في عصر يوم 31 مايو، ناقشت الجمعية الوطنية في مجموعات عمل مشروع قرارها بشأن تنظيم الإدارة الحضرية وقيادة عدد من الآليات والسياسات لتطوير مدينة دا نانغ . وكان المحتوى الذي اهتم به العديد من المندوبين هو سياسات الإنشاء التجريبي لمنطقة التجارة الحرة في دا نانغ.
ويجب أن تكون آليات السياسة أكثر ابتكارا وانفتاحا.
وقال المندوب لونغ فان هونغ (وفد كوانغ نجاي) إن مناطق التجارة الحرة هي نموذج جديد في فيتنام، ولكن في بلدان أخرى تم إنشاؤها منذ فترة طويلة وجلبت الكفاءة للاقتصاد ، وتعزيز نموذج النظم البيئية للموانئ البحرية، والخدمات اللوجستية، وأنشطة معالجة الصادرات.
بفضل حجمه الهائل، يُعد هذا النموذج مثاليًا تمامًا لمدينة دا نانغ. فهو يجمع بين ثلاث مناطق إنتاج وخدمات لوجستية وموانئ بحرية، مما يُسهم في تعزيز نمو دا نانغ بسلاسة، وفقًا لتأكيد مندوب مقاطعة كوانغ نجاي .
ولذلك، اتفق على أنه من الضروري أن تكون هناك سياسات تفضيلية لتطوير منطقة التجارة الحرة في دا نانغ مع حوافز ضريبية واستثمارية وضريبة الأراضي، مما يؤدي إلى خفض التكاليف والوقت والإجراءات الإدارية بشكل كبير.
وبحسب السيد هونغ، فإن هذه التجربة الرائدة ستجلب بيئة استثمارية وتجارية أكثر ملاءمة وتكرار بعض المقاطعات والمدن ذات الظروف المماثلة.
واقترح نائب رئيس اللجنة الشعبية الدائمة لمقاطعة كوانغ تري ها سي دونج أن يكون لدى الحكومة مشروع منفصل بشأن مناطق التجارة الحرة ولا يمكنها النص على لوائح عامة في القرار.
إذا وضعنا الأمر بشكل عام كهذا، فكيف يُمكننا تطبيقه لاحقًا؟ لأن هذه اللوائح لا تتوافق مع اللوائح الحالية وستُسبب تضاربًا. علينا الفصل بينها لبناء مشروع يُحدد بوضوح آلية السياسة الأفضل والقانون الذي تندرج تحته، كما اقترح السيد دونغ.
وذكر أن كوانج تري كان أيضًا قائدًا لبناء منطقة التجارة الحرة في لاو باو في عام 2000، ولكن بحلول عام 2015، كان هناك العديد من أوجه القصور والثغرات، مما تسبب في خسائر ضريبية.
وبالإضافة إلى ذلك، أشار نائب رئيس مقاطعة كوانج تري إلى أنه حتى الآن، طلبت 10 محليات سياسات خاصة: "هل هذا لأن نظامنا القانوني صارم للغاية، وهل هو يقيد استقلالية الحكومات المحلية، ولا يعزز دور استقلالية الحكومات المحلية ومسؤوليتها الذاتية؟"
واستشهد رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه بالخبرة التي اكتسبتها الصين، التي لديها حاليا 22 منطقة تجارة حرة، وتم توسيع أول منطقة في شنغهاي بشكل مستمر، وأكد: "علينا أن ندعم هذا الاقتراح لإنشاء مناطق التجارة الحرة".
في رأيه، إذا كان لا بد من مشروع منفصل، فمتى سيُطبّق نموذج منطقة التجارة الحرة؟ اقترح السيد ثانه عدم السعي وراء الكمال، بل مجرد تجربة إنشاء المنطقة واعتبارها منصة لاختبار آليات السياسات. فإذا كانت أي آلية سياسية فعّالة، فعلينا تكرارها.
وواصل رئيس اللجنة الاقتصادية الاستشهاد بمنطقة التجارة الحرة في شنغهاي، التي أنشئت في عام 2013 وما زالت في مرحلة التجربة، والتي خضعت لستة تعديلات، من مساحتها الأولية البالغة 28 كيلومترا مربعا إلى 200 كيلومتر مربع، وتعتبر ناجحة للغاية.
ومع ذلك، قال إن آلية السياسة لمنطقة التجارة الحرة في دا نانغ "لا تزال ضعيفة للغاية" لأنها تنسخ بشكل رئيسي اللوائح من هنا وهناك والتي تم تطبيقها في المناطق الصناعية والمناطق الاقتصادية.
إذا كانت آليات السياسات على هذا النحو، فهل ستكون أكثر جاذبية من مناطق التجارة الحرة المجاورة لنا؟ ما زلت أرغب في تجربتها، ولكن يجب أن تكون آليات السياسات أكثر ابتكارًا وانفتاحًا، كما اقترح السيد ثانه.
لا تعتمد مدينة دا نانغ على الموارد المطلوبة من الحكومة المركزية.
