اقتراح زيادة إجازة الأمومة بشهر واحد: هل تشعر المرأة بالأمان في إنجاب المزيد من الأطفال؟

اقترحت وزارة الصحة تمديد إجازة الأمومة من ستة أشهر إلى سبعة أشهر عند ولادة العاملات لطفلهن الثاني. وفي الوقت نفسه، سيتم دعم النساء اللواتي يلدن طفلين في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات والمحافظات والمدن ذات معدلات المواليد المنخفضة لاستئجار أو شراء مساكن اجتماعية.

اقتراح لزيادة إجازة الأمومة للطفل الثاني للحفاظ على الخصوبة البديلة - الصورة: نجوين هيين

هاتان اثنتان من بين العديد من السياسات التي اقترحتها وزارة الصحة لتضمينها في قانون السكان للحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة في فيتنام في سياق انخفاض معدلات الخصوبة إلى مستويات قياسية.

ويرى كثيرون أن مقترح وزارة الصحة إنساني، ويساهم في تحسين نوعية السكان وحماية صحة الأم والطفل.

شهر آخر، أصبح لدى الأم مزيد من الوقت لرعاية طفلها

في حديثه مع توي تري، أعرب السيد تران دانج كوا، نائب مدير إدارة الأمومة والطفولة بوزارة الصحة، عن موافقته على زيادة إجازة الأمومة للأمهات بعد الولادة. وأكد السيد كوا قائلاً: "هذه سياسة عملية لصحة الأمهات والأطفال".

وفقًا للسيد خوا، من الناحية الصحية، إذا كانت الأم تتمتع بالشروط الصحية، فإن تخصيص وقت لرعاية الطفل سيساهم في تحسين صحتهما. وعلى وجه الخصوص، فإن تمديد إجازة الأمومة لمدة شهر واحد يُسهّل على الأم إرضاع طفلها ويمنحها وقتًا أطول للراحة.

وفي حديثه مع توي تري، قال الدكتور ماي شوان فونج، نائب رئيس إدارة الاتصالات والتعليم السابق، الإدارة العامة للسكان، والتي أصبحت الآن إدارة السكان - وزارة الصحة، إن مقترح وزارة الصحة لا يتعلق بحقوق العمال فحسب، بل له أيضًا تأثير مباشر على الشركات والاقتصاد .

وقال السيد فونج إن هذه السياسة تجلب فوائد إيجابية للعمال، وخاصة العاملات منهم، من حيث المساعدة في حماية صحة الأمهات والأطفال.

قال السيد فونغ: "إن شهرًا إضافيًا من إجازة الأمومة يمنح الأمهات مزيدًا من الوقت للتعافي جسديًا ورعاية أطفالهن، وخاصةً في أول ألف يوم من حياتهم - وهي الفترة الذهبية لنموهم البدني والعقلي. كما يشجع هذا على الرضاعة الطبيعية، ويخلق بيئة مريحة، ويخفف الضغط عند العودة إلى العمل".

بالنسبة للشركات، يعتقد السيد فونغ أن هذه السياسة تُحسّن صورة الشركة. فالشركات التي تدعم مزايا الأمومة الجيدة غالبًا ما تجذب موظفين أكفاء وتحتفظ بهم، لا سيما في القطاعات التي تضم عددًا كبيرًا من الموظفات، مثل التعليم والرعاية الصحية والمنسوجات، وغيرها، مما يعود بفوائد طويلة الأمد على الشركة.

أعربت السيدة نجوين ثي هانه، رئيسة نقابة عمال شركة بيرل جلوبال فيتنام، عن تأييدها للاقتراح الذي يسمح للموظفات اللاتي يلدن طفلاً ثانياً بتمديد إجازة الأمومة لمدة شهر واحد.

وفقًا للسيدة هانه، تحتاج العاملات إلى التمتع بسياسات دعم متعددة لتربية أطفالهن وضمان معيشتهن. ومع وجود حوالي 1400 موظف، 70% منهم نساء، قالت السيدة هانه إن العاملات يرغبن دائمًا في الحصول على سياسات دعم أكبر، مثل استئجار أو شراء مساكن اجتماعية، أو الحصول على خصومات عند شراء السلع الأساسية، مثل زيت الطهي، ومنظفات الغسيل، والأرز، لتخفيف عبء الإنفاق.

