واقترح النائب هوانغ فان كوونغ أنه من الضروري زيادة معدل تخصيص رأس مال الاستثمار التنموي من ميزانية الدولة لمجالي الصحة والتعليم .
قال هوانغ فان كونغ (وفد هانوي) في الجلسة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة صباح الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني: "يبدو أن الاستثمار في التعليم لتنمية الذكاء، والاستثمار في الرعاية الصحية لضمان الحيوية، يكتنفهما الغموض في بيانات الاستثمار العام". وقد ناقشت الجلسة تنفيذ ميزانية الدولة لعام ٢٠٢٤، وتقديرات ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية لعام ٢٠٢٥.
استشهد المندوب هوانغ فان كونغ بالبيانات الواردة حول استثمارات تطوير الميزانية للوزارات والهيئات المركزية في كل مجال. وتحديدًا، في عام ٢٠٢٤، خُصصت لوزارة الصحة حوالي ١٢٠٠ مليار دونج، أي ما يعادل حوالي ١٪، من إجمالي رأس المال البالغ حوالي ١٢٠ ألف مليار دونج. وخُصص لوزارة التعليم والتدريب ١٥٠٠ مليار دونج، أي ما يعادل ١.٢٪. وفي تقديرات عام ٢٠٢٥، يبلغ إجمالي الميزانية ١٤٨ ألف مليار دونج، خُصصت لوزارة الصحة ٣٪، ووزارة التعليم والتدريب ١.٩٪.
في خطة تخصيص احتياطي الميزانية للفترة 2021-2025 وزيادة رأس المال والإيرادات في عام 2022، برأس مال إجمالي يبلغ حوالي 50,000 مليار، لم يُدرج قطاعا الصحة والتعليم ضمن برامج الاستثمار هذه. ونظرًا لانخفاض رأس المال المخصص، فإن المستشفيات التابعة لوزارة الصحة والجامعات التابعة لوزارة التعليم والتدريب لا تملك رأس مال للاستثمار في التنمية، وفقًا لما ذكره المندوب هوانغ فان كونغ.
المندوب هوانغ فان كوونغ.
إذا كانت المستشفيات مستقلة، فإن تكاليف خدماتها ستشمل نفقات غير مُدرجة بشكل صحيح ضمن التكاليف الطبية، كما حلل السيد كونغ. على سبيل المثال، يتمتع مستشفى فو ثو العام ومستشفى التوليد وطب الأطفال بمرافق واسعة وحديثة، لكنهما يواجهان مخاوف تتجاوز خبرة الفحص والعلاج الطبي، وتتعلق بالاستثمار.
لا ينصب اهتمام مسؤولي هذه المستشفيات على الأمور التقنية، ولا على شراء الأدوية أو المعدات الطبية. بل إن الأمر الأصعب والأكثر إثارة للقلق هو كيفية سداد فائدة القرض البالغة 11% اللازم لبناء المنشأة.
إذا أُخذ في الاعتبار الاستهلاك والاستثمار والنفقات الاعتيادية فقط، فلن يضطر المستشفى للقلق بشأن التكلفة والخدمات الطبية. أما الآن، ومع إضافة أقساط القروض والفوائد البنكية، فقد ارتفعت تكاليف الخدمات بشكل كبير لدرجة أن المرضى لا يستطيعون تحملها. وقال: "الأمر المُثير للسخرية هو أنه عندما يذهب المرضى للفحص والعلاج الطبي، فإنهم لا يدفعون فقط ثمن الخدمات الطبية، بل يدفعون أيضًا فوائد بنكية" .
إذا طبّقنا آليةً مستقلةً، وتركنا الجامعات والمستشفيات تُعنى بنفسها وتُدير نفسها وتُغطي نفقاتها بنفسها، فلن يكون ذلك مختلفًا عن آليةٍ مستقلةٍ قائمةٍ على السوق، ولن يكون توجهًا اشتراكيًا. لذلك، أقترح زيادة مخصصات رأس مال الاستثمار التنموي من ميزانية الدولة لقطاعي الصحة والتعليم، بما يكفي على الأقل للاستثمار في بناء مرافق تقنية أولية، كما قال السيد كونغ.
قال نائب رئيس الجامعة الوطنية للاقتصاد إن هذه المشكلة تحدث أيضًا في الجامعات. فإذا اضطرت المدرسة إلى اقتراض المال للاستثمار في البناء ودفع الفوائد البنكية، فستكون تكلفة التدريب مرتفعة للغاية، إذ يتعين عليها تحمل تكلفة الاستثمار الأساسية الأولية والفوائد البنكية. وهذا أيضًا أحد العوائق التي تواجه المستشفيات والمدارس عند تطبيق الاستقلالية.
مينه آنه
تعليق (0)