قدم الجنرال فان فان جيانج مقترحًا بشأن التعديلات،...

في صباح يوم 11 يونيو، استمرارًا لبرنامج الدورة التاسعة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، استمعت الجمعية الوطنية إلى العرض والتقرير بشأن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الدفاع الوطني؛ وقانون ضباط جيش الشعب؛ وقانون الجنود المحترفين والعمال والموظفين المدنيين في الدفاع الوطني؛ وقانون الخدمة العسكرية؛ وقانون حرس الحدود الفيتنامي؛ وقانون الدفاع الجوي الشعبي؛ وقانون قوات الاحتياط؛ وقانون الدفاع المدني؛ وقانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ وقانون الميليشيات وقوات الدفاع عن النفس؛ وقانون الدفاع الوطني والتعليم الأمني.

وفي الاجتماع الذي أقرته الحكومة ، قدم الجنرال فان فان جيانج ، عضو المكتب السياسي ونائب أمين اللجنة العسكرية المركزية ووزير الدفاع الوطني، مشروع القانون.

الأمين العام تو لام والمندوبون الحاضرون في الاجتماع.

وبحسب الجنرال فان فان جيانج، فإن تعديل واستكمال القوانين يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي الكامل والسريع على السياسات والتوجهات في وثائق الحزب وقراراته، واستنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة، وأحكام الدستور، وقانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) المتعلقة بترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات.

ويتكون مشروع القانون من 12 مادة، منها 11 مادة معدلة ومكملة لـ 11 قانوناً ومادة واحدة تتعلق بالتنفيذ.

يركز مشروع القانون على تعديل واستكمال عدد من المواد المتعلقة بالموقف والدور والصلاحيات والوظائف والمهام في المجالين العسكري والدفاعي المتعلقة بتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين لضمان التوافق مع أحكام الدستور وقانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) والأحكام القانونية ذات الصلة.

بشأن التعديلات والإضافات لعدد من أحكام قانون الدفاع الوطني، المتعلقة بترتيب جهاز النظام السياسي بشأن تنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، وتعديل واستكمال عدد من النقاط والبنود في 3 مواد (المادة 9، المادة 21، المادة 22)، مثل: تحديد بناء الدفاع الإقليمي، وبناء مستوى البلدية كأساس للحماية المحلية؛ تصدر اللجنة الشعبية الإقليمية حظر التجول في منطقة واحدة أو أكثر على مستوى البلدية، وتصدر اللجنة الشعبية على مستوى البلدية حظر التجول في منطقة واحدة أو أكثر تحت إدارتها.

قدّم الجنرال فان فان جيانج، عضو المكتب السياسي ونائب أمين اللجنة العسكرية المركزية ووزير الدفاع الوطني، مشروع القانون المقترح. الصورة: ترونغ هاي.

فيما يتعلق بالتعديلات والإضافات لعدد من أحكام قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي ، تعديلات وإضافات لعدد من النقاط والبنود في مادتين (المادة 11 والمادة 40)، مثل: إلغاء عدد من مناصب القائد والمفوض السياسي لقيادة حرس الحدود الإقليمي ونائب القائد ونائب المفوض السياسي لقيادة حرس الحدود الإقليمي والقائد والمفوض السياسي للقيادة العسكرية للمنطقة ونائب القائد ونائب المفوض السياسي للقيادة العسكرية للمنطقة لضمان الامتثال للمشروع رقم 839-DA/QUTW المؤرخ 25 أبريل 2025 للجنة العسكرية المركزية لمواصلة ترتيب التنظيم العسكري المحلي ليكون "رشيقًا ومتماسكًا وقويًا" لتلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد.

إلى جانب ذلك، تضاف مسؤولية رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لاتخاذ القرار بشأن دعوة ضباط الاحتياط واستدعاء ضباط الاحتياط للخدمة الفعلية وتدريب وفحص جاهزية التعبئة والاستعداد القتالي للكوادر والموظفين المدنيين وضباط الصف الاحتياطيين المقيمين في المنطقة.

بشأن تعديلات وإضافات لعدد من أحكام قانون الجنود المحترفين والعمال وموظفي الدفاع الوطني ، تعدل وتكمل مادة واحدة (المادة 27)، بحيث تنقل السلطة من قائد القيادة العسكرية للمنطقة إلى قائد قيادة الدفاع الإقليمية للبت في تسريح الجنود المحترفين الاحتياطيين الذين انتهت صلاحيتهم أو لم تعد صحتهم تسمح لهم بالخدمة في الاحتياط بسبب عدم وجود مستوى المنطقة.

