شروط إنشاء رياض الأطفال وفق أحدث اللوائح الحكومية

روضة أطفال نام ساي جون (مدرسة عامة، تابعة لإدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه)، تلبي المعايير الوطنية للمستوى 2 وتقييم الجودة التعليمية للمستوى 3

في 5 أكتوبر/تشرين الأول 2024، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 125/2024/ND-CP، الذي ينظم شروط الاستثمار والتشغيل في قطاع التعليم. ويحل هذا المرسوم محل المرسوم الحكومي رقم 46/2017/ND-CP المؤرخ 21 أبريل/نيسان 2024، الذي ينظم شروط الاستثمار والتشغيل في قطاع التعليم والتدريب (المُعدَّل والمُكمَّل بالمرسوم رقم 135/2018/ND-CP المؤرخ 4 أكتوبر/تشرين الأول 2018).

ما الجديد

يتضمن المرسوم رقم 125/2024/ND-CP بعض المحتويات الجديدة، والتي تُعدّ تغييرًا جذريًا مقارنةً بالمرسوم رقم 46/2017/ND-CP والمرسوم رقم 135/2018/ND-CP. بالنسبة لمدارس ما قبل المدرسة ومؤسسات التعليم العام:

• وفيما يتعلق بشروط إنشاء دور الحضانة ومؤسسات التعليم العام، فقد عدل المرسوم هذه الشروط باتجاه أن يكون مشروع إنشاء المدرسة "متوافقا مع التخطيط الإقليمي والتخطيط المحلي ذي الصلة" للامتثال لأحكام قانون التخطيط.
  
• فيما يتعلق بشروط ممارسة مؤسسات رياض الأطفال والتعليم العام للأنشطة التعليمية، ينص المرسوم على الشروط الأساسية المتعلقة بالأرض والمرافق والتجهيزات والبرامج التعليمية وهيئة التدريس والإدارة. وسيتم تطبيق معايير ومتطلبات محددة ذات طابع مهني وتقني وفقًا لوثائق متخصصة في مجال التعليم. وتهدف هذه اللوائح إلى الامتثال لسلطة وضع المعايير والقواعد الخاصة بمرافق المدارس ومعداتها والبرامج التعليمية ومواد التدريس والتعلم وهيئة التدريس والإدارة المنصوص عليها في المادة 104 من قانون التعليم. وفي الوقت نفسه، تهدف إلى ضمان المرونة في حال الحاجة إلى تعديل المعايير المتعلقة بالمرافق والتجهيزات والمعلمين وهيئة الإدارة، وما إلى ذلك، لتتناسب مع التغييرات والإضافات والتعديلات على البرامج التعليمية وفقًا لمتطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
  

أطفال مدرسة ما قبل المدرسة الخاصة المستقلة في مدينة ثو دوك، مدينة هوشي منه

يمكن استبدال مساحة الأرض المخصصة لبناء المدرسة بمساحة أرضية البناء.

يضيف المرسوم رقم 125/2024/ND-CP اللائحة التالية: "بالنسبة للمناطق الحضرية الداخلية من المناطق الحضرية من الفئة الخاصة، يمكن استبدال مساحة أرض بناء المدرسة بمساحة أرضية البناء ويجب التأكد من أن مساحة أرضية البناء لا تقل عن الحد الأدنى لمتوسط مساحة الأرض لطفل/طالب واحد كما هو منصوص عليه".

يعود سبب هذا التعديل إلى أن المناطق الحضرية الجديدة، ذات الكثافة السكانية العالية، تعاني من زيادة في عدد المدارس، في حين أن مساحات الأراضي المخصصة لبناء المرافق التعليمية في هذه المناطق محدودة بشكل متزايد. لذلك، يهدف هذا التعديل الإضافي إلى التغلب جزئيًا على هذه القيود في المناطق الحضرية ذات الكثافة السكانية العالية، وخاصةً هانوي ومدينة هو تشي منه.

لائحة تحديد مستويات رأس المال الاستثماري لرياض الأطفال والمدارس الابتدائية الخاصة لممارسة الأنشطة التعليمية

ولضمان مبدأ معاملة الدولة للمستثمرين على قدم المساواة، دون التمييز بين المستثمرين المحليين والأجانب، ينص المرسوم رقم 125/2024/ND-CP على أن رأس المال الاستثماري اللازم لتشغيل مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام المحلية يكون مماثلاً لمستوى رأس المال اللازم لتشغيل مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام ذات الاستثمارات الأجنبية.

يهدف التنظيم المحدد على مستوى رأس المال لضمان عمليات المدارس إلى ضمان حصول المؤسسات التعليمية على الموارد المالية الكافية لتنظيم الأنشطة التعليمية وكذلك الحفاظ على عمليات المدرسة وتطويرها؛ وهو أحد العوامل المهمة التي تساهم في ضمان وتحسين جودة التعليم ما قبل المدرسي والتعليم العام؛ وتعزيز دور ومسؤولية المستثمرين عند العمل في مجال التعليم.

