فرصة لإعادة هيكلة السياحة الإقليمية عند دمج المقاطعات والمدن

يُعدّ دمج المقاطعات والمدن سياسةً رئيسيةً لتبسيط الإجراءات، وتحسين كفاءة الإدارة، وتخصيص الموارد. فإلى جانب تأثيره على الهيكل الإداري وسياسات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، يُهيئ دمج المقاطعات والمدن الظروف لإعادة هيكلة السياحة الإقليمية، وبناء علامة تجارية مترابطة، وتحقيق التنمية المستدامة.

فتح العديد من فرص التطوير

أقرّ المجلس الوطني رسميًا قرارًا تاريخيًا بشأن دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات صباح يوم 12 يونيو. وبموجب هذا القرار، سيصبح عدد المحافظات والمدن في البلاد 34 محافظة ومدينة، أي بانخفاض قدره 29 وحدة عن السابق. ولا يُعدّ هذا الحدث نقطة تحول رئيسية في عملية الإصلاح الإداري الوطني فحسب، بل يُجسّد أيضًا عزم الدولة السياسي الراسخ على تبسيط الجهاز الإداري، وتوفير التكاليف العامة، وتحسين الموارد، وتحسين الكفاءة التشغيلية.

بالنسبة لقطاع السياحة ، سيُتيح تغيير الحدود الإدارية فرصًا لإعادة الهيكلة الاستراتيجية. فبفضل هذا الأساس الإداري الجديد، يُمكن للمناطق المحلية التنسيق بشكل أسهل في إدارة موارد السياحة، وربط البنى التحتية، وتنظيم الجولات المتزامنة، مما يُسهم في بناء سلسلة قيمة سياحية أكثر شمولًا وجاذبية واستدامة.

علاوة على ذلك، فهذا هو الوقت المناسب أيضًا لصناعة السياحة للتحول من نموذج التنمية اللامركزي في كل مقاطعة ومدينة على حدة إلى نهج إقليمي وبين المناطق.

صرح السيد نجوين تين دات، نائب رئيس جمعية هانوي للسياحة، بأن دمج المقاطعات والمدن سيوفر فرصًا تنموية عديدة لقطاع السياحة. وأضاف أن هذا لن يساهم فقط في تعزيز الجولات السياحية بين المناطق، بل سيوفر أيضًا بيئةً مثاليةً للابتكار وتنويع المنتجات السياحية.

وشاطرًا الرأي، علّق السيد نجوين في هونغ نجوين، نائب رئيس جمعية خان هوا للسياحة، قائلاً إن دمج المحليات سيساهم في تعزيز الإمكانات الاقتصادية للمنطقة بفعالية، بدلًا من إضاعة الوقت في التنسيق بين كل مقاطعة على حدة كما كان الحال سابقًا. وفي الوقت نفسه، ستصبح عملية تبسيط الإجراءات الإدارية أكثر سهولة. أما فيما يتعلق بالمنتجات، فبفضل اتساع نطاقها بعد الدمج، ستتوفر للمناطق الظروف المناسبة لتطوير منتجات سياحية أكثر تنوعًا وثراءً.

وفقًا للسيد نجوين في هونغ نجوين، ستصبح خانه هوا ونينه ثوان بعد الاندماج المقاطعة ذات أطول ساحل في فيتنام. تتشابه هاتان المنطقتان في ثقافتهما الأصلية، وخاصة ثقافة تشام، مما يُسهم بشكل كبير في تطوير السياحة البحرية والثقافية. بالإضافة إلى ذلك، تتمتع هذه المنطقة بنظام بيئي غني بالجبال والغابات، يضم نباتات وحيوانات متنوعة، مما يُتيح إمكانات هائلة للسياحة البيئية من البحر إلى الغابة.

وعلى وجه الخصوص، سوف تدعم منطقة خان هوا، من خلال مركزها السياحي في نها ترانج ونظامها عالي الجودة لتدريب الموارد البشرية السياحية، السياحة في نينه ثوان لتتطور بشكل أقوى بعد الاندماج.

من منظور الأعمال، أقامت العديد من وكالات السفر ومقدمي الخدمات السياحية في خان هوا ونين ثوان علاقات تعاونية طويلة الأمد من خلال ربط الرحلات، ومشاركة الموارد، ودعم بعضها البعض في العمليات. ولذلك، فإن هذا الاندماج لا يُسبب اضطرابًا كبيرًا فحسب، بل يتيح أيضًا فرصًا لتوسيع هذه العلاقات التعاونية وتطويرها.

سيُسهّل هذا الاندماج أيضًا تنفيذ برامج مشتركة لتدريب الموارد البشرية، والاستثمار في تطوير المنتجات بين المناطق، وتعزيز فعالية ربط المنظومة السياحية. وبالتالي، يُسهم في تعزيز تنمية سياحية مستدامة وشاملة وتنافسية في سوق يشهد تزايدًا في الطلب على جودة الخدمات وتجربة السائح.

