نواب الجمعية الوطنية قلقون بشأن رواتب المعلمين وسياسات الدعم

في صباح يوم 20 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش المجلس الوطني في جلسته الثامنة مشروع قانون المعلمين في قاعة المجلس. ووافق العديد من المندوبين على أن رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية "هي الأعلى في سلم رواتب الوظائف الإدارية"، لكنهم لم يكونوا على دراية بنظام رواتب المعلمين في المؤسسات غير الحكومية.

وفي كلمتها خلال الاجتماع، أعربت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين تي ثانه عن عميق امتنانها وأطيب تمنياتها للمعلمين المخضرمين ونواب الجمعية الوطنية الذين يعملون في قطاع التعليم، ونحو 1.6 مليون معلم ومدير تعليم في جميع أنحاء البلاد.

في الوقت نفسه، أكد نائب رئيس مجلس الأمة أن مشروع قانون المعلمين وُضع في البداية كمشروع قانون يُنظّم مواضيع مرتبطة بالعديد من القوانين المتخصصة. ويتسع نطاق تنظيم هذا القانون ليشمل غالبية موظفي الخدمة المدنية الذين يعملون كمعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية، والذين يُشكّلون ثلثي إجمالي رواتبهم المهنية في البلاد، بالإضافة إلى العدد المتزايد من المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية، مما يجذب انتباه عدد كبير من الناخبين.

في نقاشٍ دار في قاعة الاجتماع، قال المندوب تران فان تين، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة فينه فوك : فيما يتعلق بالرواتب والبدلات، تنص المادة 27، الفقرة د، البند 1، على أن رواتب المعلمين المعينين والمُكلفين لأول مرة ستُزاد بمقدار 01 مستوى راتب في نظام سلم رواتب المهن الإدارية. إلا أن المادة 18 تنص على أن نظام الرواتب والبدلات للمعينين، سواءً كانوا يعملون بنظام التدريب الداخلي أو الاختبار أو الاستماع، غير مُنظم بشكل دقيق. لذلك، طلب المندوب تين من الجهة المُعدّة دراسة هذه اللائحة.

تنص المادة 27 من مشروع قانون المعلمين على أن : "رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة هي الأعلى في نظام سلم رواتب المهن الإدارية"؛ وتعتمد الحوافز المهنية والبدلات الأخرى على طبيعة الوظيفة والمنطقة وفقًا لما يحدده القانون؛

المعلمون في مرحلة ما قبل المدرسة؛ المعلمون الذين يعملون في مناطق صعبة بشكل خاص مثل مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الساحلية والجزر؛ المعلمون في المدارس المتخصصة والمدارس المتخصصة الأخرى؛ المعلمون الذين ينفذون التعليم الشامل؛ المعلمون من الأقليات العرقية والمعلمون في مهن معينة يتم منحهم الأولوية من حيث الراتب والمخصصات مقارنة بالمعلمين الآخرين؛

سيتم زيادة رواتب المعلمين الذين يتم تعيينهم وتصنيفهم لأول مرة بمقدار مستوى واحد في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية.

بالنسبة للمؤسسات التعليمية غير الحكومية، فإن رواتب المعلمين وسياسات الرواتب "مضمونة بأن لا تقل عن رواتب وسياسات رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية بنفس مستوى التدريب ونفس اللقب ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك"...

فيما يتعلق بسياسات دعم المعلمين المنصوص عليها في مشروع القانون، أشار النائب إلى أن تطبيق هذه السياسات يقتصر على المؤسسات التعليمية الحكومية. وتساءل النائب عن أحقية المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية في الاستفادة من هذه السياسات. وأضاف: "إن لم يكن الأمر كذلك، فسيؤدي ذلك إلى اختلال التوازن، لذا أقترح أن تدرس الجهة المعنية بصياغة القانون هذا المحتوى لضمان عدالة وضع المعلمين في المجتمع".

المندوب هوانغ نغوك دينه، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها جيانج، يعتقد أن لوائح رواتب وسياسات رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية، المنصوص عليها في المادة 27، تهدف إلى "ضمان ألا تقل رواتب وسياسات رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية عن...". وتتعارض هذه اللوائح مع روح القرار 27 بشأن إصلاح سياسة الرواتب.

ينصّ هذا النظام أيضًا على أن تُبادر المؤسسات التعليمية غير الحكومية بوضع جداول الرواتب، ومعايير العمل، ودفع الرواتب بناءً على اتفاقيات العمل الجماعية بما يتناسب مع طاقة المؤسسة التعليمية. وفي الوقت نفسه، تنصّ المادة 27 أيضًا على أن رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية "تُصنّف في أعلى سلم رواتب الوظائف الإدارية".

المندوبون في الاجتماع

بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 28 من البند 2 من مشروع القانون على ما يلي: يُضمن للمعلمين السكن الجماعي والشروط الأساسية، أو يُسمح لهم باستئجار مساكن عامة وفقًا لأحكام قانون الإسكان عند العمل في المناطق الريفية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص. وأوضح المندوب أنه وفقًا لإحصاءات غير مكتملة، يوجد حاليًا نقص في حوالي 11,000 مسكن عام للمعلمين على مستوى البلاد؛ حيث تدهورت العديد من مشاريع السكن الجماعي والمساكن العامة، أو تضررت، أو أصبحت مؤقتة ومكتظة للغاية. أما بالنسبة للمناطق التي لا تتوفر فيها مساكن عامة أو مساكن جماعية، فيضطر معظم المعلمين إلى استئجار مساكن خاصة.

ولضمان ظروف السكن، وخلق الظروف التي تجعل المعلمين يشعرون بالأمان في عملهم، والتفاني والمسؤولية تجاه مهنتهم، اقترح المندوبون أن تواصل لجنة الصياغة النظر في ودراسة الأحكام الإضافية في النقطة (أ)، البند 2، المادة 28 من مشروع القانون في الاتجاه الذي ينص على أنه بالإضافة إلى النص على ضمان حصول المعلمين على سكن جماعي مع جميع الشروط الأساسية، أو السماح لهم باستئجار مساكن عامة وفقًا لأحكام قانون الإسكان؛ يُقترح إضافة بند مفاده أن الدولة تدعم المعلمين لاستئجار السكن عند العمل في المناطق الريفية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

المندوب دونج خاك ماي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونج، ناقش

أعرب النائب دونغ خاك ماي، عضو وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونغ، عن رأيه قائلاً: فيما يتعلق بسياسة رواتب وبدلات المعلمين، يُوافق النائب بشدة على أن رواتب المعلمين تُصنّف في أعلى المراتب في نظام سلم الرواتب والدرجات الإدارية والمهنية. وأشار النائب إلى أن أعلى راتب في سلم الرواتب يجب أن يتناسب مع جودة المعلمين، لأن أهمية ودور نظام المعلمين الحاسم في تحسين جودة التعليم له أهمية حاسمة في تنمية موارد بشرية عالية الكفاءة، وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث والتكامل الدولي.

تنص الفقرة (أ) من البند 5 من المادة 21 بشأن حجز الأنظمة والسياسات في نقل المعلمين على أنه في حالة نقل المعلمين بين المؤسسات التعليمية العامة، إذا كانت الأنظمة والسياسات في المنصب القديم أعلى من تلك الموجودة في المنصب الجديد، فيجب حجز أنظمة وسياسات المنصب القديم لمدة أقصاها 36 شهرًا. واقترح المندوب النظر في حجز أنظمة وسياسات المنصب القديم لمدة أقصاها 36 شهرًا، لأنه من الضروري أن تكون مماثلة للسياسات المتعلقة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين. بالإضافة إلى ذلك، يتمتع المعلمون بالفعل بالعديد من السياسات التفضيلية وفقًا لمشروع القانون الحالي. واقترح المندوب حجز الأنظمة والسياسات لمدة 6 أشهر أو أكثر، ولكن ليس بحد أقصى 36 شهرًا.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/national-congress-representatives-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm