عدم تلقي الأولوية المستحقة

باعتبارها مجموعة اقتصادية خاصة تعمل في قطاعات متعددة ولها تاريخ من التطوير يمتد لـ 30 عامًا، قامت AMACCAO ببناء العشرات من العلامات التجارية للسلع الصناعية والاستهلاكية، وخلق ما يقرب من 6000 وظيفة، وشاركت في العديد من المشاريع الوطنية الرئيسية، ولعبت دورًا رائدًا في مجالات الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري والاقتصاد الرقمي، بهدف خلق العملة الأجنبية والاحتفاظ بها للبلاد.

وبمجرد أن علموا أن المكتب السياسي أصدر القرار رقم 68 بشأن الاقتصاد الخاص، لم يتمكن زعماء هذا القطاع من إخفاء فرحتهم برؤية القطاع الخاص في مكانة لائقة.

وفي إشارة إلى القرار 68، قال السيد نجوين فان فينه، المدير العام لـ AMACCAO، إن الاقتصاد الخاص نما على مدى السنوات الماضية بنسبة 10-12٪ سنويًا، وهو ما يقرب من ضعف معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي المتوسط ​​للبلاد البالغ 6٪.

IMG_CA63FA3611D5 1.jpeg
يحظى الاقتصاد الخاص بتقدير كبير لمساهمته في الاقتصاد.

وبحسب المكتب العام للإحصاء، فمن المتوقع أن يساهم هذا القطاع بحلول عام 2024 بنحو 50% من الناتج المحلي الإجمالي، ويولد نحو 30-40% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، ويخلق فرص عمل لـ85% من القوى العاملة في البلاد. كما ارتفعت إنتاجية العمل في هذه المنطقة بمعدل 9-10% سنويا في المتوسط.

وتعتبر هذه الأرقام دليلا واضحا على أن الاقتصاد الخاص يلعب دورا محوريا ويشكل القوة الدافعة الأكثر أهمية للاقتصاد.

ومع ذلك، ووفقاً للسيد فينه، فإن القطاع الاقتصادي الخاص لم يحصل بعد على الأولوية التي تتناسب مع مساهمته ودوره المحوري. في حين أن الشركات المملوكة للدولة أو شركات الاستثمار الأجنبي المباشر تحظى في كثير من الأحيان بالأولوية من حيث الآليات والسياسات والإجراءات الإدارية.

وأشار إلى أن جميع مشاريع الاستثمار الأجنبي في فيتنام تقريبًا تحظى بالأولوية فيما يتعلق بالموافقة السريعة على الاستثمار، والحصول على تصاريح البناء، وغيرها من الإجراءات، والأولوية في ضريبة دخل الشركات...

وفي الوقت نفسه، تواجه المؤسسات الخاصة العديد من العوائق، وخاصة في مجال التفتيش والرقابة.

وتظهر نتائج المسح لعام 2024 أن 33% من الشركات الخاصة تخطط للتوسع في العامين المقبلين، مقابل 27% في عام 2023. وبالنسبة لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، تبلغ نسبة الشركات التي تخطط لتوسيع الإنتاج والأعمال 37%، وهي زيادة حادة مقارنة بـ 26% في العام السابق.

ورغم التحسن، تجدر الإشارة إلى أن هذا التعافي لم يعد بعد إلى مستويات ما قبل جائحة كوفيد-19، عندما كانت نسبة الشركات التي تخطط لتوسيع الإنتاج والأعمال في كثير من الأحيان حوالي 50%.

علاوة على ذلك، لا تزال الشركات تواجه العديد من التحديات الجديدة، وخاصة التقلبات الاقتصادية العالمية اعتبارًا من بداية عام 2025 مع سياسة التعريفات الجمركية الجديدة للحكومة الأمريكية.

"هذا يدل على أن هناك حاجة إلى مشاركة أقوى من جانب وكالات الدولة في تحسين بيئة الاستثمار التجاري ودعم الشركات لتعزيز وخلق الزخم للتنمية القوية للقطاع الاقتصادي الخاص، ليصبح "رافعة لفيتنام مزدهرة"، كما ذكر الأمين العام تو لام مؤخرا،" حسب تقييم اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI).

