مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه: التعامل بحزم مع سفن الصيد التي لا تلتزم بالمعايير الثلاثة

نفذت سلطات مقاطعة نينه بينه حلولاً متزامنة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم؛ وتعاملت بشكل صارم مع السفن التي تنتهك اللوائح وقامت بتحديث بيانات سفن الصيد في المقاطعة على قاعدة بيانات مصائد الأسماك الوطنية VNFishbase...

قوارب راسية في ميناء الصيد نينه كو، مقاطعة نينه بينه .

تعزيز إعلان اليوميات الإلكترونية

منذ أكثر من عام، أصبح السيد نجوين فان توان، قبطان قارب الصيد ND-92345-TS، مُلِمًّا بإجراءات إقرار الاستيراد والتصدير عبر الكشك (جهاز كمبيوتر بشاشة لمس) الموجود في مكتب مجلس إدارة ميناء الصيد في بلدية هاي ثينه. وقد أنشأ مجلس الإدارة هذا الكشك لمساعدة مالكي القوارب على إقرار الاستيراد والتصدير عبر برنامج السجل الإلكتروني والتتبع (eCDT)، مما يُساعدهم على إتمام الإجراءات بسرعة وشفافية ودقة.

قال السيد توان إنه في الماضي، كلما كان يُجري إجراءات في الميناء، وخاصةً خلال موسم الصيد، كان عدد السفن المسجلة كبيرًا، وكان العديد من مالكي السفن يضطرون للانتظار للإعلان، وهو ما كان يستغرق وقتًا طويلًا. بفضل هذا البرنامج، يُرشد مسؤولو الميناء مالكي السفن للإعلان عن بضائعهم بإجراءات بسيطة وسريعة، مما يُختصر الوقت اللازم لإتمام الإجراءات.

السجل الإلكتروني والتتبع (eCDT) هو برنامج مشترك يتم تثبيته واستخدامه بواسطة الأجهزة الذكية مثل الهواتف والأجهزة اللوحية وما إلى ذلك، مما يوفر إجراءات كاملة ووظائف الإعلان وفقًا للوائح لوحدات إدارة الثروة السمكية - مراقبة الثروة السمكية، ومجلس إدارة ميناء الصيد، ومحطة حرس الحدود، وشركات معالجة الصادرات، والمستودعات والصيادين.

تم تصميم الوظائف لتكون بسيطة وسهلة الفهم، مع خطوات تنفيذية مثل: إدارة سفن الصيد التي تغادر الميناء وتسجيل البيانات الأولية عن السفن والطاقم؛ تسجيل مخرجات الصيد في وقت الصيد من خلال أجهزة السجل الإلكتروني؛ إدارة السفن التي تدخل الميناء، وتحديث مخرجات الصيد؛ مراقبة المخرجات في الميناء، وإصدار إيصالات التفريغ، وشراء الأسماك في الميناء؛ إصدار تأكيدات وشهادات منشأ المواد الخام لمصانع المعالجة.

إذا كان في الماضي يتم تسجيل المعلومات حول كمية المأكولات البحرية التي يتم اصطيادها أثناء الرحلة يدويًا من قبل أصحاب السفن في كتب وأوراق كانت تتشوش أو تتلاشى أو تتلف بسهولة أثناء عملية الاستغلال في البحر، فإن هذا البرنامج يدعم الآن أصحاب السفن في تسجيل سجلات الصيد وسجلات نقل المنتجات المستغلة في بيئة بدون إنترنت، وسيتم مزامنة جميع المعلومات تلقائيًا عندما تصل السفينة إلى الميناء وتتصل بالإنترنت.

في مقاطعة نينه بينه، يوجد حاليًا ميناءان مخصصان للصيد مُعلن عن افتتاحهما وتشغيلهما، وهما ميناء نينه كو للصيد وميناء ثانه فوي للصيد. تضم المقاطعة ثلاث مناطق إرساء لملاجئ العواصف على مستوى المقاطعة، وهي ميناء نينه كو للصيد مع منطقة إرساء لملاجئ العواصف، ومنطقة إرساء لملاجئ العواصف في كوان فينه ومصب ها لان. يعمل في هذه المواقع موظفون مسؤولون عن توجيه ودعم مالكي السفن، والربابنة، وشركات الشراء والمعالجة لتسجيل الدخول إلى حسابات eCDT.

اعتبارًا من 22 سبتمبر، سجل نظام eCDT التابع لمجلس إدارة ميناء الصيد التابع لقسم الزراعة والبيئة في مقاطعة نينه بينه أكثر من 6000 سفينة استيراد وتصدير؛ وبلغ إنتاج المنتجات المائية عبر الميناء أكثر من 8800 طن.

صرح السيد نجوين ثانه تشونغ، مدير مجلس إدارة موانئ الصيد التابع لوزارة الزراعة والبيئة في مقاطعة نينه بينه، بأن تطبيق هذا البرنامج يُسهم في تأكيد منشأ المنتجات المائية المُستغلة محليًا وإصدار شهادات منشأها، بالإضافة إلى تسهيل مراقبة الإجراءات الإدارية وحلّها. وسيُسهم ذلك في رفع مستوى وعي الصيادين ومسؤوليتهم في تطبيق اللوائح القانونية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلّغ عنه وغير المنظم.