السيد نجوين فاي هونغ نجوين، نائب رئيس جمعية خانه هوا السياحية

الانتقال من الترويج المحلي إلى الترويج للوجهة

أعرب فام ها، رئيس مجلس إدارة مجموعة لوكس، عن قلقه من تأثير دمج المقاطعات والمدن على مكانة الوجهات السياحية، قائلاً إن الأهم ليس الموقع الجغرافي للوجهة، بل التجربة التي يكتسبها السائحون هناك. وأكد السيد فام ها: "لا يختار السائحون وجهةً ما لمجرد وقوعها في مقاطعة أو أخرى، بل لما تقدمه من تجربة مميزة، ومناظر طبيعية خلابة، وخدمات مميزة، وما إذا كانت تُناسب اهتماماتهم أم لا".

العلامة السياحية الحقيقية تكمن في الوجهة والتجارب التي تقدمها. (صورة: هوي لي)

وفقًا للسيد فام ها، ركّز قطاع السياحة حتى الآن على الترويج للأسماء المحلية، بينما ما يجذب السياح حقًا هو اختلاف كل وجهة وتميزها. على سبيل المثال، من يُحب الطبيعة والجزر، يُفضّل قضاء عطلته في هالونغ دون قلق كبير بشأن ما إذا كانت في كوانغ نينه أو هاي فونغ. ما يحتاجونه هو مكان أخضر ونظيف وجميل بشواطئ نظيفة وخدمات جيدة، لا حدود إدارية.

ومن هنا، قال إن المحليات يجب أن تتحول من الترويج المحلي إلى الترويج للوجهة.

المحافظات والمدن مجرد حدود إدارية. تغيير اسم المحافظة لا يُفقدها هويتها أو قيمتها السياحية، بل تكمن العلامة السياحية الحقيقية في وجهتها والتجارب التي تقدمها.

السيد فام ها، رئيس مجلس إدارة مجموعة لوكس

وفقًا للسيد نجوين في هونغ نجوين، فإن دمج الوحدات الإدارية لا يؤثر سلبًا على قطاع السياحة، بل يُسهم أيضًا في تحسين المكانة التنافسية للمنطقة على خريطة السياحة الوطنية والدولية. ولا تزال أسماء مألوفة مثل فان رانغ أو نها ترانج عالقة في أذهان السياح، لأنها أماكن ارتبطت بعلامات سياحية عريقة، وتتمتع بقيم تاريخية وثقافية عميقة.

في الواقع، لا يؤثر هذا الدمج إلا على نطاق التنظيم الإداري، ولكنه لا يُغيّر أسماء الوجهات السياحية. لا تزال المعالم الشهيرة محفوظةً كما هي، مما يضمن استمرارية التواصل والترويج والتعريف بالوجهة. حاليًا، قُسِّمت مدينة نها ترانج إلى وحدات إدارية مثل حي نها ترانج، ونام نها ترانج... على غرار أسلوب عمل فان رانغ. وبالتالي، لا تزال الهوية الثقافية والقيم التاريخية المرتبطة بكل أرض محفوظةً ومحترمةً، كما أكد السيد نجوين.

يُعدّ دمج المحافظات والمدن خطوةً منطقيةً وضروريةً في عملية الإصلاح الإداري لتبسيط التنظيم، وترشيد الموارد، وتحسين كفاءة إدارة الدولة. في هذا السياق، يتعيّن على قطاع السياحة أن يتحلّى بالمبادرة والمرونة للتكيّف. ويتعيّن على شركات السفر استيعاب التغييرات في الحدود الإدارية بسرعة لتعديل الجولات السياحية وبرامج السياحة، وكيفية تعريف الوجهات بما يتناسب مع الخريطة الإدارية الجديدة.

تحتاج المناطق ذات الإمكانات السياحية الواعدة إلى مراجعة شاملة وإعادة تقييم لمنظومة الموارد السياحية بعد الدمج. تُتيح هذه العملية فرصةً لإعادة هيكلة المنتجات، واكتشاف وجهات جديدة، أو تطوير المسارات الحالية لبناء مجموعات وسلاسل سياحية ذات ترابط إقليمي قوي.

علاوةً على ذلك، ينبغي على السلطات المحلية التنسيق الوثيق مع قطاع الأعمال في تخطيط البنية التحتية، وتحسين ربط حركة المرور، وترويج المنتجات السياحية بين المناطق التي تشكلت حديثًا بعد الاندماج. وسيكون التعاون بين الدولة وقطاع الأعمال مفتاحًا لاستغلال الإمكانات السياحية بفعالية، والمساهمة إيجابًا في النمو الاقتصادي والتنمية المستدامة للمناطق والمناطق المندمجة.

هوي لي

المصدر: https://nhandan.vn/co-hoi-tai-cau-truc-du-lich-vung-khi-sap-nhap-tinh-thanh-post886499.html