ما هي "العوائق" التي تمنع تدفق رأس المال إلى التجمعات الصناعية في ها تينه؟

صرح السيد لي شوان تو، نائب مدير إدارة الصناعة والتجارة في ها تينه، قائلاً: "تضم المقاطعة بأكملها حاليًا 21 مجمعًا صناعيًا مُنشأً، بتخطيط تفصيلي، بمساحة إجمالية قدرها 544.68 هكتارًا. من بين المجمعات الصناعية العشرة التي استثمرت فيها الشركات، أكملت 5 مجمعات صناعية تقريبًا الاستثمار في بناء نظام البنية التحتية التقنية بالكامل وفقًا للخطة المعتمدة، وبدأت العمل؛ بينما تواجه 11 مجمعًا صناعيًا استثمرت فيها الدولة صعوبات في الحصول على رأس المال، ولذلك لم تُكمل العديد من المجمعات الصناعية الاستثمار في أعمال البنية التحتية التقنية وفقًا للمشروع. حتى الآن، استقطبت المجمعات الصناعية في المنطقة حوالي 330 مشروعًا ومنشأة مسجلة للإنتاج والأعمال، باستثمارات إجمالية تجاوزت 7000 مليار دونج، وبلغت نسبة الإشغال في المجمعات الصناعية 58.32%".

يوجد في ها تينه 11 منطقة صناعية تستثمرها الدولة. الصورة: ها فونج.

في السنوات الأخيرة، نفذت الدولة بشكل متزامن سياسات لدعم الشركات التي تستثمر في المناطق الصناعية، ولدى مقاطعة ها تينه سياسات لدعم تطوير الصناعة والحرف اليدوية وفقًا للقرار رقم 96/2022/NQ-HDND بتاريخ 16 ديسمبر 2022 بشأن عدد من السياسات لدعم وتطوير الصناعة والحرف اليدوية بحلول عام 2025. ومع ذلك، بشكل عام، كان معدل إشغال المناطق الصناعية في ها تينه في السنوات الأخيرة بطيئًا (في نهاية عام 2023، كان معدل إشغال المناطق الصناعية 49.98٪، وفي نهاية عام 2024 كان 55.56٪ - PV) ولا يزال جذب المستثمرين الثانويين إلى المناطق الصناعية أمرًا صعبًا.

وبحسب تفسير خبراء الصناعة فإن سبب هذا الوضع له عوامل موضوعية دولية ومحلية. وعلى وجه التحديد، أثرت جائحة كوفيد-19، إلى جانب عدم الاستقرار السياسي والتضخم والحروب التجارية في العالم، على الاقتصاد الفيتنامي، مما جعل من الصعب جذب الاستثمار في المناطق الصناعية في المنطقة.

ومع ذلك، بالإضافة إلى الأسباب الموضوعية، يجب الاعتراف بصراحة بأن التأخير في جذب المستثمرين الثانويين إلى المناطق الصناعية في ها تينه ينبع أيضًا من القدرة المحدودة للمستثمرين، وبالتالي فإن تنفيذ الاستثمار في البنية التحتية في بعض التجمعات لا يزال بطيئًا ومتأخرًا عن الجدول الزمني.

وفقًا لرئيس لجنة الشعب في منطقة دوك ثو، تمت الموافقة على مشروع الاستثمار في البنية التحتية الفنية لمنطقة دوك ثو الصناعية في بلديتي تونغ آنه وتان دان كسياسة استثمارية أولى في ديسمبر 2020. يتم استثمار المشروع من قبل شركة GS Central Investment Joint Stock Company (مدينة ها تينه) على مساحة 68.17 هكتارًا؛ تقدم تنفيذ المشروع: المرحلة الأولى (تم الانتهاء منها ودخولها حيز الاستخدام في مارس 2022 من تاريخ قرار سياسة الاستثمار) والمرحلة الثانية (ابتداء من يوليو 2022 وتم الانتهاء منها ودخولها حيز الاستخدام في أكتوبر 2023). ومع ذلك، اضطرت شركة GS Central Investment Joint Stock Company إلى طلب تمديد لإكمال المرحلة الأولى من المشروع لوضعه موضع الاستخدام في الربع الأول من عام 2024 والمرحلة الثانية لإكماله ووضعه موضع الاستخدام في الربع الأول من عام 2025. وعلى الرغم من الالتزام، لم يتمكن المشروع بعد من "الوصول إلى خط النهاية" لأن المستثمرين لم يركزوا على بناء البنية التحتية للمنطقة الصناعية وفقًا للخطة المعتمدة.

تمت الموافقة مبدئيًا على مشروع الاستثمار في البنية التحتية التقنية للمنطقة الصناعية في منطقة كان لوك من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية في سبتمبر 2020.

وبحسب البحث فإن التأخير في تطهير المواقع وتحديد أسعار الأراضي واستكمال الوثائق والإجراءات الخاصة بتسليم الأراضي للمستثمرين من قبل هيئات إدارة الدولة يشكل أيضا عاملا يجعل من الصعب جذب المشاريع الاستثمارية إلى المناطق الصناعية. وتشمل الأمثلة النموذجية مشاريع الاستثمار في البنية التحتية في المنطقة الصناعية في منطقة كان لوك، والمنطقة الصناعية في كام نونغ (كام شوين)...

