إعلان قرار رئيس الجمهورية بشأن القوانين التي أقرها مجلس الأمة مؤخراً

مشهد من المؤتمر الصحفي

في صباح يوم 23 يوليو، عقد مكتب الرئيس مؤتمرا صحفيا في القصر الرئاسي للإعلان عن أمر الرئيس بإصدار القوانين التي أقرها المجلس الوطني الخامس عشر في دورته السابعة، بما في ذلك: قانون العاصمة؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المزاد العقاري؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية؛ قانون مؤسسات الائتمان؛ قانون الطرق؛ قانون التأمينات الاجتماعية.

ترأس نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها المؤتمر الصحفي.

أجرى المندوبون حفل تأبين للأمين العام نجوين فو ترونج قبل المؤتمر الصحفي.

قبل بدء البرنامج، وقف المندوبون والمراسلون المشاركون في المؤتمر الصحفي دقيقة صمت حدادًا على الأمين العام نجوين فو ترونج، للتعبير عن احترامهم وتعازيهم اللامحدودة.

وضع سياسات خاصة ومتميزة للعاصمة

يتألف قانون العاصمة من 7 فصول و54 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025. ويواصل قانون العاصمة تحسين الأساس القانوني؛ وبناء آلية فريدة ومتميزة؛ والتغلب على الصعوبات والعقبات والنواقص التي تنشأ في تنفيذ قانون العاصمة لبناء وتطوير العاصمة بمكانة ودور مركز سياسي وإداري واقتصادي وثقافي، نحو منطقة حضرية ذكية وحديثة وخضراء ونظيفة وجميلة وآمنة؛ والتطور السريع والمستدام، ويكون له تأثير واسع النطاق لتعزيز تنمية دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية في الشمال والبلاد بأكملها.

بحيرة هوان كيم - "الرئة الخضراء" في قلب العاصمة هانوي

ويرتكز التشريع على وجهة النظر والتأسيس الكامل لسياسات الحزب وتوجيهاته بشأن بناء وتنمية العاصمة، وتحديد الآليات والسياسات الخاصة المتميزة للعاصمة، وضمان التوافق مع سياسات الحزب وتوجيهاته والامتثال لدستور 2013.

يجب أن يُدمج قانون رأس المال ضمن النظام القانوني العام، لا أن يكون قانونًا يحل محل النظام القانوني الحالي بأكمله، وينطبق تحديدًا على العاصمة. إضافةً إلى ذلك، من الضروري المتابعة الدقيقة لمجموعات السياسات التسع في مقترح تطوير قانون رأس المال (المُعدّل) الذي أقرته الحكومة، وذلك لتدوين آليات وسياسات محددة في مشروع القانون، تتسم بالتميز والريادة المؤسسية، بما يعزز نقاط قوة العاصمة.

التحول الرقمي في أنشطة مزاد الأصول

يهدف إصدار القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون مزاد العقارات، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025، إلى المساهمة في منع ومكافحة الفساد والسلبية والهدر؛ ومواصلة تحسين الاحتراف والتخصص لفريق المزاد ومنظمات مزاد العقارات؛ والتغلب على القيود والنقائص، وضمان الدعاية والشفافية والموضوعية، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في أنشطة مزاد العقارات؛ وتحسين كفاءة وفعالية الإدارة الحكومية لمزادات العقارات.

يتضمن القانون محتويات جديدة تتعلق بتعديل واستكمال الأنظمة المتعلقة بـ: منظمي المزادات وهيئات المزادات العقارية؛ وإجراءات المزادات العقارية؛ ومسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد في أنشطة المزادات العقارية.

ويشار إلى أن القانون يكمل عدداً من الأفعال المحظورة على المزادين ومنظمات المزادات والأشخاص الذين لديهم أصول معروضة للبيع في المزاد، مثل حظر إنشاء قوائم كاذبة للمشاركين في المزاد، وإنشاء سجلات كاذبة وسجلات مزيفة للمشاركة في أنشطة المزاد، وتقييد الأفراد والمنظمات من المشاركة في المزادات التي لا تتوافق مع اللوائح لتعزيز الاستقلال والموضوعية والشفافية وتقليل السلبية في أنشطة المزاد.