وأكد سكرتير الحزب في دا نانغ نجوين فان كوانغ أيضًا أنه بدون تحقيق اختراقات وآليات محددة، لن تحقق دا نانغ الأهداف التي حددتها قرارات المكتب السياسي واللجنة المركزية.
وأشار كوانج إلى أن مساحة التنمية، وخاصة مساحة الأرض، لها بعض القيود، وقال إن المدينة تتجه نحو التنمية الخضراء والتنمية المستدامة القائمة على العلم والتكنولوجيا والابتكار، وتنفيذ سياسات جديدة لجذب الاستثمار.
وتعتبر هذه القوى الدافعة الجديدة في مجال التنمية الخضراء والحفاظ على البيئة في المدينة، بمثابة أهداف أكبر مثل تنمية السياحة المستدامة.
وبحسب السيد كوانج، من بين السياسات الخمس الجديدة، هناك سياستان تستحقان الاهتمام؛ حيث اقترحت مدينة دا نانج بجرأة ووافق عليها المكتب السياسي لقيادة المنطقة التجارية.
هذا إنجازٌ يُجسّد جرأةً في التفكير والتنفيذ لاختبار نموذجٍ أكّده العالم، لكنّه لا سابقة له ولا تطبيق له في فيتنام. وقد أدركت دا نانغ خطورة هذا الأمر، لكنها تتقبله. وفي حال نجاحه، سيُشكّل أساسًا لتكراره على الصعيد الوطني، لكنّ المدينة ستتحمل المخاطر، كما صرّح سكرتير دا نانغ.
نقطة أخرى هي أن دا نانغ تهدف إلى تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وهذه إحدى النقاط الجديدة مقارنةً بسياسات العديد من المناطق الأخرى.
علاوةً على ذلك، تسعى المدينة أيضًا إلى جذب الموارد لتطوير صناعات أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي. وبناءً على ذلك، ستُنشأ آلية لجذب شركات التكنولوجيا الكبرى عالميًا، مثل إنتل وكوالكوم وأمبير وARM، وغيرها.
وقال سكرتير مدينة دا نانغ "في الوقت الحالي، أثار كبار المستثمرين هذه القضية، وينتظرون فقط آلية السياسة هذه للاستثمار في المدينة".
وقال السيد كوانج إن هناك نقطة جديدة للغاية مقارنة بالعديد من المحليات الأخرى، وهي أن دا نانغ لا تعتمد على الموارد المطلوبة من الحكومة المركزية، بل تبني سياسات لتكون استباقية ومكتفية ذاتيا بموارد المدينة وتعبئة الموارد الاجتماعية للاستثمار والتنمية.
نحن عازمون على الاعتماد على الذات والاستقلالية في تنفيذ هذه السياسات. وفي حال نجاحها، ستكون أساسًا لمناطق أخرى، وستُطبّق في جميع أنحاء البلاد، كما قال السيد كوانغ.
وفي تقرير المراجعة السابق، قال رئيس لجنة المالية والميزانية لي كوانج مانه إن غالبية آراء اللجنة تعتقد أن إنشاء منطقة التجارة الحرة بشكل تجريبي هو سياسة رئيسية ذات أساس سياسي وقانوني كاف.
هذه سياسة رائدة، وتصميم سياسي، وروح الابتكار والإبداع، والجرأة في التفكير، والجرأة في العمل، من مدينة دا نانغ والحكومة في تطبيق نموذج التنمية المتقدم في العالم؛ وإذا تم تنفيذها بنجاح، فإنها ستخلق فرضية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدينة دا نانغ والمنطقة بأكملها.
ويهدف المشروع التجريبي إلى إرساء الأساس لتشكيل سياسات جديدة في عملية تشغيل اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي في بلدنا؛ وفي الوقت نفسه، هناك خيار من المجالات الرائدة للتركيز على تطويرها، مثل الرقائق الدقيقة لأشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي.
هذه أيضًا خطوة تجريبية، نستفيد من الخبرة ونُحسّنها. لذلك، تُؤيد أغلبية الآراء في لجنة المالية والموازنة سياسةَ إنشاء منطقة تجارة حرة تجريبية في دا نانغ.
ومع ذلك، أشارت هيئة التدقيق أيضًا إلى أن هذه قضية كبيرة، ليست اقتصادية بطبيعتها فحسب، بل تتعلق أيضًا بالدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية، وترتبط بالمؤسسات والنظام القانوني.
ولتنفيذ هذه السياسة التي يتبناها المكتب السياسي بشكل فعال، توصي لجنة المالية والميزانية بأن تقوم الحكومة بتوجيه مراجعة لتحديد عدد من محتويات مشروع القرار بشكل واضح ومحدد.
تمكين مدينة دا نانغ من وضع سياسات لجذب خبراء صناعة أشباه الموصلات
إنشاء منطقة تجارة حرة لجذب كبار المستثمرين وجذب السياح لإنفاق الأموال
[إعلان 2]
المصدر: https://vietnamnet.vn/da-nang-chap-nhan-rui-ro-dam-nghi-dam-lam-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-2286514.html
تعليق (0)