على مر السنين، حظيت ممارسة الادخار ومكافحة الهدر باهتمام الحزب والدولة، وهو ما يتضح جلياً في قرارات واستنتاجات وتوجيهات اللجنة المركزية للحزب بشأن ممارسة الادخار ومكافحة الهدر، فضلاً عن اللوائح القانونية في مختلف المجالات.
طلبت الحكومة مؤخرًا التركيز على عدة مجالات، منها إدارة ميزانية الدولة، مع التركيز على التنفيذ الفعال للسياسات والآليات الواردة في قانون الأوراق المالية المعدل، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون ميزانية الدولة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الاحتياطيات الوطنية؛ وتعزيز ممارسات الادخار ومكافحة الهدر في استخدام ميزانية الدولة؛ وخفض النفقات الجارية والمهام غير العاجلة بشكل جذري لتخصيص الأموال للاستثمار التنموي، لا سيما لمشاريع البنية التحتية
الاجتماعية والاقتصادية الهامة والضرورية. كما تشمل هذه الجهود مواصلة ابتكار أساليب إدارة النفقات الجارية، وتعزيز عمليات المناقصات والطلبات وتخصيص الميزانية، وتشجيع اللامركزية وتفويض الصلاحيات، ومنح الاستقلالية للوحدات المستخدمة لميزانية الدولة. بالإضافة إلى تعزيز الرقابة والإشراف والشفافية في استخدام النفقات الجارية من ميزانية الدولة، ومعالجة العقبات التي تعترض تنفيذ الآلية المالية للمنظمات العامة غير الربحية على وجه السرعة. تطوير النظام التنظيمي والإداري وتحسين الكفاءة التشغيلية لتبسيط الهيكل، والتغلب على التداخل والازدواجية في وظائف ومهام المنظمات العامة غير الربحية.

فيما يتعلق بإدارة واستخدام رأس مال الاستثمار العام، من الضروري تنفيذ توجيه
رئيس الوزراء رقم 112/CĐ-TTg الصادر بتاريخ 6 نوفمبر 2024، والذي يركز على حل المشاريع المتعثرة والمتوقفة، وإنجازها وتشغيلها على وجه السرعة لمنع الهدر والخسارة. يجب تعزيز تطبيق قانون الاستثمار العام، وتسريع وتيرة إعداد الاستثمارات، وتقليص الإجراءات غير الضرورية بشكل حاسم. ينبغي مراجعة وتحسين الآليات والسياسات واللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار العام والقوانين ذات الصلة، وذلك لمعالجة الصعوبات والعقبات على الفور، وتعزيز كفاءة الاستثمار العام. يجب التركيز على توجيه رؤساء الإدارات وحثهم على تعزيز مسؤوليتهم في صرف رأس مال الاستثمار العام. يجب تعزيز عمليات التفتيش والإشراف الميداني، وحث المقاولين والاستشاريين على تسريع وتيرة العمل. يجب معالجة الصعوبات والعقبات على وجه السرعة، وحل المشكلات العالقة بشكل نهائي، وذلك لتسريع وتيرة إنجاز مشاريع البنية التحتية الوطنية الهامة، ومنع الهدر والخسارة. مراجعة خطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2024 بانتظام وتعديلها فوراً، مع تحويل الأموال من المشاريع التي لا يتم صرفها أو التي يتم صرفها ببطء إلى المشاريع التي لديها إمكانية للصرف والتي تتطلب رأس مال إضافي. تشجيع استخدام تكنولوجيا المعلومات في إدارة ومراقبة والإشراف على سير مشاريع الاستثمار العام.

