مقترح بشأن إبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية

(تشينفو.فن) - أعدت وزارة الداخلية مشروع مرسوم ينظم إبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية، وتطلب تعليقات من الوكالات والمنظمات والأفراد المحليين والأجانب.

مقترح بشأن إبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية.

وفقًا لوزارة الداخلية ، من خلال عملية رصد وتقييم تطبيق قانون العمل لعام ٢٠١٩ على مدى خمس سنوات، يتضح أن إبرام عقود العمل الإلكترونية قد حقق مزايا عديدة للموظفين وأصحاب العمل، وخاصةً للشركات التي توظف أعدادًا كبيرة من العمال. يُعد هذا النظام تنظيمًا متقدمًا يتماشى مع التوجه الحالي لتطوير التكنولوجيا الرقمية، ويلبي المتطلبات الحتمية لمستقبل الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

إلا أن عملية تنفيذ وتطبيق عقود العمل الإلكترونية تواجه أيضاً عدداً من الصعوبات والعقبات مثل: عدم وجود تعليمات محددة بشأن تعديل واستكمال وإنهاء عقود العمل الإلكترونية؛ عدم وجود لوائح تتعلق بشروط صحة عقود العمل الإلكترونية؛ لا يزال الاعتراف بالقيمة القانونية واستخدام عقود العمل الإلكترونية عند التعامل مع أطراف ثالثة يواجه العديد من النواقص والقيود.

ولذلك اقترحت أغلب الشركات أن تقوم هيئات إدارة الدولة بإصدار تعليمات محددة بشأن إبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية حتى يمكن تنفيذ تطبيق اللوائح بشكل متزامن وسلس.

ترى وزارة الداخلية أنه من الضروري إصدار مرسوم حكومي ينظم إبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية من أجل استكمال الأساس القانوني وتنفيذه بشكل متزامن في الفترة المقبلة.

يتكون مشروع المرسوم من 5 فصول و 29 مادة.

يتضمن مشروع المرسوم 5 فصول و29 مادة تنظم إبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية، ومنصات عقود العمل الإلكترونية، وبناء منصات عقود العمل الإلكترونية وإدارتها وصيانتها واستغلالها واستخدامها.

وفيما يتعلق بإبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية، يركز مشروع المرسوم على المحتويات التالية:

1. اللوائح المتعلقة بالمبادئ العامة ، بما في ذلك الامتثال للأحكام القانونية المتعلقة بالمحتوى (قانون العمل) والأحكام القانونية المتعلقة بالشكل (قانون المعاملات الإلكترونية)، ومتطلبات الاعتراف بالقيمة القانونية لعقود العمل الإلكترونية والاستخدام الأقصى لعقود العمل الإلكترونية في الممارسة العملية.

2. اللوائح الخاصة بالكيانات المشاركة في أنشطة إبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية : بما في ذلك أصحاب العمل والموظفين المخولين بإبرام عقود العمل وفقًا لأحكام المادة 18 من قانون العمل (بالنسبة لإبرام عقود العمل في المستندات الورقية) وإضافة كيان ثالث، مزود برنامج عقد العمل الإلكتروني (eContract) - هذا كيان وسيط يشارك في عملية إبرام وتنفيذ عقود العمل كطريقة دعم لإبرام وتوفير برامج لإبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية للأطراف لإنشاء وتوقيع وتخزين واسترجاع وإدارة عقود العمل الإلكترونية.

يجب أن يكون عقد العمل مرفقًا برمز تعريف (ID) لضمان التفرد.

٣. لوائح شروط وطرق توقيع عقود العمل : يتم توقيع عقود العمل الإلكترونية من خلال نظام eContract، مع استيفاء جميع الشروط المحددة. يستخدم أصحاب العمل والموظفون التوقيعات الرقمية الصادرة عن الجهات التي تقدم خدمات التصديق القانوني على التوقيعات الرقمية لتوقيع عقود العمل الإلكترونية، وذلك لضمان تحديد هوية المُوقّع، وربطها بمحتوى البيانات، ومراقبتها من قِبل المُوقّع وقت التوقيع، وإمكانية اكتشاف أي تغييرات بعد التوقيع، مما يضمن أعلى مستويات الأمان والقيمة القانونية.