عائلة تشارك في مهرجان عائلي في مدينة هوشي منه - صورة توضيحية: TTD

سياسة عملية ولكنها تحتاج إلى دراسة متأنية

ومع ذلك، بالإضافة إلى التأثيرات الإيجابية، علق السيد فونج بأن سياسة إضافة شهر إجازة إضافي سوف تتسبب في انقطاع العمال عن العمل.

قد تُثير إجازة الأمومة المطولة قلق العاملات بشأن فرص الترقي، أو استبدالهن، أو فقدان مهاراتهن الوظيفية. وقد تتردد بعض الشركات في توظيف العاملات خوفًا من التكاليف وطول مدة الإجازات.

ستتحمل الشركات أيضًا أعباءً ماليةً وبشريةً. ورغم أن صندوق التأمينات الاجتماعية يدفع إعانات الأمومة، إلا أن الشركات لا تزال تواجه ضغوطًا لإعادة تنظيم القوى العاملة لتعويض الأشخاص الذين يأخذون إجازات أطول.

هذا أمرٌ صعبٌ للغاية على الشركات الصغيرة التي لديها عددٌ قليلٌ من الموظفين الاحتياطيين. إضافةً إلى ذلك، في حال عدم وجود خطةٍ لتوظيف أو تدريب بدلاء مؤقتين، قد يتأخر العمل،" كما قال السيد فونغ.

في حديثه مع توي تري، قال الدكتور فام كوانغ نهات، خبير تنظيم الأسرة: "تُمنح النساء إجازة أمومة لمدة ستة أشهر، لكن الكثيرات منهن لا يأخذن وقتًا كافيًا بسبب الضغوط الاقتصادية في الأسرة. إن أخذ إجازة طويلة جدًا قد يُشعرهن بالخوف من فقدان وظائفهن.

لذلك، يطلبن العودة إلى العمل مبكرًا باختيار إرسال أطفالهن إلى الأجداد أو الحضانة. لذلك، بالإضافة إلى زيادة إجازة الأمومة من ستة أشهر إلى سبعة أشهر، نحتاج إلى تطبيق العديد من سياسات الرعاية الاجتماعية الأخرى.

وقال السيد فونج إن مقترح وزارة الصحة إنساني ويساهم في تحسين نوعية السكان وحماية صحة الأمهات والأطفال.

ومع ذلك، لكي تكون هذه السياسة فعّالة حقًا، لا بد من دعم مالي حتى لا تضطر العاملات إلى العودة إلى العمل مبكرًا بسبب الضغوط الاقتصادية. تعزيز المساواة بين الجنسين، وتشجيع الآباء والأمهات على المشاركة في تربية الأبناء.

يتقاسم الرجال المسؤولية من خلال سياسات إجازة الأبوة، مما يُحقق التوازن بين الجنسين. ينبغي تطوير خدمات رعاية الأطفال العامة لتخفيف العبء عن النساء.

لضمان جدوى هذه الاستراتيجية، نحتاج أيضًا إلى دراسة خيارات دعم الشركات من خلال سياسات خفض الضرائب ودعم صناديق التأمين الاجتماعي. بالإضافة إلى ذلك، يمكننا وضع خارطة طريق مناسبة واختبارها في بعض المناطق قبل توسيع نطاقها على الصعيد الوطني، كما قال السيد فونغ.

الرسم التوضيحي: NGOC PHUONG

هناك حاجة إلى المزيد من السياسات

وفي حديثها مع توي تري، أكدت السيدة تران ثو فونج - نائبة رئيس قسم الدعاية النسائية في الاتحاد العام للعمل في فيتنام - أن الاتحاد يدعم دائمًا السياسات التي اقترحتها وزارة الصحة للحفاظ على معدل المواليد البديل.

وقالت السيدة فونج: "إن وكالة الصياغة تحتاج إلى إجراء حساب متزامن للوثائق القانونية لأن قانون التأمين الاجتماعي 2024 سيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025".

