اقتراح بشأن تنظيم جديد بشأن تحصيل واستخدام رسوم استخدام الطرق للسيارات

Đề xuất quy định mới về mức thu, sử dụng phí sử dụng đường bộ đối với xe ô tô- Ảnh 1. — وزارة المالية تقترح ضوابط جديدة بشأن نسب تحصيل وتحصيل ودفع وإعفاء وإدارة واستخدام رسوم استخدام الطرق المحصلة من خلال رؤوس المركبات للسيارات.

أفادت وزارة المالية بأنه بعد قرابة عامين من التنفيذ، ساهم المرسوم الحكومي رقم 90/2023/ND-CP، الصادر في 13 ديسمبر 2023، والمتعلق بتنظيم معدلات تحصيل رسوم استخدام الطرق، وتحصيلها، ودفعها، والإعفاء منها، وإدارتها، واستخدامها (المرسوم 90)، في تعزيز فعالية وكفاءة إدارة تحصيل رسوم استخدام الطرق من خلال نظام مراكز التفتيش على مستوى البلاد. وتحديدًا، على النحو التالي:

كفل صدور المرسوم رقم 90 الأساس القانوني لتحصيل رسوم استخدام الطرق لنظام المرور على المستويين المركزي والمحلي في جميع أنحاء البلاد. وقد سهّلت أحكام المرسوم رقم 90 إدارة رسوم استخدام الطرق من خلال التغلب على بعض أوجه القصور العملية. وقد ساهمت الزيادة السنوية في رسوم استخدام الطرق بشكل كبير في النمو السنوي لإيرادات الموازنة العامة للدولة، مما وفر الأساس لتخصيص تمويل متزايد لصيانة وإصلاح نظام المرور على الطرق في جميع أنحاء البلاد. ويُعد عام 2024 أول عام يتجاوز فيه إجمالي رسوم استخدام الطرق عتبة 14,000 مليار دونج فيتنامي.

مع ذلك، وحتى الآن، وخلال عملية تطبيق المرسوم 90، ظهرت عدة حالات جديدة لم ينظمها المرسوم. على سبيل المثال: حجز المركبات مؤقتًا أو احتجازها لمدة 30 يومًا أو أكثر، أو مركبات منتهية الصلاحية لا تشارك في حركة المرور ولكنها لا تزال خاضعة لرسوم إضافية؛ أو في إجراءات إيقاف مركبات النقل التجارية، لا يوجد تنظيم محدد بشأن موعد إعادة تقديم طلب تأكيد عدم المشاركة في حركة المرور الذي أكدته إدارة البناء إلى هيئة التفتيش.

لا تشمل الوثائق المماثلة الصادرة عن الجهات المختصة بشأن الإلغاء والتصفية والمزاد حالة فحص السيارات المصادرة أو المستدعاة والتي يتم بعد ذلك بيعها بالمزاد أو تصفيتها.

وبناء على ما تقدم، ومن أجل معالجة القضايا التي تنشأ في عملية تنفيذ المرسوم 90 وتنفيذ سياسة إصلاح الإجراءات الإدارية على وجه السرعة، فإنه من الضروري إعداد مرسوم يحل محل المرسوم 90 وتقديمه إلى الحكومة لإصداره.

يتكون مشروع المرسوم من 03 فصول و 11 مادة، وهي على وجه التحديد:

الفصل الأول. أحكام عامة، بما في ذلك 05 مواد (من المادة 1 إلى المادة 5) تنص على: نطاق التنظيم؛ الجهات الخاضعة للرسوم ودافعي الرسوم؛ الجهات غير الخاضعة للرسوم؛ حالات الإعفاء من الرسوم؛ تنظيم تحصيل الرسوم.

الفصل الثاني. لوائح خاصة، تتضمن أربع مواد (من المادة 6 إلى المادة 9) تنص على: مستوى تحصيل الرسوم؛ حساب الرسوم وطريقة دفعها؛ إدارة الرسوم واستخدامها؛ استرداد الرسوم المدفوعة أو تعويضها.

الفصل الثالث: التنفيذ، ويتضمن مادتين (المادة 10 والمادة 11) ينص على: التنفيذ؛ والفعالية.

الجهات ودافعي الرسوم

وبحسب المشروع فإن موضوعات ودافعي الرسوم تشمل:

1- تخضع السيارات المرخصة وفقاً لقانون نظام المرور والسلامة المرورية والحاصلة على شهادة تسجيل مركبة ولوحة ترخيص وشهادة فحص السلامة الفنية وحماية البيئة (ويشار إليها فيما بعد بشهادة الفحص) وفقاً للقانون لرسوم استخدام الطريق، باستثناء تلك التي لا تخضع للرسوم وفقاً للوائح.

لا يتم تحصيل رسوم استخدام الطريق على السيارات التي تحمل لوحات أجنبية (بما في ذلك السيارات التي تحمل شهادات تسجيل ولوحات مؤقتة) والتي يسمح من الجهات المختصة باستيرادها مؤقتاً وإعادة تصديرها لمدة محدودة وفقاً لأحكام القانون.

2- يدفع رسوم استخدام الطريق الهيئات والأفراد مالكي السيارات أو الهيئات والأفراد الآخرين الذين يخولهم المالك حق امتلاك واستخدام السيارات (أصحاب السيارات) الخاضعة لرسوم استخدام الطريق المنصوص عليها في البند (1) أعلاه، باستثناء حالات الإعفاء المنصوص عليها.