بشأن التعديلات والإضافات على عدد من أحكام قانون الخدمة العسكرية ، تعديل واستكمال وإلغاء عدد من النقاط والبنود في 18 مادة، مثل: نقل سلطة مستوى المنطقة إلى مستوى المحافظة للمهام التالية: إنشاء مجلس فحص الصحة للخدمة العسكرية؛ تحديد قائمة المواطنين المدعوين للخدمة العسكرية، وأداء واجب الانضمام إلى الأمن العام الشعبي، وقائمة التأجيل المؤقت والإعفاء من الخدمة العسكرية؛ الاعتراف بالمواطنين الذين أكملوا خدمتهم العسكرية في زمن السلم؛ تنظيم تسليم القوات إلى الوحدات (يقام حفل التسليم والتسلم في قيادة الدفاع الإقليمية).

وفي الوقت نفسه، نقل سلطة مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية لعدد من المهام: التحقق من صحة ضباط الصف والجنود الاحتياطيين؛ وإصدار أوامر استدعاء كل مواطن: والتسجيل للخدمة العسكرية لأول مرة، والاختيار الأولي والفحص الطبي للخدمة العسكرية، والدعوة للتجنيد وأداء التزام الانضمام إلى الأمن العام الشعبي.

نقل سلطة القيادة العسكرية على مستوى المنطقة إلى قيادة الدفاع الإقليمية لاتخاذ القرار بشأن: الإزالة من قائمة تسجيل الخدمة العسكرية، وإطلاق سراح ضباط الصف والجنود الاحتياطيين، وتحمل المسؤولية الأساسية عن تنظيم حفل التسليم والاستلام العسكري، واستلام وتسليم ضباط الصف والجنود الذين أكملوا خدمتهم الفعلية...

بشأن التعديلات والإضافات على عدد من أحكام قانون الحدود الفيتنامي، تعديل واستكمال عدد من النقاط والبنود في 5 مواد، مثل: استكمال بناء مناطق الدفاع الحدودية؛ لائحة قيادة حرس الحدود التي تقرر تقييد أو تعليق الأنشطة مؤقتًا في المناطق الحدودية الخاضعة لإدارتها؛ لائحة قائد القيادة العسكرية الإقليمية التي تطلب من رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أن يقرر تقييد أو تعليق المعابر عند بوابات الحدود مؤقتًا.

بشأن التعديلات والإضافات على عدد من أحكام قانون الدفاع الجوي الشعبي ، تعديل واستكمال عدد من النقاط والبنود في 11 مادة، مثل: تحديد النقاط الرئيسية للدفاع الجوي الشعبي على مستوى البلديات؛ نقل مسؤولية قيادة الدفاع الجوي الشعبي من قائد القيادة العسكرية للمنطقة إلى قائد قيادة الدفاع الإقليمي في توجيه وتنفيذ المهام المتعلقة بالدفاع الجوي الشعبي لأنه لم يعد هناك مستوى المنطقة.

بالإضافة إلى ذلك، بالإضافة إلى واجبات قائد قيادة الدفاع الإقليمي، يحق لقائد القيادة العسكرية على مستوى البلدية إصدار أمر بقمع واحتجاز الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة مؤقتًا في منطقة الإدارة.

بشأن تعديل وإكمال عدد من أحكام قانون قوات الاحتياط ، تعديل وإكمال وإلغاء عدد من النقاط والبنود في 13 مادة، مثل: نقل صلاحية تسجيل ملكية المركبات المائية الداخلية، والمركبات الآلية على الطرق... من اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة إلى اللجنة الشعبية على مستوى المحافظة؛ ونقل الصلاحية من مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية في بناء قوة الاحتياط وفقاً لأهداف رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة.

الوفود المشاركة في الاجتماع.

وفي الوقت نفسه، يتم وضع لوائح بشأن نقل سلطة تنظيم أنشطة جنود الاحتياط الذين يشغلون منصب قائد وحدات التعبئة الاحتياطية من لجنة الشعب على مستوى المنطقة إلى قيادة الدفاع الإقليمية؛ ونقل عدد من المهام من رئيس لجنة الشعب على مستوى المنطقة إلى لجنة الشعب على مستوى المقاطعة أو قيادة الدفاع الإقليمية في جمع ونقل وتسليم قوات التعبئة الاحتياطية.