وقالت السيدة فونج أيضًا إنه ينبغي أن يكون هناك العديد من الحلول والسياسات لتشجيع العمال على الزواج، مثل اقتراح دراسة زيادة سن الأطفال عندما يمرضون إلى أقل من 16 عامًا (وفقًا لقانون الأطفال، فإن الأطفال هم أشخاص تقل أعمارهم عن 16 عامًا) حتى يتمكن الآباء من الاستمتاع بإجازة مرضية.

تدرس السلطات تقليص فترة دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي من 6 أشهر إلى 3 أشهر خلال 12 شهرًا متتالية قبل الولادة أو تأجير الأرحام أو تبني طفل يقل عمره عن 6 أشهر.

ومن المستحسن دراسة زيادة عدد الفحوصات السابقة للولادة للعاملات إلى 9 مرات على الأقل، لأن الأطباء في الواقع غالباً ما يحددون زيارات المتابعة بعد 30 يوماً.

في الحالات التي توجد فيها وصفة طبية من طبيب في منشأة طبية، يمكن للموظفين إجراء أكثر من 9 فحوصات ما قبل الولادة للتأكد من النمو الطبيعي للجنين بدلاً من الحد الأقصى 5 مرات، وفي كل مرة لا تتجاوز يومين وفقًا لقانون التأمينات الاجتماعية لعام 2024.

يُمنح العمال الذكور زيادة في الحد الأدنى لعدد أيام الإجازة عندما تلد زوجاتهم بشكل طبيعي، أو تلد توأمًا أو أكثر، أو تخضع لعملية قيصرية، ويتم تمديد فترة الإجازة إلى أكثر من 6 أشهر بدلاً من 60 يومًا حتى يتمكن الأب من تقاسم مسؤولية تربية الأبناء.

توضيح

خبرة في تعزيز الولادة في العالم

وفقًا للسيد لي ثانه دونغ، مدير إدارة السكان بوزارة الصحة، تُظهر العديد من الدراسات الحديثة أن الرغبة في إنجاب طفلين في كل أسرة لا تزال شائعة، ولكن ليس كل الأزواج قادرين على تحقيق هذه الرغبة. تؤثر عوامل الحياة بشكل كبير على قرار الناس بإنجاب الأطفال.

وبحسب الخبرة الدولية، فإن 55 حكومة لديها سياسات لزيادة الخصوبة، في حين تركز 19 حكومة على الحفاظ على معدلات الخصوبة الحالية.

وتشمل التدابير الرئيسية تحسين إجازة الأمومة، وإجازة الأبوة، والإجازة غير مدفوعة الأجر المضمونة من خلال الوظيفة، وساعات العمل الأقصر أو بدوام جزئي؛

مكافآت الولادة، والحوافز الضريبية، والمنح النقدية الشهرية، والمساعدة في استئجار وشراء المساكن؛ وزيادة توافر خدمات رعاية الأطفال، ودعم تكاليف رعاية الأطفال؛ وتحسين الدعم الحكومي لعمليات التلقيح الصناعي، وتنظيمات التأمين ضد العقم...

وبناء على الدروس المستفادة من معظم البلدان ذات معدلات الخصوبة المنخفضة اليوم، فعند الوصول إلى الخصوبة البديلة، من منظور الإدارة، يعتقد السيد دونج أنه من الضروري والضروري أن نكون مرنين على الفور في السياسات وتدابير التدخل الخاصة بالخصوبة لمنع الخصوبة من الانخفاض إلى مستويات منخفضة للغاية أو منخفضة للغاية.

علاوةً على ذلك، لا تزال الرغبة في إنجاب طفلين في كل أسرة فيتنامية شائعة. لذا، تُعدّ هذه فرصةً مهمةً يجب استغلالها للحفاظ على مستوى الخصوبة الإحلالي.

وأكد السيد دونج "إننا بحاجة إلى تحقيق اختراقات في السياسات الاقتصادية والاجتماعية والسكانية والأسرية لمنع الانحدار العميق والمستمر، والحفاظ على معدلات الخصوبة البديلة، ومنع ركود العمالة، والركود السكاني، وتراجع النمو الاقتصادي".

ومن المتوقع أن يقر المجلس الوطني قانون السكان في عام 2025.

المصدر: https://tuoitre.vn/de-xuat-tang-1-thang-nghi-thai-san-phu-nu-an-tam-sinh-them-con-20250313083426443.htm