موضوع غير رسوم

وينص المشروع بشكل واضح على أن السيارات المحددة في البند الأول أعلاه لا تخضع لرسوم استخدام الطريق في الحالات التالية:

أ) تالفة وغير صالحة للاستعمال وفقاً لأحكام قانون نظام المرور والسلامة المرورية؛

ب) مصادرة شهادة تسجيل المركبة ولوحة الترخيص أو الحجز المؤقت عليها أو احتجازها مؤقتاً أو إلغاؤها؛

ج) المركبات المتوقفة مؤقتاً عن السير لمدة ثلاثين يوماً متتالية أو أكثر، بما في ذلك: المركبات التالفة التي تحتاج إلى إصلاح؛ المركبات المستخدمة في أعمال النقل التابعة للمؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية والأسر التجارية والأفراد العاملين في أعمال النقل؛

د) يتم نقل المركبات التابعة للمؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية (المؤسسات) والأسر التجارية والأفراد التجاريين الذين لا يشاركون في حركة المرور أو يستخدمون الطرق العامة (يتم منحهم شهادة فحص فقط ولا يتم منحهم ختم فحص وفقًا للوائح الخاصة بالتفتيش الفني للسلامة وحماية البيئة لمركبات الطرق الآلية التابعة لوزارة البناء ) أو المركبات التي تشارك في حركة المرور أو تستخدم الطرق العامة (تم منحها شهادة فحص ومنحت ختم فحص وفقًا للوائح الخاصة بالتفتيش الفني للسلامة وحماية البيئة لمركبات الطرق الآلية التابعة لوزارة البناء) إلى عدم المشاركة في حركة المرور أو استخدام الطرق العامة، ويتم استخدامها فقط في نطاق: مراكز اختبار القيادة؛ المحطات؛ الموانئ؛ مناطق استغلال المعادن؛ المناطق الزراعية والغابات ومصايد الأسماك والزراعة والإنتاج والمعالجة؛ مواقع البناء (النقل والري والطاقة) والترفيه والرياضة والمواقع التاريخية والمستشفيات والمدارس؛

د) المركبات المسجلة والمفتشة في فيتنام ولكنها تعمل في الخارج بشكل مستمر لمدة 30 يومًا أو أكثر؛

هـ) المركبة المسروقة لمدة 30 يوماً أو أكثر.

وينص المشروع بشكل واضح على أن اللائحة المذكورة أعلاه لا تنطبق على سيارات قوات الدفاع الوطني والشرطة.

حالات مجانية

يعد استخدام الطريق مجانيًا لسائقي السيارات من الأنواع التالية:

1. سيارة إسعاف.

2. شاحنة الإطفاء.

3. المركبات المتخصصة لخدمات الجنازة، بما في ذلك:

أ) المركبات ذات الهياكل المتخصصة للخدمات الجنائزية (بما في ذلك: سيارات نقل الموتى، والشاحنات المبردة المستخدمة لتخزين ونقل الجثث)؛

ب) المركبات الخاصة بالجنازات (بما في ذلك: سيارات الركاب المرافقة لعربة نقل الموتى، وشاحنات نقل الزهور، ومركبات الصور) هي مركبات تُستخدم فقط لأغراض الجنازات، ويجب أن تحمل شهادة تسجيل مركبة تحمل اسم وحدة خدمات الجنازات (بما في ذلك الأسر التجارية والأفراد الذين يعملون في مجال خدمات الجنازات). تلتزم وحدة خدمات الجنازات كتابيًا باستخدام هذه المركبات لأغراض الجنازات فقط، وتُرسل هذه الشهادة إلى مركز فحص المركبات عند فحصها (مع تحديد عدد المركبات وأرقام لوحات الترخيص لكل نوع).

4. تشمل المركبات المتخصصة التي تخدم الدفاع الوطني المركبات التي تحمل لوحات ترخيص: خلفية حمراء، وحروف وأرقام بيضاء منقوشة بمعدات متخصصة للدفاع الوطني (بما في ذلك: شاحنات الصهاريج، وشاحنات الرافعة، والمركبات التي تحمل القوات المسلحة في المسيرة، والمفهومة على أنها المركبات التي تحمل أشخاصًا بسعة 12 مقعدًا أو أكثر، ومركبات النقل المغطاة مع مقاعد مثبتة في صندوق السيارة، ومركبات التحكم، ومركبات التفتيش العسكرية، والمركبات المتخصصة لنقل السجناء، ومركبات الإنقاذ، ومركبات المعلومات عبر الأقمار الصناعية وغيرها من السيارات المتخصصة التي تخدم الدفاع الوطني).

5. تشمل المركبات المتخصصة التابعة للوحدات الخاضعة للنظام التنظيمي للأمن العام الشعبي ما يلي:

أ) يتم طباعة عبارة "شرطة المرور" على جانبي مركبات شرطة المرور؛

ب) سيارة الشرطة 113 تحمل عبارة "الشرطة 113" مطبوعة على جانبي هيكل السيارة؛

ج) تحتوي مركبات الشرطة المتنقلة على عبارة "الشرطة المتنقلة" مطبوعة على جانبي المركبة؛

د) مركبات النقل المزودة بمقاعد مثبتة في صندوق السيارة الخاصة برجال الشرطة أثناء تأدية واجبهم؛

د) سيارات نقل السجناء وسيارات الإنقاذ وغيرها من السيارات المتخصصة التابعة لوزارة الأمن العام.

هـ) المركبات الخاصة (مركبات المعلومات عبر الأقمار الصناعية، والمركبات المضادة للرصاص، ومركبات مكافحة الإرهاب ومكافحة الشغب، والمركبات الخاصة الأخرى التابعة لوزارة الأمن العام).

يرجى قراءة المسودة الكاملة وإبداء تعليقاتك هنا.

المصدر: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm