اقتراح زيادة إجازة الأمومة بشهر واحد: هل تشعر المرأة بالأمان في إنجاب المزيد من الأطفال؟

اقترحت وزارة الصحة تمديد إجازة الأمومة من ستة أشهر إلى سبعة أشهر عند ولادة العاملات لطفلهن الثاني. وفي الوقت نفسه، سيتم دعم النساء اللواتي ينجبن طفلين في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات والمقاطعات والمدن ذات معدلات المواليد المنخفضة لاستئجار أو شراء مساكن اجتماعية.

اقتراح لزيادة مدة إجازة الأمومة عند ولادة طفل ثانٍ للحفاظ على الخصوبة البديلة - الصورة: نجوين هيين

هاتان اثنتان من السياسات العديدة التي اقترحتها وزارة الصحة لتضمينها في قانون السكان للحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة في فيتنام في سياق معدل الخصوبة المنخفض القياسي.

ويرى كثيرون أن مقترح وزارة الصحة إنساني، ويساهم في تحسين نوعية السكان وحماية صحة الأم والطفل.

شهر آخر، أصبح لدى الأمهات المزيد من الوقت لرعاية أطفالهن

في حديثه مع توي تري، أعرب السيد تران دانج كوا، نائب مدير إدارة الأمومة والطفولة بوزارة الصحة، عن موافقته على زيادة إجازة الأمومة للأمهات بعد الولادة. وأكد السيد كوا: "هذه سياسة عملية لصحة الأمهات والأطفال".

وفقًا للسيد خوا، من الناحية الصحية، إذا كانت الأم تتمتع بالشروط الصحية، فإن تخصيص وقت لرعاية الطفل سيساهم في تحسين صحتهما. وعلى وجه الخصوص، فإن تمديد إجازة الأمومة شهرًا واحدًا يساعد الأمهات على إرضاع أطفالهن رضاعة طبيعية ويمنحهن مزيدًا من الوقت للراحة.

وفي حديثه مع توي تري، قال الدكتور ماي شوان فونج، نائب المدير السابق لإدارة الاتصالات والتعليم، الإدارة العامة للسكان، والتي أصبحت الآن إدارة السكان - وزارة الصحة، إن اقتراح وزارة الصحة لا يتعلق بحقوق العمال فحسب، بل له أيضًا تأثير مباشر على الشركات والاقتصاد .

وأفاد السيد فونج أن هذه السياسة تجلب فوائد إيجابية للعمال، وخاصة العاملات، من حيث المساعدة في حماية صحة الأمهات والأطفال.

قال السيد فونغ: "إن شهرًا إضافيًا من إجازة الأمومة يمنح الأمهات مزيدًا من الوقت للتعافي جسديًا ورعاية أطفالهن، وخاصةً في أول ألف يوم من حياتهم - وهي الفترة الذهبية لنموهم البدني والعقلي. كما يشجع هذا على الرضاعة الطبيعية، ويخلق حالة نفسية مريحة، ويخفف الضغط عند العودة إلى العمل".

بالنسبة للشركات، يعتقد السيد فونغ أن هذه السياسة تُحسّن صورة الشركة. فالشركات التي تدعم سياسات الأمومة الجيدة غالبًا ما تجذب موظفين أكفاء وتحتفظ بهم، لا سيما في القطاعات التي تضمّ عددًا كبيرًا من الموظفات، مثل التعليم والصحة والمنسوجات، مما يعود بفوائد طويلة الأمد على الشركة.

السيدة نجوين ثي هانه، رئيسة نقابة عمال شركة بيرل جلوبال فيتنام، تؤيد الاقتراح الذي يسمح للموظفات اللاتي يلدن طفلاً ثانياً بتمديد إجازة الأمومة لمدة شهر واحد.

وفقاً للسيدة هانه، تحتاج العاملات إلى العديد من سياسات الدعم لتربية أطفالهن وضمان معيشتهن. ومع وجود حوالي 1400 موظف، 70% منهم نساء، قالت السيدة هانه إن العاملات يرغبن دائماً في المزيد من سياسات الدعم، مثل استئجار أو شراء مساكن اجتماعية، أو الحصول على خصومات عند شراء السلع الأساسية، مثل زيت الطهي، ومنظفات الغسيل، والأرز، لتخفيف عبء الإنفاق.

