يناقش المندوبون ضرورة فرض ضريبة دخل الشركات على رسوم المستشفيات ورسوم التعليم.

المندوب هوانغ فان كوونغ - الصورة: Quochoi.vn

أعرب العديد من النواب عن مثل هذه الآراء وناقشوا خلال جلسة مناقشة مشروع قانون ضريبة دخل الشركات في مجلس الأمة صباح يوم 12 مايو.

وقال المندوب هوانج فان كونج (هانوي) إنه من غير المناسب أن تظل وحدات الرعاية الصحية والتعليم العامة والمستقلة خاضعة لضريبة دخل الشركات، وألا تترك الموارد للاستثمار في تطوير البنية التحتية، وألا تُعفى من الضرائب.

الضرائب تجعل الرسوم الدراسية ورسوم المستشفيات خاضعة لضرائب إضافية

كما أن هذه المرافق العامة تستثمرها الدولة، وبالتالي فإن قيمة الأصول لا تنخفض بشكل كامل. الفرق بين الإيرادات والنفقات ليس في الواقع دخلاً بل هو الاستهلاك المتبقي.

ولذلك، ينبغي الاحتفاظ بهذا المبلغ لإعادة استثماره في التنمية، بينما في الواقع لا بد من دفع الضرائب حتى لا يكون هناك مصدر لإعادة الاستثمار.

ناهيك عن أن الضريبة تحسب على الإيرادات (2%)، فإذا تم تحصيل الضريبة، بطبيعة الحال يجب أن تدرج في سعر الخدمات الطبية والتعليم والرسوم.

ويؤدي هذا إلى ارتفاع الأسعار ويضطر المرضى والطلاب إلى دفع المزيد. في إطار سياستنا المتعلقة بإعفاء الرسوم الدراسية ورسوم المستشفيات، فإن تحصيل الضرائب ليس متسقًا.

إن القول بأن هذه اللائحة مستمدة من القانون القديم، وأنه يجب الإبقاء عليها، غير مقنع. لا يمكن القول إن اللائحة القديمة كانت كذلك من قبل، ولا تزال تُطبّق الآن.

إن تعديل القانون جاء بسبب نشوء غير معقول وفي الواقع فإن هذا التحصيل غير معقول وبالتالي فهو يحتاج إلى تعديل. وبناء على ذلك، فإن أنشطة وحدات الصحة العامة والتعليم يجب أن تدرج في قائمة الكيانات المعفاة من الضرائب، باستثناء وحدات المشاريع المشتركة"، حسبما قال السيد كونج.

وفي المناقشة، قال نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية نجوين فان تشي إنه وفقًا للآلية الحالية، تدفع وحدات الخدمة العامة الضرائب فقط على الأنشطة التجارية الإضافية، مثل المشاريع المشتركة والشراكات الخارجية بمعدل 2٪، ولكنها لا تجمع الضرائب على رسوم المستشفيات ورسوم التعليم للمستشفيات والمدارس العامة المستقلة.

وفي تأكيد على رأيه، قال المندوب هوانغ فان كونغ إن القانون ينص على أن الوحدات مثل المدارس والمستشفيات التي تستخدم الميزانية لا تخضع للضرائب، ولكن الوحدات المستقلة التي لا تستخدم الميزانية تخضع للضرائب.

لذلك، يتم فرض رسوم دراسية على جميع المدارس المستقلة، ويتم فرض ضريبة بنسبة 100٪ على جميع المستشفيات المستقلة، لذلك اقترح المندوبون مراجعة اللوائح لتتناسب مع الواقع.

أي شيء يحتوي على كلمة "خدمة" يخضع للضريبة.

وفي الوقت نفسه، أشار مدير مستشفى جامعة هانوي الطبية، المندوب نجوين لان هيو (وفد بينه دينه)، إلى أنه على الرغم من أن القانون ينص على ذلك، إلا أن السلطات الضريبية المحلية في الواقع تلزم مرافق الفحص والعلاج الطبي بدفع ضريبة دخل الشركات بنسبة 2٪ على الإيرادات من خدمات الفحص والعلاج الطبي للمرفق الطبي (بما في ذلك الإيرادات من التأمين الصحي).

كما أوضح المندوب، تُفرض حاليًا ضرائب على الخدمات عند الطلب، والمشاريع المشتركة، وما إلى ذلك، في أنشطة الفحص والعلاج الطبي. ومع ذلك، تعتمد هيئة الضرائب على كلمة "خدمة"، لذا فإن أي شيء يحمل هذه الكلمة سيخضع للضريبة، وبالتالي فإن الغالبية العظمى من مصادر إيرادات المستشفيات العامة المستقلة تخضع للضريبة، كما قال المندوب.

وعلى هذا الأساس، اقترح السيد هيو استكمال اللائحة التي تنص على أن وحدات الخدمة العامة في قطاع الصحة لا يتعين عليها دفع ضريبة دخل الشركات على الإيرادات من خدمات الفحص والعلاج الطبي التي لا تشمل بالكامل تكاليف تشكيل الأسعار.

وفي الوقت نفسه، يضاف أن الدخل المستلم من الرعاية والمساعدات، إذا تم استخدامه للغرض الصحيح، لا يتم تضمينه في الدخل الخاضع لضريبة دخل الشركات.

وقال المندوب هيو إن المرافق الطبية تقدم بالإضافة إلى تقديم خدمات الفحص والعلاج الطبي، خدمات الدعم لتحسين فعالية العلاج والرعاية للمرضى.

ولكن قانون الضرائب الحالي لا يعطي معاملة تفضيلية إلا لخدمات الفحص والعلاج الطبي دون تحديد واضح للخدمات المساندة، وبالتالي فإن إضافة هذا الموضوع يهدف إلى ضمان العدالة في السياسة الضريبية.

وفي وقت لاحق، أوضح وزير المالية نجوين فان ثانج أن العديد من وحدات الخدمة العامة تقدم حاليًا خدمات باستخدام الميزانية أو جزء منها. لذلك، إذا كانت وحدات الخدمة العامة (مثل الرعاية الصحية والتدريب...) تقرر أسعار الخدمات وفقاً للسوق، فمن المعقول أن يتم فرض ضرائب على هذا الدخل.

ومع ذلك، بالنسبة لوحدات الخدمة العامة التي تستخدم أموال الدولة، فإن سعر الخدمة لا يشمل التكلفة الكاملة، وبالتالي فإن الميزانية تدعم جزءًا من هيكل الأسعار. وأكد السيد ثانج أن هذه الأنشطة ليست أنشطة ربحية، وبالتالي فإنها تتمتع بالحوافز والإعفاءات الضريبية.

ولذلك، تنص هيئة الصياغة في مشروع القانون على إعفاء ضريبي لوحدات الخدمة العامة التي تقدم خدمات عامة أساسية ضرورية، أو الخدمات العامة التي يتعين على الدولة دعمها لضمان تكاليف التشغيل أو الخدمات العامة في المناطق الصعبة. تحصل وحدات الخدمة العامة على تخفيض بنسبة 50% على ضريبة الدخل الشخصي إذا قدمت خدمات في مناطق تعاني من ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة.

اقرأ المزيد العودة إلى المواضيع

العودة إلى الموضوع

NGOC AN

المصدر: https://tuoitre.vn/delegate-tranh-luan-vien-phi-hoc-phi-cung-phai-cong-them-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-20250512113038867.htm