تعزيز وتعميق الشراكة الاستراتيجية بين فيتنام والمملكة المتحدة بشكل استباقي

الرئيس فو فان ثونج والملك البريطاني تشارلز الثالث. (الصورة: VNA)

بمناسبة الذكرى الخمسين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين فيتنام والمملكة المتحدة (11 سبتمبر 1973 - 11 سبتمبر 2023)، أجرى مراسل وكالة أنباء فيتنام في لندن مقابلة مع السفير الفيتنامي لدى المملكة المتحدة نجوين هوانج لونج حول الإنجازات والآفاق في العلاقات الثنائية.

- السيد السفير، كيف تقيمون إنجازات التعاون بين فيتنام والمملكة المتحدة على مدى الخمسين عامًا الماضية؟ بحسب السفير، ما هي نقاط القوة في التعاون التي تحتاج إلى تعزيز؟

السفير نجوين هوانج لونج: أقامت فيتنام والمملكة المتحدة العلاقات الدبلوماسية في عام 1973، لكن العلاقات التجارية بين البلدين تعود إلى قرون عديدة. ولذلك يمكن القول إن العلاقات بين البلدين أعمق بكثير من الذكرى الخمسين لتأسيس العلاقات الدبلوماسية.

على مدى السنوات الخمسين الماضية، حقق التعاون الثنائي العديد من الإنجازات الهامة. والأهم من ذلك أن الجانبين نجحا في بناء إطار شامل ومحدد للتعاون في العديد من المجالات.

وفي عام 2010، وقعت الدولتان بيانا مشتركا بشأن إقامة شراكة استراتيجية. في عام 2020، أصدر الجانبان بيانًا مشتركًا جديدًا بشأن الشراكة الاستراتيجية مع 7 مجالات ذات أولوية للتعاون بما في ذلك السياسة والدبلوماسية؛ التجارة والاستثمار والأعمال؛ التنمية المستدامة والنمو؛ التعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا؛ الدفاع والأمن والجريمة المنظمة؛ التبادلات الشعبية والقضايا الدولية كما أكد الجانبان على هدفهما في رفع العلاقات إلى مستوى أعلى في السنوات العشر المقبلة.

وعلى وجه التحديد، في كل مجال، فيما يتعلق بالتعاون السياسي الدبلوماسي، أنشأ الجانبان آلية حوار استراتيجي سنوية على مستوى نواب وزراء الخارجية على أساس دوري، وحافظا بانتظام على تبادل الوفود رفيعة المستوى.

خلال السنوات الثلاث من عام 2021 حتى الآن، كانت هناك 3 وفود من كبار القادة الفيتناميين يزورون المملكة المتحدة ويعملون فيها، و10 وفود من الوزراء ووزراء الدولة البريطانيين إلى فيتنام. إن الحفاظ على الاتصالات رفيعة المستوى يساعد على تعزيز التعاون المشترك في جميع الجوانب، وتعزيز التفاهم والثقة السياسية بين الجانبين.

وعلى الصعيد الاقتصادي والتجاري، يحافظ الجانبان على عقد اجتماعات سنوية للجنة الاقتصادية والتجارية المشتركة (الدورة الثانية عشرة في عام 2022). بعد خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي مباشرة، توصلت فيتنام والمملكة المتحدة إلى اتفاقية التجارة الحرة (UKVFTA)، مما يضمن عدم تأثر التجارة الثنائية بالخروج البريطاني.

ونتيجة لذلك، ارتفع حجم التجارة الثنائية بشكل مستمر في السنوات الأخيرة، حتى خلال جائحة كوفيد-19، ليصل إلى 6.7 مليار دولار أمريكي في عام 2021 و6.83 مليار دولار أمريكي في عام 2022. والجدير بالذكر أن فيتنام حققت فائضًا تجاريًا تجاوز 5 مليارات دولار أمريكي (في عام 2022). تعد فيتنام تاسع أكبر شريك تجاري للمملكة المتحدة في السلع، في حين تعد المملكة المتحدة ثالث أكبر شريك تجاري أوروبي لفيتنام.

وفيما يتعلق بالتعاون الإنمائي، تعد المملكة المتحدة واحدة من أبرز الجهات المانحة لفيتنام (50 مليون جنيه إسترليني سنويا في الفترة 2006-2010)، وقد استكملت اتفاقية شراكة التنمية لمدة عشر سنوات مع فيتنام للفترة 2006-2015.