بشأن التعديلات والإضافات على عدد من أحكام قانون الدفاع المدني، تعديل واستكمال عدد من النقاط والبنود في 5 مواد، مثل: نقل عدد من المهام من لجنة الشعب على مستوى المنطقة إلى لجنة الشعب على مستوى البلدية في تطبيق وقيادة القوات في الدفاع المدني؛ استكمال مهام قيادة الدفاع الإقليمي في تقديم المشورة لقيادة الدفاع المدني على مستوى المقاطعة لتوجيه قيادة الدفاع المدني على مستوى البلدية في تنظيم وتوجيه وتشغيل الدفاع المدني في منطقة الإدارة...

بشأن تعديلات وإضافات عدد من أحكام قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية ، تعديل وإضافات عدد من النقاط والبنود في مادتين (المادة 6 والمادة 17)، مثل: إضافة مناطق عسكرية من النوع (ب) تشمل ميادين الرماية، وميادين التدريب على مستوى اللواء، والحد الداخلي لحزام الأمان، ونصف قطر أمان مخازن الذخيرة للوحدات المستقلة على مستوى الكتيبة وما يعادلها أو أقل بسبب عدم توفر مستوى المنطقة.

بشأن تعديل وإكمال عدد من أحكام قانون الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي ، تعديل وإكمال وإلغاء نقاط وبنود في 19 مادة، مثل: إزالة سلطة رئيس اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة في تقرير تمديد سن ومدة أداء التزام المشاركة في الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي، في التسجيل، والتأجيل، والإنهاء، وإكمال التزام المشاركة في الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي قبل الموعد النهائي، وإزالة المواطنين الذين يؤدون التزام المشاركة في الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي من قائمة المواطنين، وإدارة الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي لأنها لم تعد على مستوى المنطقة (يتم تنفيذ هذا المحتوى من قبل رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية).

وبالإضافة إلى ذلك، يتم استكمال سلطة قيادة العاصمة هانوي، وقيادة مدينة هوشي منه، والقيادة العسكرية الإقليمية في توجيه وإرشاد اللجان الشعبية على مستوى البلديات، والوكالات والمنظمات لاختيار المواطنين لأداء واجبهم في الانضمام إلى الميليشيا وقوات الدفاع عن النفس...

بشأن تعديلات وإضافات عدد من أحكام قانون تعليم الدفاع والأمن الوطني ، تعديل وتكملة وإلغاء عدد من النقاط والبنود في 7 مواد، مثل: تحديد الرعايا في أجهزة الدولة وهيئاتها والمنظمات السياسية والمنظمات الاجتماعية السياسية كرؤساء القرى والنجوع والهجر والقرى والتجمعات السكنية؛ ورؤساء المنظمات الجماهيرية في القرى؛ وإلغاء المقررين كرؤساء للأحياء والبلدات والمدن الإقليمية، ورؤساء مجالس الأحياء والبلدات والمدن الإقليمية.

تم الاتفاق على عرض القانون على المجلس الوطني للنظر فيه والموافقة عليه في دورته التاسعة

وفي معرض مناقشة مشروع القانون، اتفقت لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية في مجلس الأمة على ضرورة إصدار القانون بالأسس السياسية والقانونية والعملية الواردة في مذكرة الحكومة، وذلك لترسيخ وجهة النظر التوجيهية للحزب بشأن مواصلة ترتيب تنظيم الحكومات المحلية على المستويين، وضمان التوافق والاتساق في النظام القانوني عند تعديل واستكمال دستور 2013 والقوانين المتعلقة بتنظيم أجهزة الدولة.

ويلبي ملف مشروع القانون بشكل أساسي متطلبات قانون إصدار الوثائق القانونية 2025؛ وفي الوقت نفسه، تم الاتفاق على تقديم القانون إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة وفقًا للعملية والإجراءات المختصرة.

ورأت لجنة الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية في مجلس الأمة أن السياسات المنصوص عليها في مشروع القانون تتوافق مع سياسات الحزب وتوجيهاته.

فو دونج

* الرجاء زيارة قسم السياسة لرؤية الأخبار والمقالات ذات الصلة.

المصدر: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html