فيما يتعلق بإدارة واستخدام الأصول العامة، ستواصل الحكومة التنفيذ الكامل والدقيق للتوجيه رقم 32/CT-TTg الصادر بتاريخ 10 ديسمبر 2019 عن رئيس الوزراء بشأن تعزيز تطبيق قانون إدارة واستخدام الأصول العامة ولائحته التنفيذية. ويشمل ذلك التركيز على تطبيق اللوائح المتعلقة بالمعايير والقواعد وإدارة واستخدام الأصول العامة؛ وتحديث إدارة الأصول العامة؛ وإنشاء قاعدة بيانات فرعية للربط مع قاعدة البيانات الوطنية للأصول العامة؛ وتعزيز عمليات التفتيش والفحص والإشراف على إدارة واستخدام الأصول العامة في الوكالات والمنظمات والوحدات. ويتعين على الوزارات والقطاعات والجهات المحلية مراجعة جميع الأصول العامة والمباني الإدارية غير المستخدمة أو قليلة الاستخدام أو المستخدمة لأغراض غير مخصصة لها، وذلك لاتخاذ قرار بشأن كيفية التعامل معها ضمن نطاق صلاحياتها أو إبلاغ السلطات المختصة لاتخاذ القرار وفقًا للوائح، بما يمنع هدر وضياع أصول الدولة. تُجمع نتائج المراجعة والمعالجة وتُرسل إلى
وزارة المالية قبل 8 ديسمبر 2024، لتوحيدها ورفعها إلى رئيس الوزراء قبل 15 ديسمبر 2024. وفيما يتعلق بإدارة الموارد والمعادن، ولا سيما الأراضي: تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في إعداد ومراقبة تخطيط استخدام الأراضي وإدارتها؛ والتنبؤ بتغير المناخ والتحذير منه والتحقيق فيه وتقييمه والاستجابة له، وإدارة الموارد وحماية البيئة بما يفي بمتطلبات إدارة الأراضي والتكامل الدولي. ونشر خطط استخدام الأراضي وضمان شفافيتها وفقًا لما هو منصوص عليه. وتعزيز أعمال التفتيش والتدقيق؛ ومراجعة وتقييم الوضع الحالي للمشاريع التي لا تستغل الأراضي أو المتأخرة عن الجدول الزمني لاستخدامها على مستوى الدولة بدقة، واقتراح حلول وتدابير لتجاوز الصعوبات والعقبات من أجل تحرير موارد الأراضي، وتسريع تنفيذ المشاريع، واستخدام الأراضي بشكل اقتصادي وفعال، وتحقيق أقصى استفادة من موارد الأراضي. فيما يتعلق بإدارة رأس مال الدولة وأصولها المستثمرة في الشركات، يشمل ذلك استكمال إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة والشركات ذات رأس مال الدولة وتحسين كفاءتها التشغيلية، وتعزيز إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة لتحسين كفاءتها التشغيلية وقدرتها المالية وإدارتها وابتكاراتها التكنولوجية، وإعادة هيكلة المنتجات والصناعات وعمليات الإنتاج لتعزيز القدرة التنافسية. ويشمل ذلك إجراء عمليات تفتيش وتدقيق وإشراف وفقًا للوائح والخطط المتعلقة بتنفيذ السياسات والقوانين الخاصة بإدارة واستخدام رأس مال وأصول الشركات المملوكة للدولة. كما يشمل تنفيذ حلول إصلاح إداري شاملة، وتطبيق الشفافية بدقة في استلام ومعالجة الإجراءات الإدارية، وتقليل تكاليف الإجراءات الإدارية والامتثال، وتوفير أقصى قدر من الراحة للمواطنين والشركات، والتحول من الموافقة المسبقة إلى الموافقة اللاحقة، وإلغاء آلية "الطلب والمنح"، وتفويض السلطة إلى الجهات والمواقع المختصة لحل المشكلات وتحمل المسؤولية. وأخيرًا، يشمل ذلك تعزيز الرقابة والتقييم والمساءلة للجهات الحكومية والمسؤولين والموظفين العموميين في خدمة الشعب. تحويل تنفيذ الإجراءات الإدارية بشكل شامل، وخاصة أنشطة الترخيص، والتحول بقوة نحو الترخيص الآلي القائم على التكنولوجيا والبيانات الرقمية.
فونغ كوانغ
تعليق (0)