وعلى الرغم من توقفها عن تقديم المساعدات الإنمائية الرسمية منذ عام 2016، فقد حافظت المملكة المتحدة على دعمها لفيتنام من خلال صناديق التنمية مثل صندوق الرخاء وصندوق نيوتن، واستمرت في دعم فيتنام في تطوير التكنولوجيا والبحث والابتكار، وتعزيز الحوكمة العامة، وتحسين بيئة الأعمال، والنمو الأخضر، والطاقة المتجددة.

ويتم تعزيز التعاون في مجالات التعليم والتدريب والبحث والابتكار. هناك حاليًا ما يقرب من 15000 طالب فيتنامي يدرسون في المملكة المتحدة. تنفذ الجامعات البريطانية والفيتنامية بشكل فعال أكثر من 100 برنامج تعاون.

وفي مجال العلوم والتكنولوجيا، أنشأ الجانبان مكاتب للتعاون العلمي والتكنولوجي في سفارتيهما. وفي الفترة المقبلة، ستعزز المملكة المتحدة دعمها لفيتنام نحو الصناعة 4.0، والاقتصاد المنخفض الكربون، والقدرة على الصمود في مواجهة تغير المناخ؛ البحث والابتكار؛ النمو الأخضر والطاقة المتجددة. ويعمل الجانبان أيضًا على تعزيز التعاون في مجالات جديدة تتمتع فيها المملكة المتحدة بقوة مثل التكنولوجيا الحيوية والمواد الجديدة والكم والذكاء الاصطناعي وما إلى ذلك.

يتطور التعاون الدفاعي والأمني بشكل إيجابي. وتبادل الجانبان العديد من الوفود الدفاعية والأمنية، وتعزيز التعاون في مجال التدريب وتبادل المعلومات وشراء المعدات. قام وزير الدفاع البريطاني بأول زيارة رسمية له إلى فيتنام في يوليو 2021. وفي السنوات الأخيرة، قامت السفن البحرية البريطانية بزيارة فيتنام بانتظام.

مشهد من الحوار الاستراتيجي التاسع بين فيتنام والمملكة المتحدة. (الصورة: VNA)

رفعت وزارتا الدفاع في البلدين الحوار السنوي حول السياسة الدفاعية إلى مستوى نائب الوزير (حتى الآن، عقدت أربعة اجتماعات بالتناوب في كل بلد)؛ إنشاء مجموعة عمل للتعاون الدفاعي، وتعزيز التعاون في العديد من المجالات ذات الأولوية مثل حفظ السلام التابع للأمم المتحدة (نقل المملكة المتحدة مستشفى ميداني من قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في جنوب السودان إلى فيتنام)، وتدريب اللغة الإنجليزية، والأمن البحري، والخرائط والهيدروغرافيا.

كما عزز الجانبان التعاون والتنسيق في مجال منع الجريمة المنظمة العابرة للحدود الوطنية، ومكافحة الإرهاب، والهجرة غير الشرعية، والاتجار بالبشر، وتنفيذ اتفاقية نقل الأشخاص المحكوم عليهم، واتفاقية المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل الجنائية. اعتبارًا من عام 2022، سيعمل البلدان على إنشاء حوار حول الهجرة بين وزارة الأمن العام الفيتنامية ووزارة الداخلية البريطانية، مما يخلق إطارًا مهمًا للتعاون في هذه المجالات.

وفيما يتعلق بالتبادلات الشعبية والثقافية بين البلدين، هناك العديد من المزايا، مثل تدريس اللغة الإنجليزية على نطاق واسع وتعلمها من المدارس الابتدائية في فيتنام واعتبارها إحدى الوسائل للمساعدة في التكامل الدولي. يعتبر عدد متزايد من البريطانيين فيتنام وجهة سياحية جذابة. ويتزايد أيضًا عدد السائحين الفيتناميين الراغبين في زيارة المملكة المتحدة وتجربة الثقافة والرياضة والموسيقى البريطانية.

يشكل المجتمع الفيتنامي في المملكة المتحدة، والذي يبلغ عدده نحو 100 ألف شخص، جسراً ثقافياً بين البلدين. تشكل الرحلات الجوية المباشرة بين فيتنام والمملكة المتحدة روابط جغرافية، مما يجعل شعبي البلدين أقرب إلى بعضهما البعض. وبفضل هذه المزايا، يتزايد التبادل بين الشعبين بين البلدين يوما بعد يوم.