ويضيف القانون مادتين جديدتين بشأن المزادات الإلكترونية وإجراءات المزادات الإلكترونية، والتي تنص على أن المزادات الإلكترونية تجرى من خلال بوابة المزادات العقارية الوطنية أو صفحة معلومات المزاد الإلكتروني، والمبادئ العامة لتنفيذ المزادات الإلكترونية، ويكلف الحكومة بتوفير لوائح مفصلة لتحسين المزادات الإلكترونية بشكل أكبر، والمساهمة في تحسين الموضوعية والدعاية والشفافية، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في أنشطة المزادات العقارية.

تحرير موارد الأرض

إن قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية وقانون مؤسسات الائتمان، التي أقرها المجلس الوطني الخامس عشر، أسست العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية الجديدة للحزب والدولة، وتغلبت على أوجه القصور والقصور التي أشير إليها في عملية تلخيص التنفيذ، ولديها العديد من اللوائح المبتكرة والرائدة التي تم تلخيصها وتقييمها وتجربتها من واقع الشعب والمجتمع، والتي من المتوقع أن تخلق زخما للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة الجديدة.

نائب رئيس مكتب الرئيس فام ثانه ها يتحدث

إن التنفيذ المبكر لقانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية يتماشى مع سياسة الحزب؛ التغلب على القيود القائمة، وخاصة في تقييم الأراضي واستعادة الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين؛ وفي الوقت نفسه، إنشاء ممر قانوني متزامن، وتحرير موارد الأراضي، وتعزيز التنمية الصحية لسوق العقارات، وتسريع تنفيذ مشاريع الاستثمار، وخاصة مشاريع الاستثمار العام، ومشاريع العقارات، ومشاريع الإسكان، وخاصة الإسكان الاجتماعي، وخلق ظروف أكثر ملاءمة للشركات والأشخاص في ممارسة حقوقهم كمستخدمين للأراضي، وحماية حقوق الأشخاص الذين يتم استعادة أراضيهم.

فيما يتعلق بالمحتوى المتعلق بإدارة واستخدام أراضي الدفاع والأمن الوطني بالتزامن مع أنشطة إنتاج العمل والبناء الاقتصادي في البند 2، المادة 251 والبند 4، المادة 260 من قانون الأراضي والمحتوى الانتقالي في البند 10، المادة 255 من قانون الأراضي المتعلق بمشاريع الاستثمار في حالات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي ليس من خلال شكل مزاد حقوق استخدام الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي لعام 2013، والتي قدم فيها المستثمر ملفات صالحة لتنفيذ إجراءات اختيار المستثمرين وأصحاب المشاريع قبل 1 أغسطس 2024، يُسمح للأحكام بالدخول حيز التنفيذ قبل 1 يناير 2025.

3 إنجازات استراتيجية في قانون الطرق

يتألف قانون الطرق من ستة فصول و86 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025. يركز قانون الطرق على ثلاثة محاور استراتيجية: المؤسسات السياسية، والبنية التحتية، والموارد البشرية؛ وفي الوقت نفسه، يعالج المتطلبات العملية برؤية استراتيجية أكثر ذكاءً، ويطبق تكنولوجيا المعلومات في أنشطة الطرق، ويعزز اللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وإصلاح الإجراءات الإدارية.

طريق كام لام-فينه هاو السريع

ومن الجدير بالذكر أن الفصل الثالث (حول الطرق السريعة) هو فصل جديد ومهم بشكل خاص ينص على آلية سياسة الاختراق الاستراتيجي بشأن الطرق السريعة، وإزالة العوائق في تعبئة الموارد غير الميزانية لتطوير الطرق السريعة في مرحلة التخطيط التدريجي، وإنشاء ممر قانوني لتحقيق هدف وجود 5000 كيلومتر من الطرق السريعة على مستوى البلاد بحلول عام 2030.

وبالمقارنة بقانون المرور لعام 2008، يتضمن القانون نقاطاً جديدة مثل اللوائح الإضافية بشأن: المعايير واللوائح وتطبيق العلوم والتكنولوجيا في تصميم الطرق السريعة وإنشائها وإدارتها وتشغيلها واستغلالها؛ والسياسات المتعلقة بتطوير الطرق السريعة واستثمارها وتشييدها؛ وتوسيع مشاريع الطرق السريعة وتجديدها وتطويرها وتحديثها؛ وإدارة الطرق السريعة وتشغيلها وصيانتها؛ واللوائح المتعلقة بالتعليق المؤقت لاستغلال الطرق السريعة؛ ومحطات الاستراحة ومواقف السيارات على الطرق السريعة.

