ومن المتوقع أن يساعد إصدار الحكومة لقرار بالموافقة على خطة التعامل مع مشاريع الطاقة المتجددة في تحرير الموارد. ومع ذلك، بحسب الخبراء، لا بد من وجود خطة لتنسيق المنافع وتقاسم المخاطر بين الدولة والمستثمرين.
تأمل شركات الطاقة المتجددة أن يتم حل المشاريع "المتورطة" في المخالفات بعد التفتيش "بشكل معقول"، دون إهدار الموارد - صورة: Q. DINH
وبحسب بعض المستثمرين في مشاريع الطاقة المتجددة، فإنه في سياق تشجيع مصادر الطاقة المتجددة على تلبية متطلبات صافي الصفر، من الضروري اتخاذ تدابير لإزالة العقبات أمام هذه المشاريع، وليس تركها "على الرف" مما يتسبب في الهدر.
الأمل في حل "معقول"
بالنسبة للمشاريع التي تم تفتيشها ووجدت بها مخالفات، فمن الضروري اتخاذ التدابير اللازمة لتصحيح المخالفات من أجل خلق الشفافية وخلق بيئة عمل متساوية واحترام القانون. لكن كيفية التعامل مع هذه القضية بما يتوافق مع القواعد القانونية و"المعقولة" لتعبئة هذا المورد بشكل فعال وتقاسمه بين الدولة والمستثمرين هو أمر ضروري.
وفي حديثه إلينا، قال السيد بوي فان ثينه، رئيس جمعية بينه ثوان لطاقة الرياح والطاقة الشمسية، إن العديد من المشاريع عالقة في التخطيط وتتداخل التخطيطات والإجراءات مثل الأرض والبناء. وهذه العوائق لا تقتصر على المشاريع قيد التفتيش فحسب، بل تشمل أيضا المشاريع التي على وشك التنفيذ. بدون حل، سيكون من الصعب جدًا تنفيذ المشروع، مما سيؤدي إلى إهدار الموارد.
وبحسب السيد ثينه، فإن الواقع هو أنه عندما يستثمر المستثمرون، فإنهم لا يعرفون أين توجد المعادن. لا يمكن للشركات المشاركة في الاستثمار إلا عندما تمنحها السلطات المحلية الضوء الأخضر. ولكن عند مراجعة التفتيش وانتهاءه، تبين أن المشروع مخالف، حيث تم بناؤه على أرض مخططة معدنية، مما يجعل الأمر صعبًا للغاية على المستثمرين. "أو مع المشاريع التي توقفت في إجراءات الأراضي، ومع الطبيعة المعقدة الحالية للتعويضات، فمن الصعب للغاية على المشاريع تلبية المتطلبات"، كما قال السيد ثينه.
قال ممثلو الشركات المشاركة في عدد من مشاريع الطاقة الشمسية إنه بعد أن أصدرت هيئة التفتيش الحكومية استنتاجاتها التفتيشية، بذل العديد من مستثمري المشاريع جهودًا لتحسين وتصحيح المخالفات. وخاصة أن اللوائح والإجراءات القانونية المتعلقة بالأراضي والبناء والبيئة والتخطيط وتحويل أغراض استخدام الأراضي هي الأسباب الرئيسية لتأخير المشاريع.
من الضروري مراعاة سياق تنفيذ هذا المشروع في الفترة 2019-2021، وهي ذروة جائحة كوفيد-19، حيث يواجه المستثمرون صعوبات جمة في جمع المستندات واستكمالها. لذلك، وبناءً على قرار الحكومة، تتطلب مراجعة ومعالجة الصعوبات الخاصة بكل مشروع تقييمًا وحصرًا للصعوبات والمشاكل التي يواجهها المستثمرون لإيجاد الحلول المناسبة.
التعامل المناسب مع انتهاكات أسعار التغذية
وفي حديثه معنا قال أحد قيادات وزارة الصناعة والتجارة إن تطوير الطاقة المتجددة حل جديد، وليس له سابقة، ويفتقر إلى الخبرة، والنظام القانوني لم يكتمل بعد، وبالتالي فإن عملية التنفيذ لا تزال بها بعض المخالفات. لذلك فإن مبدأ التعامل هو أن كل وكالة ومستوى وقطاع ومحلية يجب أن تحل المسألة وفقا لصلاحياتها. بالنسبة للمشاريع التي تم مقاضاتها، لن يتم معالجة المخالفات إلا بعد نفاذ الحكم وفقًا للأنظمة.
وبحسب هذا الشخص، هناك ستة مجموعات من الحلول لإزالة الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الطاقة المتجددة. وذلك بهدف إتاحة المجال للتخطيط الإضافي للتنفيذ في حال عدم مخالفة المشروع للأنظمة المتعلقة بالأمن الوطني والدفاع وتخطيط الأعمال والمشاريع الوطنية الرئيسية. بالنسبة للمشاريع التي بها مخالفات للإجراءات والعمليات المتعلقة بالأراضي والبناء، فيسمح بإكمالها وفقاً للأنظمة.
سيتم تقييم المشاريع المخالفة للتخطيط في مجالات المعادن والري والدفاع الوطني وتعديل التخطيط المتداخل وفقًا لذلك. ومع ذلك، فإن المشاريع التي يحق لها الحصول على أسعار FIT ولكنها تنتهك الشروط أو لا تلبيها بالكامل لن تكون مؤهلة للحصول على أسعار FIT تفضيلية وسيتم إلغاء سعر FIT. وقال "بالنسبة لمشاريع الطاقة الشمسية على الأراضي الزراعية والغابات، إذا لم تستوفِ اللوائح، فسيتم إلغاء سعر التعريفة التفضيلي...".
ومع ذلك، قال السيد بوي فان ثينه إنه من الضروري تقييم خطة التعامل والاسترداد بعناية للمؤسسات التي تتمتع بأسعار FIT والتي لم تستوف الشروط التفضيلية بالكامل ... لأنه عندما توقع المشاريع عقود PPA مع EVN، وتعترف بها EVN على أنها لها تاريخ التشغيل التجاري (COD)، فهذه اتفاقية بين المشتري والبائع للكهرباء وهي الأساس القانوني للدعاوى القضائية.
قد يكون تأكيد القبول بعد تاريخ التسليم النهائي (COD) ناتجًا عن بطء حل مشكلة الأراضي وإجراءات التخطيط. لذلك، إذا ثبت وجود مخالفة، فمن الضروري توضيح اللوائح لتكون أساسًا للتعامل المتناغم، بما يتوافق مع مصالح جميع الأطراف. - قال السيد ثينه، معتقدًا أنه بمجرد إجبار المستثمرين، وخاصة الأجانب، على تطبيق أسعار انتقالية، ومواجهة خطر الإفلاس، سيلجأون إلى مقاضاة EVN.
المستثمرون يخشون الإفلاس إذا تم إلغاء سعر التغذية
وبحسب بعض الخبراء في مجال الطاقة المتجددة، فإن تحديد المشاريع التي سيتم إلغاء أسعار تعريفة التغذية الخاصة بها يتطلب الحذر، وتجنب مساواة "الجريمة" بالخطأ، والعمد بعدم العمد، بهدف تجنب إهدار الموارد الاجتماعية، وتجنب الدعاوى القضائية التي تؤثر على بيئة الاستثمار.
وقالت العديد من الشركات أيضًا إنها قامت بحساب مستوى الأسعار باستخدام المؤشرات المالية في كل مرة عند تنفيذ المشروع. وبالتالي، إذا تم خفض سعر الكهرباء الانتقالي ودفعه (والذي يمكن خفضه بنسبة 30-50% على التوالي)، بالإضافة إلى ضرورة سداد الفرق في سعر تعريفة التغذية، فقد يتعرض المستثمرون لاضطرابات في خطتهم المالية، أو حتى الإفلاس.
قم بالمراجعة بعناية للتعامل مع المشاكل
ووفقا لتوجيهات رئيس الوزراء فام مينه تشينه في المؤتمر الذي أعلن فيه القرار، فإن حل المشاكل يتم بروح اختيار الحل الأمثل، وتقليل النزاعات والشكاوى التي تؤثر على بيئة الاستثمار. إن الإجراءات الجنائية هي الملاذ الأخير لتسهيل إزالة العقبات أمام المشاريع.
كما كلف رئيس الوزراء وزارة الصناعة والتجارة برئاسة دراسة شاملة للصعوبات والمشاكل التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة، واقتراح معالجة كل مشكلة على حدة على الجهات المختصة؛ مراجعة وبحث واقتراح تعديلات على خطة الطاقة رقم 8 وخطة التنفيذ والتخطيط المعدني بشكل عاجل...
مع قيام المستثمرين بتصحيح جميع المخالفات والنقائص التي تشير إليها الجهات المختصة بشكل نشط واستباقي؛ المسئول عن تنفيذ إجراءات الاستثمار والإنشاء وتشغيل المشروع بشكل جدي وكامل وفقا لأحكام القانون... ثم التنسيق مع الجهات ذات العلاقة لحل المشكلات.
[إعلان 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/dien-tai-tao-dinh-thanh-tra-van-cho-thao-go-20241220100726579.htm
تعليق (0)