ومع ذلك، نظرًا لطبيعة الملاحة البحرية، لا يزال مستوى تكنولوجيا المعلومات لدى الأفراد محدودًا، ولا يتقن الصيادون تسجيل الدخول واستخدام برامج الإقرار الإلكتروني، مما يجعل هذا العمل لا يزال يواجه العديد من الصعوبات. حاليًا، في مواقع استلام بيانات الاستيراد والتصدير، لا يقتصر دور مسؤولي هيئة إدارة موانئ الصيد على مساعدة مالكي السفن في التسجيل للاستيراد والتصدير فحسب، بل يوجهونهم أيضًا إلى تثبيت البرنامج والإقرار به باستخدامه. كما تُجهّز الوحدات أكشاكًا وأجهزة لوحية للإقرار لمساعدة الصيادين في إكمال إجراءات الاستيراد والتصدير على البرنامج.

التعامل مع سفن الصيد "3 لا"

يبلغ عدد سفن الصيد في مقاطعة نينه بينه حاليًا 1861 سفينة، منها 593 سفينة بطول 15 مترًا فأكثر (أي ما يعادل 31.9%). وفي إطار تنفيذ ذروة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، تقوم وزارة الزراعة والبيئة في مقاطعة نينه بينه بمراجعة وتحديث بيانات سفن الصيد التابعة للمقاطعة بانتظام على قاعدة بيانات مصائد الأسماك الوطنية (VNFishbase).

أعدّت المقاطعة قائمةً تضم 370 سفينة صيد شُطب تسجيلها، و202 سفينة صيد تم شراؤها وبيعها ونقل ملكيتها داخل المقاطعة وخارجها، مما يضمن عدم قدرتها على العمل. بالنسبة للسفن المباعة لمقاطعات أخرى، يجب تطبيق جميع اللوائح المتعلقة بشراء وبيع وتسجيل سفن الصيد تطبيقًا كاملًا، بما يضمن امتثال إلغاء التسجيل لأحكام المادة 72 من قانون الثروة السمكية لعام 2017.

ركزت إدارة الزراعة والبيئة وحرس الحدود والشرطة الإقليمية وشرطة البلدية والسلطات على مستوى البلدية في نينه بينه على مراجعة جميع سجلات التعامل مع انتهاكات اللوائح المتعلقة بفقدان الاتصال بنظام مراقبة المركبات (VMS) في البحر دون الإبلاغ عن الموقع إلى الشاطئ، وفقدان الاتصال بنظام VMS لأكثر من 10 أيام دون العودة إلى الشاطئ، وتجاوز الحدود المسموح بها للاستغلال في البحر، وانتهاك استغلال المأكولات البحرية غير القانوني في المياه الأجنبية.

وفقًا للإحصاءات حتى 14 سبتمبر، يوجد في المقاطعة بأكملها 29 سفينة صيد غير مؤهلة لممارسة أنشطة الصيد. وقد أعدت إدارة الثروة السمكية - مراقبة الثروة السمكية قائمةً بمواقع مرسى كل سفينة، ووقعت على محضر تسليم بأسماء ضباط كل بلدية، بالتنسيق مع مركز الثروة السمكية، ومركز حرس الحدود، وشرطة البلدية للإدارة، مع صور أقمار صناعية لموقع كل سفينة صيد.

من 1 يناير 2024 إلى 14 سبتمبر 2025، لم تنتهك أي سفن صيد تابعة لمقاطعة نينه بينه القانون المتعلق بالصيد غير القانوني في المياه الأجنبية؛ ولم تكن هناك حالات انتهاك تم تقديمها للمحاكمة أو المقاضاة أو المحاكمة عن أفعال تتعلق بإرسال سفن الصيد والصيادين للصيد غير القانوني في المياه الأجنبية، وإرسال ونقل معدات VMS وفقًا للقرار رقم 04/2024/NQ-HDTP المؤرخ 12 يونيو 2024 لمجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا .

فيما يتعلق بسفن الصيد التي انقطع اتصالها بنظام إدارة السفن (VMS) لأكثر من 6 ساعات في البحر، تعاملت المقاطعة مع 301 من أصل 455 سفينة صيد، بنسبة 66.15%. وصدرت قرارات بمعاقبة 257 سفينة إداريًا بغرامات تجاوزت 7 مليارات دونج، وأُغلقت ملفات 44 سفينة صيد دون عقوبات إدارية. ويجري حاليًا التحقق من 154 سفينة صيد لاستكمال إجراءات التعامل معها وفقًا للوائح.

من أجل إزالة تحذير "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية، طلبت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه من الوحدات ذات الصلة تعيين ضباط وقوات وظيفية مؤهلة ومهنية على وجه التحديد لمراقبة ومراقبة وفهم موقع مرسى كل سفينة صيد غير مؤهلة للمشاركة في استغلال المياه (غير مسجلة، غير مفتشة، غير مرخصة، غير مميزة، غير مجهزة بمعدات VMS، إلخ)، وضمان التنسيق المتزامن والسلس بين القطاعات والمحليات في منع سفن الصيد من الاستغلال غير القانوني.

تنشر الوحدات عمليات لمراقبة والإشراف على كل سفينة صيد وصياد معرضين لخطر كبير من انتهاك الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية، والوسطاء، ومنعهم ومعالجتهم مباشرة على الشاطئ وفي البحر؛ ومنع سفن الصيد من انتهاك المياه الأجنبية؛ وتوجيه الصيادين للإعلان عن إجراءات الوصول والمغادرة من الموانئ على الأنظمة الإلكترونية eCDT وVneID؛ والتشاور واقتراح التمويل للإعلان عن السجلات الإلكترونية وبرامج الإبلاغ التلقائي عن الموقع على نظام مراقبة رحلة سفينة الصيد وفقًا للوائح.

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/chong-khai-thac-iuu-quyet-liet-xu-ly-tau-ca-3-khong-20250925081741731.htm