نائب الجمعية الوطنية ها سي دونج: استكمال قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل) يجب أن يضع كفاءة الخدمة العامة في المقام الأول

لا يجوز تصنيف الموظفين المدنيين حسب جهة عملهم.

ومن النقاط التي شدد عليها المشاركون بشكل خاص خطر المساس بمبدأ وحدة نظام الخدمة المدنية في حال استمرار العمل بالنظام الخاص بتصنيف الموظفين المدنيين حسب الجهات العاملة المنصوص عليه في الفقرة الأولى من المادة 21 من مشروع القانون.

النائب ها سي دونج يتحدث في الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 14 مايو - الصورة: NL

وبحسب المندوب فإن المسؤولين والموظفين المدنيين، بغض النظر عن النظام الذي يعملون فيه، سواء كانت وكالة حزبية أو وكالة دولة أو منظمة جماهيرية، فإنهم جميعا يؤدون واجبات عامة ويخضعون لأنظمة الحزب وقوانين الدولة. ومن ثم فإن هذا التصنيف غير ضروري، ويفتقر إلى أساس عملي، وقد يؤدي إلى تمييز غير ضروري بين موظفي الخدمة المدنية، وهو ما يتعارض مع روح الإصلاح الإداري ومبادئ نظام الخدمة المدنية.

وفيما يتعلق بتصنيف الموظفين المدنيين حسب الرتبة، قال المندوب ها سي دونغ إنه من الضروري التمييز حسب المؤهلات المهنية، لكنه أشار إلى أن اللوائح المتعلقة بالرتب (من كبير إلى موظف، موظف) تحتاج إلى تصميم مرن، ولا ينبغي تصنيف رتبة الموظف ورتبة الموظف على نفس مستوى الخبرة، ومن الضروري النظر في إمكانية إضافة رتب جديدة مثل "خبير" و"خبير كبير" لمناصب الاستشارة السياسية. وفي الوقت نفسه، يوصى بإعادة النظر في سلطة تنظيم صفوف الموظفين المدنيين، أو إضفاء الشرعية على جميع هذه الأنظمة، أو تكليف الحكومة بتنظيمها بالتفصيل، لتجنب التداخل وخلق ثغرات في التنفيذ.

يجب أن تزيد عملية التوظيف من الشفافية

وفي معرض تعليقهم على شكل توظيف الموظفين المدنيين، قال المندوبون إن شكل "الاستقبال" هو في الأساس مجرد اسم آخر للاختيار. ولذلك ينبغي تبسيط الأمر إلى نموذجين رئيسيين: امتحان القبول والاختيار. إن وجود قواعد واضحة وشفافة من شأنه أن يساهم في ضمان الدعاية والموضوعية، في حين يمهد الطريق لجذب المواهب الحقيقية، والشخص المناسب، والوظيفة المناسبة.

ومن بين المحتويات المهمة الأخرى التي سلط المندوبون الضوء عليها تقييم الموظفين المدنيين، وهي أداة رئيسية لتحسين جودة الفريق. وأشار المندوب إلى أنه إذا استمرينا في استخدام المعايير النوعية والعامة كما في المسودة الحالية، فلن نتمكن من تصنيف الأداء الجيد والضعيف بشكل واضح، مما يؤدي إلى حالة من "المساواة" في التقييم، وإطالة الركود في نظام الخدمة المدنية.

ومن منظور كفاءة الخدمة العامة، أكد المندوب أن التعامل مع الموظفين الحكوميين الذين لا ينجزون مهامهم يجب أن يكون حاسما، إما بإكمال مهامهم أو فصلهم. إن التبديل إلى مركز أقل هو في الأساس مجرد حل مؤقت ولا يساعد في تصفية الفريق بطريقة حقيقية.

وفي إشارة إلى قضية تدريب ورعاية الموظفين المدنيين، قال المندوب ها سي دونج إن مشروع القانون يحتاج إلى تحديد محتوى التدريب بشكل واضح، وخاصة مهارات الخدمة العامة، بدلاً من مجرد التوقف عند المبادئ وتركها للحكومة لتحددها لاحقًا. ومن الضروري التأكيد على دور وزارة الداخلية في تنفيذ هذا المحتوى، لضمان أن يكون لدى موظفي الخدمة المدنية القدرة على أداء واجباتهم في ظل المتطلبات المتزايدة لجودة الخدمة المقدمة للشعب.

وفيما يتعلق بآلية الرواتب المستقبلية، اقترح المندوبون أيضًا إزالة اللائحة الخاصة بحساب وقت التدريب في اعتبار زيادة الراتب (البند 2، المادة 33)، لأنه عند التحول إلى آلية دفع الرواتب بناءً على المنصب الوظيفي، فإن هذه اللائحة ستصبح قديمة وغير مناسبة.

نجوين لي - كام نونغ

المصدر: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-hoan-thien-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-phai-dat-hieu-qua-cong-vu-len-hang-dau-193641.htm