وفي معرض حديثه عن حقوق المواطنة الرقمية ومسؤولية حماية البيانات الشخصية، قال المندوب نجوين تي فيت نجا (وفد هاي فونج ) إن مشروع القانون لا ينص بوضوح على عدد من المحتويات المتعلقة بحقوق الأفراد والمنظمات عند المشاركة في الفضاء الرقمي.
وعلى وجه التحديد، الحق في التحكم في البيانات الشخصية؛ والحق في النسيان؛ والحق في نقل البيانات بين المنصات؛ والمسؤولية عن التعويض عندما تتخذ الأنظمة الرقمية الآلية قرارات خاطئة؛ وحماية الأطفال في البيئة الرقمية، بما في ذلك تصنيف المحتوى على أساس العمر.

وفقًا للمندوب، مع اتجاه الإدارة القائمة على البيانات، ستُشارك الأنظمة الآلية بشكل متزايد في القرارات الإدارية. تُشكل الأساليب الحالية لإدارة البيانات وجمعها واستغلالها واستخدامها العديد من مخاطر انتهاك الخصوصية، وتشويه البيانات، وتسريبها، وما إلى ذلك. لذلك، من الضروري مراجعة واستكمال اللوائح الصارمة والمحددة المتعلقة بحقوق احترام وحماية معلومات الأفراد عند المشاركة في الفضاء الرقمي. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بآليات الشكاوى والتعويض؛ ومساءلة الجهات الحكومية عند انتهاك حق المواطنين في حماية المعلومات الشخصية؛ ووضع لوائح أكثر تحديدًا بشأن محتوى حماية الفئات الضعيفة، وخاصة الأطفال، في سياق التحول الرقمي القوي كما هو الحال اليوم.

وفيما يتعلق بقضية التنمية الاقتصادية الرقمية، قال المندوب ثاتش فوك بينه (وفد فينه لونغ) إنه وفقًا للمادة 21 من مشروع القانون، فإنه يغطي توجهات مهمة مثل دعم الشركات في التحول الرقمي، وتطوير منصة رقمية وطنية، وتشكيل نظام بيئي للبيانات، وتعزيز القدرة التكنولوجية الذاتية.
ومع ذلك، لا يزال المحتوى يميل إلى سرد السياسات، ولا يُحدد آلية التنفيذ بوضوح، ولا يُميز بين أدوار الدولة والشركات. بعض المفاهيم، مثل المنصة الرقمية الوطنية، أو منظومة البيانات، أو القدرة التنافسية الدولية، إذا أُدرجت في القانون بمعايير صارمة، قد تصبح قديمة بسرعة.
وفيما يتعلق بالمادة 22 المتعلقة بدعم المؤسسات والتعاونيات والأسر العاملة في مجال التحول الرقمي، قال المندوب إن مشروع القانون يظهر بوضوح اهتمام الدولة من خلال دعم التدريب والاستشارات والوصول إلى المنصات الرقمية والموارد المالية.
مع ذلك، فإن قائمة الدعم مُفصّلة للغاية، في حين أن احتياجات الأعمال تتغير بسرعة مع التكنولوجيا. لذلك، يرى المندوبون أن تنظيمها يجب أن يقتصر على مجموعات الدعم، وأن تقوم الحكومة بتعديل القائمة المحددة في كل مرحلة؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي تطبيق مبدأ إعطاء الأولوية للشركات الصغيرة والمتوسطة والمجالات الصعبة تطبيقًا شاملًا.

صرح المندوب فام ترونغ نهان (وفد مدينة هو تشي منه) بأن حقوق البيانات والمواطنة الرقمية لم تُقنن بالكامل في مشروع القانون. وأوضح أن جميع الخدمات العامة الرقمية تخضع للبيانات الشخصية، إلا أن المشروع يقتصر على المبادئ، ولم يُحدد بوضوح حق تقرير المصير للبيانات، والشفافية في معالجتها، وآليات الشكاوى والتعويض، أو معيار "الخصوصية بالتصميم".
قال المندوب إنه إذا لم يُنشئ القانون ممر حماية قويًا بما يكفي، فسيدخل الناس التحول الرقمي بقلق. وأكد المندوب أن التحول الرقمي لا يمكن أن يتبع النموذج القديم المتمثل في "مئة زهرة تتفتح"، بل سيكون مغلقًا، والنظام غير مترابط، والبيانات غير متصلة. إذا لم يكن التصميم قويًا وصحيحًا ودقيقًا منذ البداية، فسترتفع التكلفة وسيصعب تحقيق الهدف.
مع الهيكل المُعدّل في الاتجاه المذكور أعلاه، سيُرسي مشروع القانون أساسًا للحكومة الرقمية للعمل بسلاسة، وللشركات الرقمية للتطور، ولحماية وتمكين المواطنين الرقميين، وليصبح الاقتصاد الرقمي محركًا جديدًا للنمو. ولتحقيق ذلك، يجب أن يُصبح قانون التحول الرقمي ركيزةً قويةً بما يكفي، ليساعد فيتنام على تحقيق استقلاليتها في البيانات والتكنولوجيا والتنمية الوطنية، كما أكد المندوب ثاتش فوك بينه.
يهتم النائب نجوين تام هونغ (مندوب مدينة هو تشي منه) بتطوير البنية التحتية الرقمية العامة. تنص المادة 12 من مشروع القانون على أن الدولة تُنشئ وتُشغّل البنية التحتية الرقمية العامة، لكنها لا تُحدد بوضوح آلية منح حق استغلال واستخدام ومراقبة أسعار الخدمات للشركات المُشاركة في نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
وبناء على ذلك، اقترح المندوبون إضافة مبدأ مفاده أن أسعار الخدمات يجب أن تكون شفافة وغير تمييزية، ولا تخلق مزايا احتكارية، وأن تتمتع بآلية مراقبة مستقلة لمنع إساءة استغلال وضع البنية التحتية المهيمنة لتجنب خطر "خصخصة الفوائد وتأميم التكاليف" في البنية التحتية الوطنية.

وفيما يتعلق بالخدمات العامة عبر الإنترنت ذات العملية الكاملة، تنص المادتان 19 و22 على أنه لا يجوز للوكالات الحكومية أن تطلب من الأشخاص إعادة تقديم المستندات الموجودة بالفعل في قاعدة البيانات الوطنية، لكنهما لم تحددا المسؤولية القانونية عندما يكون نظام البيانات معيبًا أو غير متصل، مما يتسبب في تأخير إجراءات المعالجة.
لذلك، اقترح المندوبون إضافة آلية معالجة تتضمن المساءلة، والتعويض عن الأضرار، والالتزام بالإفصاح علنًا عن الأسباب التقنية في حال تأخر الطلب أو رفضه لأسباب خارجة عن إرادة المواطنين. هذه هي النقطة المحورية للتحول الرقمي الحقيقي، مع التركيز على المواطنين.
تحدث وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مان هونغ لشرح وتوضيح عدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.
المصدر: https://hanoimoi.vn/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-bao-ve-thong-tin-nguoi-dan-khi-tham-gia-vao-khong-gian-so-725311.html






تعليق (0)