إضافةً إلى ذلك، ينصّ المرسوم على ضرورة إرفاق عقد العمل برمز تعريفي (ID) تُصدره المنصة تلقائيًا، لضمان تفرّده. ويُشكّل هذا أساسًا لاسترجاع المعلومات المتعلقة بعقد العمل على المنصة ومقارنتها والإبلاغ عنها والتحقق منها.

4. اللائحة الخاصة بصحة عقود العمل الإلكترونية:

طبقاً للمادة 400 والمادة 401 من القانون المدني لسنة 2015 فإن تاريخ نفاذ العقد المبرم قانوناً هو من تاريخ إبرامه ما لم يتفق الطرفان على خلاف ذلك أو ينص القانون على خلاف ذلك؛ وتاريخ إبرام العقد كتابياً هو تاريخ توقيع الطرف الأخير على الوثيقة أو بأي شكل آخر من أشكال القبول المعبر عنه كتابياً.

عملاً بالأحكام السابقة، تنص المادة 23 من قانون العمل لسنة 2019 على أن عقد العمل يسري مفعوله من تاريخ توقيعه من قبل الطرفين، ما لم يتفق الطرفان أو ينص القانون على خلاف ذلك.

بالمقارنة مع عقود العمل الورقية، يُعد تحديد وقت التوقيع أكثر صعوبةً، إذ يتطلب التنفيذ في البيئة الإلكترونية وقتًا لنقل البيانات بين الأطراف، مما يؤدي إلى اختلاف وقت التوقيع. لذا، ولضمان الامتثال للوائح تحديد وقت نفاذ عقود العمل خصوصًا والعقود عمومًا، ووفقًا لخصائص عقود العمل الإلكترونية، ينص مشروع المرسوم على أن وقت نفاذ عقود العمل الإلكترونية هو وقت توقيع الطرف الأخير عليها، ما لم يكن هناك اتفاق آخر بين الطرفين.

٥. فيما يتعلق بتعديل عقود العمل الإلكترونية وإضافتها وتعليقها وإنهائها : أثناء سريان عقد العمل، قد يضطر أحد الطرفين المتعاقدين أو كليهما إلى تعديله أو إضافته أو تعليقه أو إنهائه، مما يستلزم توقيع وثائق إلكترونية بالموافقة على محتوياتها. ولضمان القيمة القانونية لهذه الوثائق الإلكترونية، ينص مشروع المرسوم على أساليب وشروط التنفيذ في حالتين: (أ) عقود العمل المبرمة إلكترونيًا؛ (ب) عقود العمل المبرمة ورقيًا تُعدّل أو تُضاف أو تُعلّق أو تُنهى إلكترونيًا عبر رسائل البيانات.

بالإضافة إلى ذلك، ينص مشروع المرسوم أيضًا على وجه التحديد على مسؤوليات الوزارات والفروع والمحليات وفقًا لنطاق الوظائف الموكلة إليها؛ وفي الوقت نفسه، ينص على حقوق ومسؤوليات مقدمي الخدمات وأصحاب العمل والموظفين لتعزيز إبرام وتنفيذ عقود العمل الإلكترونية وضمان عمل المنصة بشكل فعال، وضمان أن تكون بيانات عقود العمل الإلكترونية على المنصة "صحيحة وكافية ونظيفة وحية".

ندعو القراء لقراءة النص الكامل والتعليق على المسودة هنا.

رسالة الثلج

المصدر: https://baochinhphu.vn/de-xuat-ve-giao-ket-va-thuc-hien-hop-dong-lao-dong-dien-tu-102251104114927224.htm