عائلة تشارك في مهرجان عائلي في مدينة هوشي منه - صورة توضيحية: TTD

سياسة عملية ولكنها تحتاج إلى دراسة متأنية

ومع ذلك، بالإضافة إلى التأثيرات الإيجابية، علق السيد فونج بأن سياسة إضافة شهر واحد من الإجازة سوف تتسبب في انقطاع العمال عن العمل.

قد تُثير إجازة الأمومة المطولة قلق العاملات بشأن فرص الترقي، أو استبدالهن، أو فقدان مهاراتهن الوظيفية. وقد تتردد بعض الشركات في توظيف العاملات خوفًا من التكاليف وطول مدة الإجازات.

ستتحمل الشركات أيضًا أعباءً ماليةً وبشريةً. ورغم أن صندوق التأمينات الاجتماعية يدفع إعانات الأمومة، إلا أن الشركات لا تزال تواجه ضغوطًا لإعادة تنظيم القوى العاملة لتعويض الأشخاص الذين يأخذون إجازات أطول.

هذا أمرٌ صعبٌ للغاية على الشركات الصغيرة التي لديها عددٌ قليلٌ من الموظفين الاحتياطيين. إضافةً إلى ذلك، في حال عدم وجود خطةٍ لتوظيف أو تدريب بدلاء مؤقتين، قد يتأخر العمل، كما قال السيد فونغ.

في حديثه مع توي تري، قال الدكتور فام كوانغ نهات، خبير تنظيم الأسرة: "تُمنح النساء إجازة أمومة لمدة ستة أشهر، لكن الكثيرات منهن لا يأخذن وقتًا كافيًا بسبب الضغوط الاقتصادية في الأسرة. إن أخذ إجازة طويلة جدًا قد يُثير الخوف من فقدان وظائفهن.

لذلك، يطلبن العودة إلى العمل مبكرًا باختيار إرسال أطفالهن إلى الأجداد أو الحضانة. لذلك، بالإضافة إلى زيادة إجازة الأمومة من ستة أشهر إلى سبعة أشهر، نحتاج إلى تطبيق العديد من سياسات الرعاية الاجتماعية الأخرى.

وقال السيد فونج إن مقترح وزارة الصحة إنساني ويساهم في تحسين نوعية السكان وحماية صحة الأمهات والأطفال.

ومع ذلك، لكي تكون هذه السياسة فعّالة حقًا، لا بد من دعم مالي لتجنّب العاملات العودة إلى العمل مبكرًا بسبب الضغوط الاقتصادية. تعزيز المساواة بين الجنسين، وتشجيع الآباء والأمهات على المشاركة في تربية الأبناء.

يتشارك الرجال المسؤولية من خلال سياسات إجازة الأبوة، مما يُحقق التوازن بين الجنسين. ينبغي تطوير خدمات رعاية الأطفال العامة لتخفيف العبء عن النساء.

لضمان جدوى هذه المبادرات، نحتاج أيضًا إلى دراسة خيارات دعم الشركات من خلال سياسات خفض الضرائب ودعم صناديق التأمين الاجتماعي. بالإضافة إلى ذلك، يمكننا وضع خارطة طريق مناسبة واختبارها في بعض المناطق قبل توسيع نطاقها على الصعيد الوطني، كما قال السيد فونغ.

رسم توضيحي: NGOC PHUONG

هناك حاجة إلى مزيد من السياسات

وفي حديثها مع توي تري، أكدت السيدة تران ثو فونج - نائبة رئيس قسم الدعاية النسائية في الاتحاد العام للعمل في فيتنام - أن الاتحاد يدعم دائمًا السياسات التي تقترحها وزارة الصحة للحفاظ على معدل المواليد البديل.

وقالت السيدة فونغ: "إن وكالة الصياغة تحتاج إلى إجراء حساب متزامن للوثائق القانونية لأن قانون التأمين الاجتماعي 2024 سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025".

