اقترح ممثلو وفد نغي آن أن تسمح الجمعية الوطنية بتمديد مشروع جسر نهر نام مو عبر بلدة موونغ شين، منطقة كي سون حتى عام 2024.

bna_z4840748391038_1d43a9d820d0627af8365b9a4c73218d.jpg — نظرة عامة على جلسة المناقشة في قاعة ديان هونغ، الجمعية الوطنية ، صباح يوم 2 نوفمبر. تصوير: نام آن

في الثاني من نوفمبر، استمرارًا لبرنامج العمل في الدورة السادسة، ناقشت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في القاعة التقييم النصفي لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025؛ الخطة المالية الوطنية والاقتراض وسداد الدين العام لمدة 5 سنوات للفترة 2021-2025. تنفيذ ميزانية الدولة في عام 2023، وتقديرات ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية في عام 2024 (بما في ذلك الخطة المالية والميزانية للدولة لمدة 3 سنوات 2024-2026؛ وتنفيذ خطة الاستثمار العام لميزانية الدولة في عام 2023، وخطة الاستثمار العام المتوقعة لميزانية الدولة في عام 2024؛ وتنفيذ الخطة المالية لعام 2023، والخطة المالية المتوقعة لعام 2024 للصناديق المالية الحكومية خارج الميزانية التي تديرها الحكومة المركزية؛ واستكمال تقديرات الإنفاق العادي لميزانية الدولة في عام 2023 للوزارات والهيئات المركزية والمحليات).

صرف مشروع عاجل بسبب قوة قاهرة

فيما يتعلق بالتقرير بشأن تنفيذ خطة الاستثمار العام في عام 2023 والخطة المتوقعة لعام 2024، ألقت النائبة ثاي ثي آن تشونغ - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن كلمة أعربت فيها عن رأيها في محتوى عرض الحكومة للجمعية الوطنية للسماح بتمديد فترة التنفيذ وصرف 98.533 مليار دونج من خطة رأس المال من احتياطي الميزانية المركزية في عام 2021 والتي لم يتم صرفها بالكامل لمشروع جسر نهر نام مو، القسم عبر الكتلة 4، الكتلة 5، مدينة موونغ شين، منطقة كي سون (مقاطعة نغي آن) حتى عام 2024.

bna_z4840746581658_5c20672abd4e2c1187869aaf846b3a96.jpg — ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي جلسة العمل. الصورة: نام آن

وفي منتدى الجمعية الوطنية، قال مندوب وفد نغي آن: إن كي سون هي منطقة حدودية وجبلية في مقاطعة نغي آن، وهي واحدة من أصعب المناطق في البلاد مع وجود أغلبية من الأقليات العرقية.

عاصمة منطقة كي سون هي مدينة موونغ شين، وتقع على طول الطريق السريع الوطني 7A وعلى ضفتي نهر نام مو. ونتيجة لخصائص التضاريس، وخاصة التلال العالية والمنحدرات الشديدة ومجاري الأنهار والجداول القصيرة والضيقة، فإن الفيضانات في الحوض تتركز بسرعة وبقوة، وخاصة عندما تهطل الأمطار الغزيرة في جميع أنحاء الحوض وتصاحبها تصريف الفيضانات من محطات الطاقة الكهرومائية في المنبع.

تُسبب فيضانات حوض نهر نام مو سنويًا خسائر فادحة في الأرواح والممتلكات، بالإضافة إلى انهيارات أرضية، وأضرارًا بالغة في أجزاء عديدة من الطريق السريع الوطني 7A، وهو طريق مرور حيوي يربط المناطق الغربية من مقاطعة نغي آن ويتصل بلاوس عبر بوابة نام كان الحدودية. ولذلك، يُعد مشروع بناء سد نهر نام مو عبر الكتلتين 4 و5 في بلدة موونغ شين أمرًا بالغ الأهمية، وفقًا للمندوبة تاي ثي آن تشونغ.

bna_z4840967051603_1b78e8805a6284e3436e9c599c7e815f.jpg — وتحدثت في المناقشة المندوبة تاي ثي آن تشونغ - عضو اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن. الصورة: كوانغ فينه

في 22 مارس 2022، وافق نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي على السماح للجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن باستخدام 100 مليار دونج، من إجمالي 150 مليار دونج مدعومة من احتياطي الميزانية المركزية في عام 2021 وفقًا للقرار رقم 2266/QD-TTg المؤرخ لترتيب مشروع جسر نهر نام مو، القسم عبر الكتلة 4، الكتلة 5، مدينة موونغ شين، منطقة كي سون (مقاطعة نغي آن). وبذلك فإن الوقت الفعلي لتخصيص رأس المال للمشروع وإكمال إجراءات الاستثمار وتنفيذه هو حوالي 9 أشهر فقط.

وعلى الفور أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن قرارا بتخصيص الأموال اللازمة لتنفيذ المشروع وتقديمه إلى مجلس الشعب الإقليمي للموافقة على سياسة الاستثمار. نفذت لجنة الشعب بمنطقة كي سون خطوات لتنفيذ الاستثمار وتقدمت بعطاء لاختيار وحدة استشارية لإعداد تقرير دراسة الجدوى.

ومع ذلك، في ليلة الأول من أكتوبر وصباح الثاني من أكتوبر 2022، حدث فيضان مفاجئ رهيب في منطقة كي سون. في لحظة واحدة، تحول جزء من بلدية تا كا وبلدة موونغ شين إلى أرض مسطحة مليئة بالطين والتربة والصخور في كل مكان. انتشرت على الفور صور الدمار الذي لحق بالقرية في وسائل الإعلام.

وقال مندوب وفد نغي آن: "لقد أدت عواقب الفيضانات المفاجئة إلى تغييرات في حوض نهر نام مو، وبالتالي فإن خطة التصميم المجدية التي قدمت سابقًا للتقييم من قبل اللجنة الشعبية لمنطقة كي سون لم تعد مناسبة للوضع الحالي على جانبي النهر حيث يتم تنفيذ المشروع"، مضيفًا: "إذا تم تنفيذه وفقًا للخطة القديمة، فسيكون من الصعب تحقيق الهدف وسيؤدي إلى إهدار رأس المال".

اجتاحت فيضانات مفاجئة بلدة موونغ شين، مقاطعة كي سون، صباح يوم 2 أكتوبر/تشرين الأول 2022. مقطع وثائقي

ولذلك، يتعين على الوحدات المعنية إعادة مسح الوضع الحالي، وإعادة تقييم تعقيد التدفق، ومستوى خطر الفيضانات المفاجئة في سياق تغير المناخ للتوصل إلى خيارات تصميم جديدة.

وبحسب المندوب، فإن هذا سبب موضوعي، وحدث قوة قاهرة غير متوقع، لذلك بحلول نهاية عام 2022، صرف المشروع 1465 مليار دونج فقط (ما يقرب من 1.5٪ من رأس المال الاحتياطي للميزانية المركزية لعام 2021 المخصص للمشروع).

أكدت النائبة تاي ثي آن تشونغ، قائلةً: "حتى الآن، اكتملت جميع إجراءات إعداد الاستثمار. وفي حال تمديد مصدر التمويل، سيكتمل المشروع بالتأكيد في عام ٢٠٢٤". وأعربت نيابةً عن الناخبين عن شكرها وطلبت من الجمعية الوطنية الموافقة على مقترح الحكومة بتمديد فترة التنفيذ ومواصلة صرف رأس المال المتبقي لهذا المشروع حتى عام ٢٠٢٤.

فيضان مفاجئ عبر بلدة موونغ شين، مقاطعة كي سون (نغي آن) صباح يوم 2 أكتوبر/تشرين الأول 2022. تصوير: داو ثو

وقال ممثل وفد نغي آن: "في حالة عدم إمكانية تمديد فترة التنفيذ ورأس المال المتبقي، فإننا نطلب بإلحاح من الجمعية الوطنية والحكومة الاهتمام بدراسة والتفكير في تخصيص أموال احتياطية في عام 2023 حتى يمكن الاستمرار في تنفيذ المشروع وإكماله، وتلبية توقعات الناخبين والسكان المحليين".

لأن هذا المشروع ضروري وعاجل للغاية للحد من آثار الكوارث الطبيعية والفيضانات، ويساهم بشكل كبير في ضمان سلامة الأرواح والممتلكات للأسر، وحماية البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية في المنطقة؛ وفي الوقت نفسه، فإن تنفيذ هذا المشروع سوف يسهم أيضًا في التنفيذ الناجح لثلاثة برامج وطنية مستهدفة في المناطق الجبلية الفقيرة مثل كي سون.