فيما يتعلق باللوائح المتعلقة برأس المال الاستثماري لرياض الأطفال الخاصة والمدارس العامة لتشغيل الأنشطة التعليمية، فإن اللوائح هي كما يلي: "ما لا يقل عن 30 مليون دونج / طفل (باستثناء تكاليف استخدام الأرض) ..." لرياض الأطفال و "ما لا يقل عن 50 مليون دونج / طالب (باستثناء تكاليف استخدام الأرض) ..." للمدارس العامة؛ بالإضافة إلى ذلك، في حالة المدارس الخاصة التي لا تبني مرافق جديدة ولكنها تستأجر أو تستخدم المرافق القائمة فقط للقيام بالأنشطة التعليمية، يجب أن يصل مستوى الاستثمار إلى 70٪ على الأقل من مستوى الاستثمار المحدد.

أطفال روضة هوا هونغ، المنطقة 7 يلعبون مع معلمهم

إجراءات إنشاء رياض الأطفال الحكومية أو السماح بإنشاء رياض الأطفال الخاصة

الإجراء مُحدد في المادة 4 من المرسوم رقم 125/2024/ND-CP. يُقرر رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة أو المدينة أو البلدة التابعة للمحافظة إنشاء روضة أطفال عامة أو السماح بإنشاء روضة أطفال خاصة.

يتضمن الملف: اقتراح إنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال؛ مشروع إنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال.

تسلسل التنفيذ:

1. يجب على اللجنة الشعبية للبلدية أو المنطقة أو المدينة (في حالة طلب إنشاء روضة أطفال عامة)؛ والمنظمات والأفراد (في حالة طلب الإذن بإنشاء روضة أطفال غير عامة أو خاصة) تقديم مجموعة واحدة من الوثائق المحددة في الفقرة 2 من هذه المادة عبر بوابة الخدمة العامة عبر الإنترنت أو عن طريق البريد أو مباشرة إلى اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة؛
   
2. خلال خمسة أيام عمل من تاريخ استلام الملف كاملاً، إذا كان الملف غير صالح، تقوم لجنة الشعب على مستوى المنطقة بإخطار الجهة أو المنظمة أو الفرد الذي يطلب إنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال كتابياً بالمحتوى الذي يحتاج إلى مراجعة؛ إذا كان الملف صالحاً، تقوم لجنة الشعب على مستوى المنطقة بتوجيه إدارة التعليم والتدريب لتنظيم تقييم شروط إنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال؛
   
3. خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ استلام توجيهات اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة، ترأس وزارة التعليم والتدريب وتنسق مع الإدارات المهنية ذات الصلة لتقييم شروط إنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال في الملف، وإعداد تقرير تقييمي لتقييم حالة تلبية الأحكام الواردة في المادة 3 من هذا المرسوم؛ وتقديمه إلى رئيس اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة للنظر فيه واتخاذ القرار؛
   
4. خلال خمسة أيام عمل من تاريخ استلام تقرير التقييم من إدارة التعليم والتدريب، إذا توافرت الشروط، يقرر رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة إنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال؛ وإذا لم تتوافر الشروط، يتم إرسال إشعار كتابي إلى الوكالة أو المنظمة أو الفرد الذي يطلب إنشاء أو يسمح بإنشاء روضة أطفال، مع ذكر الأسباب.
   
5. ينشر قرار إنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال (وفقا للنموذج رقم 10 من الملحق رقم 1 المرفق بهذا المرسوم) في وسائل الإعلام.
   

ينص المرسوم رقم 125/2024/ND-CP بوضوح على ما يلي: بعد مرور عامين من تاريخ سريان قرار إنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال، إذا لم يُسمح للروضة بممارسة الأنشطة التعليمية، يجب على إدارة التعليم والتدريب إبلاغ رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة لإلغاء قرار إنشاء أو قرار السماح بإنشاء المدرسة.

في حال تغيير روضة الأطفال لموقعها التعليمي، يجب عليها استيفاء شروط وإجراءات إنشاء أو ترخيص روضة أطفال، بما يسمح لها بممارسة أنشطتها التعليمية وفقًا لما هو منصوص عليه في هذا القرار. وفي المشروع (وفقًا للنموذج رقم 02، الملحق 1 المرفق بهذا القرار)، تلتزم روضة الأطفال بوراثة حقوق والتزامات ومسؤوليات روضة الأطفال طالبة تغيير موقعها.

المصدر: https://thanhnien.vn/dieu-kien-thanh-lap-truong-mam-non-theo-quy-dinh-moi-nhat-cua-chinh-phu-185241012112122852.htm