دا نانغ - نموذج رائد في التحول الرقمي للخدمات الإدارية العامة

تحقيق تقدم في ثلاثة ركائز للتحول الرقمي

في إطار برنامج الاحتفال باليوم الوطني للتحول الرقمي 2025 الذي أقيم في هانوي مؤخرًا، تم تكريم مدينة دا نانغ من قبل وزارة العلوم والتكنولوجيا باعتبارها "مدينة نموذجية في التحول الرقمي للفترة 2020 - 2024".

وبناءً على ذلك، خلال الفترة 2020-2025، طبّقت مدينة دا نانغ العديد من الحلول بشكل متزامن، محققةً نتائج باهرة. وعلى وجه الخصوص، لأربع سنوات متتالية (2021-2024)، تصدّرت دا نانغ البلاد في مجال التحوّل الرقمي، في جميع الركائز الثلاث: الحكومة الرقمية - الاقتصاد الرقمي - المجتمع الرقمي.

وهذه أيضًا هي أول محلية تصدر قرارًا متخصصًا ومشروعًا للتحول الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030، مما يخلق قاعدة قانونية واستراتيجيًا لعملية التحول الرقمي الشاملة.

حددت المدينة تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت كمهمة أساسية في عملية بناء الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية - بهدف خدمة الأشخاص والشركات بشكل أسرع وأكثر ملاءمة وشفافية.

في مشاركة تجارب المدن في التحول الرقمي للخدمات الإدارية العامة في ورشة عمل "الابتكار - القوة الدافعة للتنمية الحضرية الذكية في فيتنام" في إطار منتدى التنمية الحضرية المستدامة في فيتنام 2025 في 5 نوفمبر، قال السيد دينه ذا فينه، نائب مدير إدارة البناء في مدينة دا نانغ ، إن المدينة تحدد بوضوح مبادئ التشغيل بما في ذلك: يجب أن تكون الحكومة رائدة، والشعب والشركات هي المركز ويجب أن تكون الخدمات العامة ذات جودة عالية.

Đà Nẵng - Hình mẫu tiên phong trong chuyển đổi số dịch vụ hành chính công - Ảnh 1. — *مركز المراقبة والتشغيل الذكي التابع للجنة الأولمبية الدولية، مدينة دا نانغ.*

ولم تتوقف دا نانغ عند الإجراءات الإدارية في الإدارات أو الفروع أو لجان الشعب على مستوى البلديات فحسب، بل وسعت أيضاً التحول الرقمي إلى وحدات الخدمة العامة، مما أدى إلى جلب خدمات الخدمة العامة إلى البيئة الرقمية - وكلها مبنية على منصة بيانات رقمية مشتركة، مما يساعد الأشخاص والمنظمات على الحصول على الخدمة "مرة واحدة، واستخدامها مرات عديدة".

بفضل المشاركة الفاعلة والمتزامنة للنظام السياسي بأكمله، حقق التحول الرقمي في الخدمات الإدارية العامة في دا نانغ نتائج باهرة. في عام ٢٠٢٤، حققت المدينة أعلى معدل للخدمات الإلكترونية في البلاد، حيث بلغ ٩٥٪. بعد دمج الوحدات الإدارية، لم تقدم مدينة دا نانغ سوى ٢١١٨ خدمة إلكترونية، أي ما يعادل ٩٥٪ من إجمالي الإجراءات الإدارية.

نشر العديد من الحلول الرائدة لتقريب الخدمات العامة إلى الناس

ولتحقيق النتائج المتميزة المذكورة أعلاه، ووفقًا للسيد دينه ذي فينه، قامت مدينة دا نانغ بنشر العديد من الحلول المبتكرة بشكل متزامن.

الأول هو وضع خطة سنوية مفصلة للتحول الرقمي، والتي بموجبها تركز أهداف 12/25 لتطوير الحكومة الرقمية بحلول عام 2025 بشكل مباشر على الخدمات العامة عبر الإنترنت بأهداف محددة وواضحة.

ثانيًا، تعزيز دور رئيس الوكالة. فهو مسؤول عن التوجيه والمراجعة والتنفيذ وتحديد أهداف محددة لكل وكالة.

ثالثًا، سياسة تشجيع الاستخدام: تخفيض ٥٠٪ في وقت معالجة الطلبات عبر الإنترنت، وخدمة مجانية، ودعم لتغطية تكاليف التوصيل. يتم إنجاز ما يقرب من ١٠٪ من الإجراءات خلال يوم واحد.