وقالت السيدة فونغ أيضًا إنه ينبغي أن يكون هناك العديد من الحلول والسياسات لتشجيع العمال على الزواج، مثل اقتراح دراسة زيادة سن الأطفال عندما يمرضون إلى أقل من 16 عامًا (وفقًا لقانون الأطفال، فإن الأطفال هم أشخاص تقل أعمارهم عن 16 عامًا) حتى يتمكن الآباء من الاستمتاع بإجازة مرضية.

تدرس السلطات تقليص فترة دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي من 6 أشهر إلى 3 أشهر خلال 12 شهرًا متتالية قبل الولادة أو تأجير الأرحام أو طلب تأجير الأرحام أو تبني طفل أقل من 6 أشهر.

يوصى بأن تزيد الأبحاث عدد الفحوصات السابقة للولادة للعاملات إلى 9 مرات على الأقل، لأن الأطباء في الواقع غالباً ما يحددون زيارات المتابعة بعد 30 يوماً.

في الحالات التي يوجد فيها إشارة من طبيب ممارس في منشأة طبية، يمكن للموظفين إجراء أكثر من 9 فحوصات ما قبل الولادة للتأكد من النمو الطبيعي للجنين بدلاً من الحد الأقصى 5 مرات، وفي كل مرة لا تتجاوز يومين وفقًا لقانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024.

يُمنح العمال الذكور زيادة في الحد الأدنى لعدد أيام الإجازة عندما تلد زوجاتهم بشكل طبيعي أو تلد توأم أو أكثر أو تخضع لعملية قيصرية، ويتم تمديد فترة الإجازة لأكثر من 6 أشهر بدلاً من 60 يوماً حتى يتمكن الأب من تقاسم مسؤولية رعاية الأطفال...

صورة توضيحية

خبرة في تعزيز الولادة في العالم

وفقًا للسيد لي ثانه دونغ، مدير إدارة السكان بوزارة الصحة، تُظهر العديد من الدراسات الحديثة أن الرغبة في إنجاب طفلين في كل أسرة لا تزال شائعة، ولكن ليس كل الأزواج قادرين على تحقيق هذه الرغبة. تؤثر عوامل الحياة بشكل كبير على قرار الناس بإنجاب الأطفال.

وبحسب الخبرة الدولية، فإن 55 حكومة لديها سياسات لزيادة الخصوبة، في حين تركز 19 حكومة على الحفاظ على معدلات الخصوبة الحالية.

وتشمل التدابير الرئيسية تحسين إجازة الأمومة، وإجازة الأبوة، والإجازة غير مدفوعة الأجر المضمونة وظيفيا، وساعات العمل الأقصر أو بدوام جزئي؛

مكافآت الولادة، والحوافز الضريبية، والإعانات النقدية الشهرية، والمساعدة في استئجار وشراء المساكن؛ وزيادة توافر خدمات رعاية الأطفال، والمساعدة في تكاليف رعاية الأطفال؛ وتحسين الدعم الحكومي للتلقيح الصناعي، ولوائح التأمين ضد العقم...

وبناء على الدروس المستفادة من معظم البلدان ذات معدلات المواليد المنخفضة اليوم، عندما تم الوصول إلى معدلات المواليد البديلة، يعتقد السيد دونج، من منظور الإدارة، أنه من الضروري أن نكون مرنين على الفور في السياسات وتدابير التدخل لمعدلات المواليد لمنع معدلات المواليد من الانخفاض إلى مستويات منخفضة للغاية أو منخفضة للغاية.

علاوةً على ذلك، لا تزال الرغبة في إنجاب طفلين في كل أسرة فيتنامية سائدة. لذا، تُعدّ هذه فرصةً مهمةً يجب استغلالها للحفاظ على مستوى الخصوبة الإحلالي.

وأكد السيد دونج "إننا بحاجة إلى تحقيق اختراقات في السياسات الاقتصادية والاجتماعية والسكانية والأسرية لمنع الانحدار العميق والمستمر، والحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة، ومنع ركود العمالة، والركود السكاني، وتراجع النمو الاقتصادي".

ومن المتوقع أن يقر المجلس الوطني قانون السكان في عام 2025.

المصدر: https://tuoitre.vn/de-xuat-tang-1-thang-nghi-thai-san-phu-nu-an-tam-sinh-them-con-20250313083426443.htm