لوائح جديدة بشأن استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة

يتألف قانون التأمينات الاجتماعية من 11 فصلاً و141 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025. والهدف المحدد عند صياغة القانون هو ضمان التأمين الاجتماعي وفقًا لأحكام الدستور؛ وترسيخ وجهات النظر والمبادئ التوجيهية ومضمون الإصلاح في القرار رقم 28-NQ/TW بشأن إصلاح سياسات التأمينات الاجتماعية والوثائق والقرارات ذات الصلة؛ ومعالجة الصعوبات والنقائص العملية بشكل جذري؛ وتوسيع وزيادة الحقوق والمزايا لجذب الموظفين للمشاركة في التأمينات الاجتماعية.

يتضمن قانون التأمينات الاجتماعية نقاطا جديدة تركز على استكمال فوائد المعاشات الاجتماعية؛ وإضافة لوائح لزيادة الارتباط بين فوائد المعاشات الاجتماعية والتأمين الاجتماعي الأساسي؛ وتوسيع نطاق الأشخاص المؤهلين للمشاركة والتمتع الكامل بأنظمة التأمينات الاجتماعية؛ وإضافة الحق في التمتع بمزايا المرض والأمومة للعاملين غير المحترفين على مستوى البلدية؛ وإضافة فوائد الأمومة إلى سياسة التأمين الاجتماعي الطوعي.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري زيادة فرص الحصول على معاشات تقاعدية للمشاركين في التأمين الاجتماعي؛ وضمان الحق في المشاركة والتمتع بالتأمين الاجتماعي بشكل أفضل للعمال الفيتناميين العاملين في الخارج والعمال الأجانب العاملين في فيتنام؛ وتحسين كفاءة استثمار صندوق التأمين الاجتماعي؛ وتحديد "مستوى مرجعي" بدلاً من "الراتب الأساسي".

والجدير بالذكر أن القانون تم تعديله واستكماله في اتجاه زيادة المزايا وزيادة الجاذبية وتشجيع العمال على حجز وقت مساهمتهم لتلقي المعاشات التقاعدية بدلاً من تلقي التأمين الاجتماعي دفعة واحدة.

سيحصل الموظفون الذين توقفوا عن المشاركة في التأمين الاجتماعي ولكن لديهم طلب على دفعة تأمين اجتماعي لمرة واحدة إذا وقعوا في إحدى الحالات التالية: أن يكونوا في السن القانونية لتلقي المعاش التقاعدي ولكنهم لم يدفعوا التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا ؛ السفر إلى الخارج للاستقرار ؛ الأشخاص الذين يعانون من أحد الأمراض التالية: السرطان ، الشلل ، تليف الكبد ، السل الشديد ، الإيدز ؛ الأشخاص الذين يعانون من انخفاض القدرة على العمل بنسبة 81٪ أو أكثر ؛ الأشخاص ذوو الإعاقات الشديدة بشكل خاص ؛ الموظفون الذين دفعوا التأمين الاجتماعي قبل 1 يوليو 2025 ، بعد 12 شهرًا لا يخضعون للتأمين الاجتماعي الإلزامي ولكنهم أيضًا لا يشاركون ؛ التأمين الاجتماعي الطوعي ودفعوا التأمين الاجتماعي لمدة تقل عن 20 عامًا.

وبالتالي، بالنسبة لأولئك الذين يبدؤون المشاركة في التأمينات الاجتماعية اعتبارًا من 1 يوليو 2025 فصاعدًا، سيتم تسوية التأمينات الاجتماعية مرة واحدة في الحالات المذكورة أعلاه.

إن الموظفين الذين لا يحصلون على دفعة تأمين اجتماعي لمرة واحدة ولكنهم يحتفظون بفترة الدفع لمواصلة المشاركة لديهم الفرصة للتمتع بمزايا أعلى مثل التمتع بمزايا أعلى عند الاستمرار في المشاركة؛ تلقي معاش تقاعدي بشروط أسهل؛ خلال فترة تلقي المعاش التقاعدي، يدفع صندوق التأمين الاجتماعي التأمين الصحي؛ تلقي بدل شهري عندما لا يكون مؤهلاً للحصول على المعاش التقاعدي ولم يبلغ السن القانونية لتلقي المعاش الاجتماعي؛ خلال فترة تلقي البدل الشهري، تدفع ميزانية الدولة التأمين الصحي.

السل (وفقا لـ VNA)

المصدر: https://baohaiduong.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-cac-luat-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-388218.html