تمت الموافقة على مشروع الاستثمار في البنية التحتية التقنية للمنطقة الصناعية في منطقة كان لوك من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية في سبتمبر 2020، والمستثمر هو شركة تان ها دو للاستثمار المساهمة (مدينة ها تينه). تبلغ مساحة المنطقة الصناعية 24.45 هكتارًا (بما في ذلك مساحة أرض مشروع مصنع الأعلاف الحيوانية ثين لوك: 3.66 هكتارًا) ؛ الاستثمار بشكل متزامن في نظام البنية التحتية التقنية الكامل على المساحة المتبقية البالغة حوالي 20.79 هكتارًا. ينقسم المشروع إلى مرحلتين (المرحلة الأولى تبلغ مساحتها حوالي 14.64 هكتارًا والمرحلة الثانية تبلغ مساحتها حوالي 6.15 هكتارًا)؛ يتم الانتهاء من المرحلة الأولى ودخولها حيز الاستخدام في أكتوبر 2021 من تاريخ قرار سياسة الاستثمار؛ تم الانتهاء من المرحلة الثانية وبدء استخدامها في ديسمبر 2022. ومع ذلك، فإن المشروع لم يكتمل بعد.

صرح السيد ماي كوك كوان، مدير شركة تان ها دو للاستثمار: "تم اتخاذ قرار بتخصيص الأراضي في المرحلة الأولى من استثمارات البنية التحتية، وقد أنفقت الشركة 40 مليار دونج لتنفيذ أعمال استملاك الأراضي وتطهيرها، والاستثمار في بعض مشاريع البنية التحتية في المنطقة الصناعية. ومع ذلك، لم تتمكن الشركة بعد من استئجار الأراضي في المرحلة الأولى بسبب مشاكل في حساب أسعار إيجار الأراضي، وبالنسبة للمرحلة الثانية من المشروع، لم تُكمل اللجنة الشعبية لمنطقة كان لوك إجراءات استملاك الأراضي وتطهيرها، وبالتالي، لم تُسلّم الوحدة الأرض للاستثمار في البنية التحتية.

نوصي اللجنة الشعبية لمنطقة كان لوك بإعطاء الأولوية لإكمال أعمال تطهير موقع المشروع في المرحلة الثانية وإكمال تحويل أغراض استخدام الأراضي حتى تتمكن المؤسسة من تنفيذ الخطوات التالية؛ "اقترح أن تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتهيئة الظروف المواتية للمؤسسات لاستئجار الأراضي في المرحلة الثانية ووضع خطة لحساب إيجار الأرض للمرحلتين (في شكل عقد إيجار أرض لمرة واحدة) بحيث يمكن تسليم الأراضي للمؤسسات قريبًا للاستثمار في البنية التحتية للمشروع، وجذب المستثمرين الثانويين".

كان معدل الإشغال في المناطق الصناعية في المنطقة بطيئًا بشكل عام في السنوات الأخيرة.

في 24 أبريل 2025، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الوثيقة رقم 2523/UBND-KT1 بشأن التركيز على تنفيذ عدد من المحتويات المتعلقة بالاستثمار في بناء البنية التحتية للمناطق الصناعية. طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران باو ها من الإدارات والفروع والمحليات التركيز على تنفيذ عدد من المحتويات بشكل جيد: بالنسبة للمناطق الصناعية ذات البنية التحتية المستثمرة من قبل الدولة، تكليف اللجان الشعبية في المناطق والمدن والبلدات بمراجعة وبحث واقتراح العناصر المفقودة بشكل عاجل لمواصلة الاستثمار في استكمال البنية التحتية للمناطق الصناعية في المنطقة لجذب الاستثمار واستغلالها وتشغيلها وفقًا للوائح.

بالنسبة للمجمعات الصناعية التي تستثمر فيها الشركات في البنية التحتية، والمجمعات الصناعية التي تواجه مشاكل في تطهير الموقع ولم تسلم الأراضي للمستثمرين بعد، تم تكليف اللجان الشعبية في المناطق بالتركيز على إزالة الصعوبات والمشاكل، وتسريع تقدم التعويض والدعم وإعادة التوطين وتطهير الموقع وتطهير الأراضي، وتسليم الأراضي للمستثمرين بشكل عاجل لتنفيذ المشروع وفقًا للوائح، لإكماله قبل 30 مايو 2025.

واستقطبت المناطق الصناعية في المنطقة نحو 330 مشروعاً ومنشأة إنتاجية مسجلة للإنتاج والأعمال.

وفي الواقع، ولأسباب عديدة، لا يزال استكمال البنية التحتية للمناطق الصناعية في المنطقة بطيئاً، مما يؤدي إلى ضياع الفرص في جذب المستثمرين الثانويين إلى المجموعة.

ولزيادة معدل إشغال التجمعات الصناعية، يتعين على الإدارات والفروع والمناطق والوحدات ذات الصلة مواصلة تعزيز حلول جذب الاستثمار، ومرافقة المستثمرين لتسريع عملية إخلاء المواقع للمشاريع. وفي الوقت نفسه، تعزيز إدارة المشاريع التي تمت الموافقة عليها للاستثمار، وحث المستثمرين على تركيز كافة الموارد، وتسريع التقدم، واستكمال البنية التحتية وفقا للأنظمة...

المصدر: https://baohatinh.vn/diem-nghen-nao-can-dong-von-vao-cum-cong-nghiep-tai-ha-tinh-post288334.html