رابعًا، وراثة البيانات الرقمية الحالية. يتيح نظام مستودع البيانات الرقمية في المدينة استخدام البيانات الحالية بدلًا من الوثائق الورقية، مما يُجنّب الناس تكرار تقديمها.

خامسًا، تنويع قنوات تقديم الوثائق. ويدعم نموذج "وكيل DVC" البريدي، وفريق التكنولوجيا الرقمية المجتمعية، وفعاليات "مهرجان قريب من الناس" في عطلات نهاية الأسبوع سكان المناطق السكنية بشكل مباشر.

سادسًا، المراقبة والتشغيل على مدار الساعة: يراقب مركز العمليات الذكي (IOC) عملية معالجة الطلبات بالكامل، ويُصدر إنذارًا مبكرًا في حال تأخر الرد، ويتلقى الملاحظات خلال أربع ساعات. الفريق الفني يعمل على مدار الساعة لتوجيه المستخدمين حول كيفية استخدام الخدمات الرقمية.

عوامل النجاح

يتمثل التوجه التنموي المستقبلي لمدينة دا نانغ في تطبيق الإدارة العامة الاستباقية - من السلبية إلى الاستباقية، ومن اليدوية إلى الآلية. وتحديدًا، تقديم الخدمات استباقيًا وفقًا لتطورات الحياة، دون انتظار طلبات المواطنين؛ وتحويل نموذج تسوية الإجراءات الإدارية من "مركز خدمات شامل" مادي إلى "مركز خدمات شامل" رقمي مترابط، بغض النظر عن الحدود الإدارية.

وفي الوقت نفسه، يتم تطبيق البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي للتنبؤ بالطلب، وتخصيص الموارد على النحو الأمثل؛ وإخطار تجديد المستندات بشكل استباقي، وتقديم الدعم في الوقت المناسب للأشخاص عبر الرسائل القصيرة والبريد الإلكتروني وتطبيق DanangSmartCity.

وبحسب الخبراء فإن العامل الحاسم في نجاح دا نانغ هو الالتزام القوي من جانب قادة المدينة، والذي يتجلى في اتخاذ قرارات سياسية واضحة، وتخصيص أهداف محددة لكل وحدة، والتحقق من التقدم المحرز في التنفيذ ومراقبته بشكل منتظم.

بالإضافة إلى ذلك، هناك منصة تكنولوجية حديثة. نظام EMC، ومستودع البيانات الرقمي، ومنصة DVC، وتطبيق DanangSmartCity المحمول، ومركز IOC لمراقبة المدينة بأكملها.

علاوةً على ذلك، تُعدّ المشاركة الفعّالة من الأفراد والشركات أساس نجاح هذا النموذج. وتنتهج المدينة سياسةً لتشجيع الأفراد، من خلال تقليل وقت المعالجة، وتقديم خدمات مجانية، ودعم الاستخدام المباشر. وبفضل ذلك، تُسلّم 30% من المستندات إلى المنازل عبر البريد، ويُنجز ما يقارب 10% منها خلال يوم واحد، مما يُظهر الفعالية العملية للحكومة الرقمية.

نحو إجراءات عبر الإنترنت بنسبة 100% طوال العملية

ورغم تحقيق العديد من النتائج الرائعة، قال قادة دا نانغ إن المدينة لا تزال في المرحلة الأولية من تحقيق النتائج وتحتاج إلى تنفيذ حلول جديدة بشكل أكثر شمولاً، وخاصة تطبيق التكنولوجيا الرقمية بشكل فعال في السياق الحالي.

وفي الفترة المقبلة، يتمثل هدف دا نانغ في: السعي إلى تنفيذ 100% من الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت، وتقليل المستندات الورقية؛ وتحسين رضا الأفراد والشركات من خلال خدمات استباقية وفعالة وودية؛ وتعزيز التعاون مع الوزارات والفروع والمحليات الأخرى لتبادل الخبرات، وتعزيز التحول الرقمي الشامل والمتزامن على مستوى البلاد.

وفقًا لمجلة العلوم والتكنولوجيا الفيتنامية

المصدر: https://mst.gov.vn/da-nang-hinh-mau-tien-phong-trong-chuyen-doi-so-dich-vu-hanh-chinh-cong-19725110919512806.htm