الصين لأن الضرائب هناك أعلى.

ومع ذلك، وفقا له، هناك دائما فرص في التحديات، وهذا هو الوقت المناسب للشركات الفيتنامية لإعادة هيكلتها وتحسين قدرتها التنافسية.

على الرغم من أن السياق الحالي يفرض العديد من التحديات، إلا أن هناك صناعات لا تزال لديها فرص لتحقيق اختراق خلال هذه الفترة. تتمتع صناعة التكنولوجيا، وخاصة الذكاء الاصطناعي وتصنيع شرائح أشباه الموصلات، بإمكانات نمو قوية إذا ركزت فيتنام على الاستثمار في البحث والتطوير. ومن شأن توسيع الصادرات إلى أسواق جديدة أن يؤدي أيضًا إلى زيادة الطلب على النقل، مما يخلق ظروفًا مواتية لشركات الخدمات اللوجستية والموانئ البحرية للاستفادة من إعادة هيكلة التجارة.

وعلاوة على ذلك، يمكن لصناعة تجهيز المنتجات الزراعية والمأكولات البحرية أن تزيد من قيمة منتجاتها إذا تحولت من الصادرات الخام إلى المعالجة العميقة، وبالتالي توسيع الأسواق خارج الولايات المتحدة. ومن المتوقع أيضًا أن يستمر نمو العقارات الصناعية على المدى الطويل، حيث تظل فيتنام وجهة جذابة لسلاسل التوريد العالمية، على الرغم من أن تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر قد تتباطأ على المدى القصير.

علاوة على ذلك، تتمتع صناعة التمويل والمصارف أيضًا بالعديد من الفرص حيث تعمل فيتنام على تعزيز تطوير مركز مالي إقليمي. وإذا تم استغلال تدفقات رأس المال الاستثماري والأنشطة المالية الدولية بشكل جيد، فإن هذا القطاع يمكن أن يصبح قوة دافعة مهمة لمساعدة الاقتصاد على النمو بشكل أكثر استدامة في المستقبل.

وبحسب السيد هوي، فإن فيتنام لا تحتاج إلى حل المشاكل الفورية فحسب، بل تحتاج أيضًا إلى الاستفادة من الوضع لتحسين قدرتها التنافسية. هذا هو الوقت المناسب للشركات الفيتنامية لتحقيق اختراق والارتقاء على خريطة التجارة العالمية، بدلاً من مجرد لعب دور "مصانع المعالجة" للشركات الدولية.

ومن خلال الاستفادة من اتفاقيات التجارة وزيادة قيمة المنتجات وتوسيع الأسواق بشكل استباقي، يمكن لفيتنام أن تحول التحديات إلى فرص لتحقيق تنمية أكثر استدامة في المستقبل.

فيتنام قادرة بالتأكيد على تحويل التحديات إلى فرص لتحقيق تنمية أكثر استدامة في المستقبل (الصورة: مانه كوان)

وقال السيد تشاو دينه لينه إنه من الضروري متابعة قصة التفاوض بشكل نشط. وفي الفترة المقبلة، قد تكون هناك تعديلات خلال عملية التفاوض، بما في ذلك النظر في إعادة حساب الضرائب على الصادرات إلى الولايات المتحدة. وأضاف: "عندما ينخفض ​​العجز التجاري، سيكون معدل الضرائب أكثر إيجابية. المهم هو استعادة التوازن التجاري بين البلدين".

والأمر التالي هو الحاجة إلى تنويع أسواق التصدير. في واقع الأمر، تفرض الولايات المتحدة رسوماً جمركية على العديد من البلدان، وليس على فيتنام فحسب. وهذه فرصة لرؤية أن أسواق البلدان الأخرى جذابة بنفس القدر لتنويع أسواق التصدير.

وأكد السيد تشاو دينه لينه أن "هذا هو الوقت المناسب لفهم أعمق للقوة الاقتصادية، وتحويل التركيز إلى القطاع الاقتصادي الخاص، وزيادة مراكز البحث والتطوير، وزيادة محتوى التكنولوجيا والذكاء والهندسة في المنتجات... وتشجيع الناس على استهلاك السلع المحلية".

نحتاج إلى سياسات أكثر تفصيلاً وتحديداً لتشجيع الاقتصاد الخاص على مزيد من التطور. في السياق القادم، قد يواجه الاقتصاد صعوبات، لذا يجب دمج السياسات المالية والنقدية بمرونة لتحقيق التوازن والتنسيق المتناغم لتحقيق الهدف النهائي المتمثل في نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8% هذا العام، كما قال الخبير.

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chinh-sach-thue-quan-moi-di-tim-co-hoi-trong-thach-thuc-20250403124247344.htm