اقتراح لتجربة التعويض المنفصل ودعم إعادة التوطين والانضمام إلى الموقع في مشاريع مستقلة

وفي وقت سابق، أعربت النائبة تاي ثي آن تشونغ، أثناء إدلائها برأيها بشأن التقييم النصفي لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025، عن موافقتها الشديدة على تقرير الحكومة وتقرير التحقق الصادر عن لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية.

وبحسب المندوبين، هناك ثلاث نتائج بارزة، وهي التوافق العالي والوحدة من المستويات المركزية والمحلية بشأن سياسات الاستثمار مع التركيز على النقاط الرئيسية، والتغلب على حالة الاستثمار المتشتت والمطول في الفترة السابقة.

bna_z4840967757325_48df81f03fdf36b68077bf1d4bca36ce.jpg — السكرتير الإقليمي للحزب تاي ثانه كوي - رئيس وفد مقاطعة نغي آن في الجمعية الوطنية ونواب مقاطعة نغي آن في الجمعية الوطنية في جلسة المناقشة صباح يوم 2 نوفمبر في قاعة ديان هونغ، مبنى الجمعية الوطنية. الصورة: كوانغ فينه

خلال هذه الفترة، خفضت الدولة ما يقرب من 5000 مشروع جديد، وخفضت مدينة نغي آن وحدها عدد المشاريع بنحو 70% مقارنة بالفترة 2016-2020؛ وتتركز الموارد على المشاريع الوطنية الهامة، والمشاريع العاجلة، والاستثمار في أنظمة البنية التحتية الأساسية، والمشاريع الكبيرة والمهمة في اتجاه متزامن ومتصل ومتسع، مما يخلق زخماً ويعزز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

ثم يأتي العزم على تنفيذ الخطة. منذ بداية الولاية أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الحلول لتعزيز صرف رأس المال الاستثماري العام. وقالت النائبة تاي ثي آن تشونغ: "تم تشكيل وفود الرقابة التابعة للجمعية الوطنية ومجموعات العمل الحكومية لإزالة "الاختناقات" و"العوائق"، مما يساهم في تسريع التقدم في التنفيذ وتحسين كفاءة استخدام رأس المال الاستثماري العام".

bna_z4840969061545_a750a90d40300e921b0ae7b1c358a3ba.jpg — نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن في جلسة المناقشة صباح يوم 2 نوفمبر في قاعة ديان هونغ، بمقر الجمعية الوطنية. الصورة: كوانغ فينه

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز الابتكار والتحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في تخطيط وصرف رأس مال الاستثمار العام من خلال تحسين نظامين برمجيين بشكل متزايد، وهما نظام المعلومات الوطني وقاعدة البيانات حول الاستثمار العام ونظام معلومات إدارة الميزانية والخزانة، لضمان التخطيط العام والشفاف والفعال.

ومن ثم، فقد تغير معدل صرف رأس المال الاستثماري العام بشكل إيجابي. لقد تم إنجاز العديد من المشاريع الرئيسية ووضعها موضع التنفيذ، مما خلق زخماً لتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

ومع ذلك، فإن تنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021 - 2025 لا يزال موجودًا ومحدودًا، ووفقًا لمندوب وفد نغي آن، فإن المشكلة الأصعب والأبطأ في الحل لا تزال هي إزالة الموقع.

bna-z4840969060828_0309662cb5671b73c40f2a9be25fddf6.jpg — نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن في جلسة المناقشة صباح يوم 2 نوفمبر في قاعة ديان هونغ، بمقر الجمعية الوطنية. الصورة: كوانغ فينه

ولذلك، إلى جانب تعديل نظام قانون الأراضي، اتفقت المندوبة تاي ثي آن تشونغ مع المندوب نجوين ثي لي - وفد المدينة. وتحدث هو تشي مينه ونواب الجمعية الوطنية للتوصية بأن تستكمل الحكومة قريبًا البحث لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن الفصل التجريبي للعمل في التعويض والدعم وإعادة التوطين وتطهير المواقع إلى مشاريع مستقلة يتم تنفيذها في عدد من المحليات.

مصدر