هل من السهل تطبيق الإعفاءات أو التخفيضات على الرسوم الدراسية؟

Đảng Cộng Sản•25/10/2023

في العام الدراسي 2022-2023، قامت سبع محافظات ومدن على مستوى البلاد بتطبيق إعفاء من الرسوم الدراسية لطلاب المدارس الثانوية: هاي فونغ، وكوانغ نينه، ودا نانغ، وبا ريا - فونغ تاو، وباك كان، وكان ثو ، وكوانغ بينه.

بالنسبة للعام الدراسي 2023-2024، ستواصل خمس محافظات ومدن تقديم التعليم المجاني لطلاب المدارس الثانوية: هاي فونغ، دا نانغ ، با ريا - فونغ تاو، ها نام، وكوانغ بينه.

يجب تأمين التمويل اللازم للتنفيذ من ميزانيات المحافظات والمقاطعات وفقًا لقانون ميزانية الدولة واللامركزية الحالية لمصادر الإيرادات ومسؤوليات الإنفاق للميزانيات المحلية.

ولتوفير التعليم المجاني لأطفال ما قبل المدرسة، والطلاب في المدارس الابتدائية والثانوية العامة والخاصة، والطلاب في مراكز التعليم المستمر للعام الدراسي 2023-2024، يتعين على مجلس مدينة دا نانغ الشعبي تخصيص ميزانية تقارب 410 مليار دونغ فيتنامي، منها أكثر من 316 مليار دونغ فيتنامي مخصصة للتعليم المجاني للطلاب في المدارس العامة و92.2 مليار دونغ فيتنامي لدعم الطلاب في المدارس الخاصة.

تعتزم مدينة هاي فونغ إنفاق أكثر من 400 مليار دونغ فيتنامي من ميزانيتها المحلية لإعفاء جميع الطلاب الملتحقين بمدارس ما قبل المدرسة والابتدائية والثانوية والإعدادية في المدينة من الرسوم الدراسية.

هذا العام الدراسي، تعتزم مقاطعة با ريا - فونغ تاو إنفاق ما يقارب 330 مليار دونغ فيتنامي على إعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية في جميع المراحل. ومن هذا المبلغ، سيتم تخصيص 190 مليار دونغ لدعم تخفيض الرسوم الدراسية للأطفال بعمر 5 سنوات وطلاب المرحلة الثانوية (مع العلم أن طلاب المرحلة الابتدائية معفون من الرسوم الدراسية وفقاً للقانون).

أصدر مجلس الشعب بمقاطعة كوانغ بينه قرارًا بإعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية للعام الدراسي 2023-2024. وبموجب هذا القرار، يُعفى الطلاب في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الحدودية، والمناطق الجبلية، وخاصةً في المناطق الساحلية والمنخفضة، من الرسوم الدراسية طوال العام الدراسي. أما في المناطق الأخرى، فيُعفى الطلاب من الرسوم الدراسية للفصل الدراسي الأول فقط. وستتلقى رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية الحكومية، ومؤسسات التعليم المستمر التي تعاني من انخفاض في إيرادات الرسوم الدراسية، دعمًا ماليًا من الميزانية.

صرح السيد تران هاي تشاو، نائب الأمين الدائم للجنة الحزبية في مقاطعة كوانغ بينه ورئيس مجلس الشعب في المقاطعة، بأنه على الرغم من الصعوبات العديدة والآثار الخطيرة للكوارث الطبيعية، ولا سيما جائحة كوفيد-19 في السنوات الأخيرة، فقد بذلت المقاطعة جهودًا كبيرة لتنفيذ سياسات لدعم الرسوم الدراسية وتخفيف العبء عن كاهل المواطنين. وقد وُضعت هذه اللائحة بعناية من قبل الجهات الاستشارية بناءً على مراجعة التجربة العملية لإعفاءات الرسوم الدراسية في العامين الدراسيين الماضيين؛ وهي تتوافق مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة وتطلعات الطلاب وأولياء أمورهم؛ وتُجسد مشاركة ودعم لجنة الحزب والحكومة للشعب.

للعام الثاني على التوالي، أعفت مقاطعة كوانغ بينه الطلاب من الرسوم الدراسية. يضمّ هذا العام الدراسي حوالي 580 مدرسة، يدرس فيها أكثر من 233,500 طالب في مختلف المراحل الدراسية، وتتراوح الرسوم الدراسية الشهرية فيها بين 80,000 و370,000 دونغ فيتنامي. ووفقًا للسيد تشاو، فإن التكلفة التقديرية الأولية لتطبيق الإعفاء من الرسوم الدراسية للفصل الدراسي الأول من العام الدراسي 2023-2024 في المقاطعة تتجاوز 70 مليار دونغ فيتنامي.

قال الدكتور هوانغ نغوك فينه، المدير السابق لإدارة التعليم المهني بوزارة التعليم والتدريب، إن أي أمة تهتم بالتعليم ستكون أمة قوية، وينطبق الأمر نفسه على المناطق. لا تُعدّ مقاطعة كوانغ بينه غنية مقارنةً ببعض المقاطعات والمدن الأخرى، إلا أن قرار إعفاء جميع مستويات التعليم العام من الرسوم الدراسية يُعدّ خطوةً مُرحّباً بها ومُقدّرة.

عند اتخاذ قرار إلغاء الرسوم الدراسية، راعت مقاطعة كوانغ بينه موازنة ميزانيتها لضمان تغطية التعليم، وقد يكون لديها التزامات طويلة الأجل من المحسنين. وهذا يتطلب من قادة الحزب والحكومة ومجلس الشعب، إلى جانب سكان كوانغ بينه، تخصيص الأموال للتعليم بعناية والحد من الاستثمار في المشاريع التي لا تحقق نتائج ملموسة.

من وجهة نظر أمٍّ لطفلين يدرسان في مرحلتي الروضة والإعدادية في هانوي، شاركت السيدة تران فونغ ثاو (من حي هاي با ترونغ، هانوي) تجربتها قائلةً: "أدفع حاليًا 600 ألف دونغ فيتنامي شهريًا رسومًا دراسية لطفليّ، أي ضعف المبلغ الذي كنت أدفعه في العام الدراسي الماضي. هي وزوجها موظفان حكوميان، ويبلغ دخلهما الشهري مجتمعين حوالي 19 مليون دونغ فيتنامي فقط. إلى جانب الرسوم الدراسية، تستنزف نفقات أخرى كالغذاء والكتب والدروس الإضافية أكثر من نصف دخل الأسرة الشهري."

أعربت السيدة ثاو عن أملها قائلة: "مع الرواتب الضئيلة للموظفين الحكوميين، آمل أن تنظر سلطات هانوي، إن لم يكن في إلغاء الرسوم الدراسية، فعلى الأقل تخفيض الرسوم الدراسية لأطفال ما قبل المدرسة لتخفيف العبء المالي على عائلتي وسط التضخم الحالي".

والحقيقة هي أن العديد من المحافظات والمدن ترغب بشدة في إعفاء طلاب مرحلة ما قبل المدرسة والمرحلة الثانوية من الرسوم الدراسية، لكنها غير قادرة على القيام بذلك بسبب القيود المفروضة على الميزانية.

مصدر