لقد ساهم تشكيل الأنشطة النشطة للجمعيات والمجموعات الفيتنامية في المملكة المتحدة في الآونة الأخيرة، مع أنشطة ذات مغزى مثل برامج رأس السنة القمرية ومهرجان منتصف الخريف، وتعليم وتعلم اللغة الفيتنامية، وبرامج لجنة الفيتناميين في الخارج للفيتناميين في الخارج، في زيادة ربط المجتمع الفيتنامي في المملكة المتحدة بالوطن الأم.

إلى جانب المزايا المذكورة أعلاه، تنظم سفارات البلدين بانتظام أنشطة ترويجية ثقافية، مثل حدث الأيام الثقافية الفيتنامية في المملكة المتحدة، وهو جسر يربط بين شعبي البلدين، ويعزز فهم الشعب البريطاني تجاه فيتنام، مما يعزز العلاقة التعاونية والصداقة بين البلدين، وفي الوقت نفسه يعزز ويقدم صورة البلد وشعب وثقافة فيتنام في المملكة المتحدة.

وفيما يتعلق بالتعاون في المحافل الدولية والإقليمية، تعاون الجانبان بشكل وثيق وفعال خلال فترة عضوية فيتنام غير الدائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للفترة 2008-2009 و2020-2021. كلا الجانبين عضوان في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة للفترة 2014-2016.

وتدعم فيتنام اقتراح المملكة المتحدة بأن تصبح شريك حوار لآسيان، وتعزيز تعاون المملكة المتحدة مع آسيان، وخاصة في دورها كرئيسة لآسيان في عام 2020. كما تدعم فيتنام انضمام المملكة المتحدة المبكر إلى الاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ ( CPTPP ).

- ما هو تقييمكم لإمكانيات التعاون بين البلدين في الفترة المقبلة، سواء في العلاقات الثنائية أو التنسيق الدولي في المحافل متعددة الأطراف؟

السفير نجوين هوانج لونج: إن إمكانات التعاون بين البلدين لا تزال كبيرة للغاية، وخاصة في المجالات التي تتمتع فيها المملكة المتحدة بقوة وتحتاج فيتنام إلى التعاون فيها.

وفيما يتعلق بالتجارة والاستثمار، يعتبر الاقتصادان منفتحين للغاية ومكملين لبعضهما البعض. بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ، ترغب المملكة المتحدة في أن تكون أكثر مشاركة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ولذلك، يتعين على فيتنام أن تستغل هذه الفرص والإمكانات بشكل أفضل.

يتمتع مجال التعليم والعلوم والتكنولوجيا بإمكانات كبيرة. ومن الضروري مواصلة الحفاظ على برنامج منحة تشيفنينج وتوسيعه، والترحيب بمزيد من الطلاب للدراسة في المملكة المتحدة بموجب منحة 89 التابعة لوزارة التعليم والتدريب الفيتنامية، وتنفيذ برنامج دعم الأبحاث نيوتن وتوسيع نطاقه.

مزرعة الرياح في نينه ثوان. (الصورة: Cong Thu/VNA)

وفيما يتعلق بتغير المناخ، حددت الحكومة الفيتنامية خارطة طريق نحو تحقيق هدف انبعاثات صفرية صافية بحلول عام 2050 في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP26) في عام 2021 في غلاسكو، اسكتلندا.

في عام 2022، اعتمدت مجموعة الدول السبع (G7) بالاشتراك مع النرويج والدنمارك وفيتنام إعلانًا سياسيًا بشأن الانضمام إلى شراكة التحول العادل للطاقة (JETP). ويعد هذا جهدًا كبيرًا من جانب جميع الأطراف، بما في ذلك دور مهم للمملكة المتحدة، من خلال تعبئة 15.5 مليار دولار أمريكي لإصلاح وإنشاء إطار للاستثمار في الطاقة المتجددة في فيتنام.

وأعتقد أن هذا سيكون مجالا مهما للتعاون بين البلدين في الفترة المقبلة. تحتاج فيتنام إلى نشر واستخدام الدعم في برنامج JETP بشكل فعال لتحويل الطاقة وتحقيق هدفها المتمثل في تحقيق صافي انبعاثات صفرية بنجاح.

- هل يمكنك أن تخبرنا عن محور التعاون بين فيتنام والمملكة المتحدة في عام 2023 والأعوام التالية؟

السفير نجوين هوانج لونج: يركز عمل السفارة الفيتنامية في المملكة المتحدة على تعزيز وتعميق الشراكة الاستراتيجية بين فيتنام والمملكة المتحدة بشكل استباقي، مع كون النشاط الرئيسي في عام 2023 هو الاحتفال بالذكرى الخمسين لتأسيس العلاقات الدبلوماسية بين البلدين.

وتتضمن المحاور الرئيسية لتعزيز الشراكات الاستراتيجية تعزيز العلاقات الاقتصادية والتجارية من خلال التنفيذ الفعال لاتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي ، والاستفادة من الفرص بعد انضمام المملكة المتحدة إلى الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية الشاملة، وتعزيز التعاون في الخدمات المالية، والطاقة المتجددة، والاستثمار، والاقتصاد الرقمي؛ تعزيز التعاون الدفاعي والأمني، وخاصة التعاون في مجال الأمن البحري والأمن السيبراني والهجرة غير الشرعية؛ دعم التحول الأخضر ومكافحة تغير المناخ من خلال تنفيذ برنامج التحول الأخضر (JETP)؛ تعزيز التعاون التعليمي، بما في ذلك التعليم العالي والتعليم العام والتدريب المهني وشهادات الجودة، وتوقيع مذكرة تفاهم بشأن التعاون في مجال التدريب المهني؛ تعزيز التبادل الثقافي والسياحة والتبادل بين الشعوب؛ وتعزيز التعاون الثنائي في المحافل المتعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا وغيرها.

- بحسب السفير، ما الذي ينبغي للبلدين فعله لتعزيز العلاقات الثنائية بشكل أكبر؟

السفير نجوين هوانج لونج: يحتاج الجانبان إلى زيادة تبادل الوفود رفيعة المستوى، وبالتالي خلق زخم جديد للعلاقات الثنائية.

ويحتاج البلدان أيضًا إلى تنفيذ أطر التعاون الموقعة بشكل فعال، بما في ذلك اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة وفيتنام، وخطة التجارة البينية المشتركة، وآليات التعاون في مجالات التعليم والعلوم والتكنولوجيا والأمن والدفاع، مع تطوير وإقرار خطط عمل لتجسيد الالتزامات وأولويات التعاون بين البلدين في الفترة المقبلة.

- كيف تم التنسيق بين الجانبين هذا العام للاحتفال بالذكرى الخمسين للعلاقات الثنائية بين البلدين؟ ما هي الأنشطة التي نظمتها السفارة الفيتنامية في المملكة المتحدة وستنظمها للاحتفال بهذا الحدث؟

السفير نجوين هوانج لونج: نصف قرن يمثل علامة فارقة مهمة للغاية في العلاقات بين البلدين. ولذلك، تمت مناقشة الاستعدادات لهذا العام الخاص في وقت مبكر للغاية من قبل السفارة ووزارة الخارجية البريطانية والشركاء البريطانيين.

في 22 فبراير، أقامت وزارة الخارجية والتنمية البريطانية حفل إطلاق عام الصداقة بين فيتنام والمملكة المتحدة في مقرها في لندن بمشاركة رئيس مجلس العموم السير ليندسي هويل، ووزير الدولة للدفاع بن والاس، ووزيرة الدولة للشؤون الخارجية وشؤون الكومنولث آن ماري تريفيليان. وحظيت أنشطة السفارة بدعم حماسي من وزارة الخارجية والتنمية البريطانية والوكالات البريطانية والمحليات والشركات.

وتخطط السفارة هذا العام لتنظيم 50 فعالية ثقافية لتعزيز التجارة والاستثمار والتعاون التعليمي والتبادلات الشعبية في مختلف المناطق في جميع أنحاء المملكة المتحدة، ولا سيما معرض الصور الفوتوغرافية الذي يسلط الضوء على 50 عامًا من العلاقات بين فيتنام والمملكة المتحدة؛ الأيام الثقافية الفيتنامية في لندن مع معرض للفن المعاصر وعرض للأزياء الفيتنامية ومناقشة تاريخ العلاقات الفيتنامية البريطانية ومناقشة التعليم؛ تعرف على سلسلة برامج فيتنام في برمنغهام، ومانشستر، وبلفاست، وأيرلندا الشمالية، وويلز، واسكتلندا.

وعلى وجه الخصوص، نظمت السفارة سلسلة من الأنشطة على خطى العم هو في المملكة المتحدة، وإعادة زيارة الأماكن التي عاش وعمل فيها الرئيس هو تشي مينه.

- شكرا جزيلا لك سعادة السفير./.

مصدر