المعاملة العادلة بين الشركات المحلية والأجنبية

من أجل تمكين الشركات المحلية من تحقيق التقدم والوصول إلى المستوى الإقليمي، يتوقع المدير العام لجمعية AMACCAO أن تواصل الحكومة إصلاح السياسات والآليات بشكل أقوى لخلق بيئة عمل أكثر عدلاً ومساواة.

نأمل ألا يكون هناك تمييز بعد الآن بين الشركات الخاصة والشركات الأجنبية. وهذا يعني أنه مهما كانت الأولوية المُمنوحة لشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، يجب أن تُمنح الشركات المحلية نفس الأولوية، مشددًا على ضرورة تقليص الحوافز الضريبية، وتقليص مدة منح سياسات الاستثمار، وتقليص الإجراءات الإدارية.

هوا فات ستيل
وتتوقع الشركات المحلية أن تحظى بمعاملة عادلة وأن تتاح لها بيئة استثمارية شفافة ومواتية لتحقيق اختراقات والوصول إلى آفاق جديدة. الصورة: هوانغ ها

وبحسب السيد فينه، باستثناء بعض المجالات المحددة مثل أشباه الموصلات أو الرقائق أو الإلكترونيات الراقية، والتي تتطلب تكنولوجيا متقدمة من الخارج، في مجالات الطاقة المتجددة والبيئة والتصنيع والبنية التحتية للعقارات والنقل... فإن الشركات الفيتنامية قادرة تمامًا على التنفيذ، ويمكنها حتى القيام بذلك بكفاءة أعلى.

وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري تقليص الإجراءات الإدارية وتبسيطها. لأن العديد من الإجراءات الحالية رسمية ومتداخلة وغير ضرورية وتستغرق الكثير من الوقت.

ويعتقد السيد فينه أن القطاع الخاص الفيتنامي يمكنه، إذا ما أتيحت له الظروف المؤسسية والقانونية الأكثر ملاءمة، أن يصل إلى المعايير الدولية بشكل كامل وأن يقدم مساهمات قوية لاقتصاد البلاد.

وذكر ممثل مؤسسة خاصة أخرى أن العقلية الفيتنامية المتمثلة في "تفضيل الأشياء الأجنبية" لا تزال شائعة جدًا وغالبًا ما تفترض أن الأجانب والشركات الأجنبية دائمًا أفضل وأغنى ويجلبون المزيد من الفوائد.

وتؤثر هذه العقلية أيضًا على تصور بعض وكالات الإدارة، مما يؤدي في كثير من الأحيان إلى إعطاء الأولوية للمؤسسات الأجنبية على المؤسسات المحلية. مع نفس النوع من الاستثمار، يمكن دعوة الشركات الأجنبية بسهولة، والحصول على حوافز ضريبية، والأراضي، وإجراءات أسرع. وفي الوقت نفسه، يتعين على الشركات المحلية أن تمر بالعديد من الخطوات المعقدة، وتخضع حتى للتفتيش والفحص الصارم.

"هذا يخلق شعوراً بعدم العدالة في بيئة الأعمال"، كما شارك ممثل هذه الشركة.

وقال السيد نجوين فيت ثانج، المدير العام لمجموعة هوا فات، في معرض تعليقه على تقييم الدولة للاقتصاد الخاص: "هذه هي المرة الأولى التي تعتبر فيها الحكومة الاقتصاد الخاص القطاع الاقتصادي الأكثر أهمية".

وقال ممثل اتحاد هوا فات، لقد وضعنا المؤسسات الخاصة في المكان الصحيح، لأن الاقتصاد الخاص يشكل النسبة الأعلى في الاقتصاد.

ولكن لكي يتطور الاقتصاد الخاص ويحقق تقدماً حقيقياً، فإنه بالإضافة إلى إصلاح الإجراءات الإدارية، يتعين على الحكومة أن تعمل على خلق بيئة أعمال كاملة ورعاية هذا القطاع حتى ينمو.

بالنسبة للسوق المحلية، من الضروري إصدار سياسات لضمان المنافسة العادلة. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تكون هناك تدابير حماية مناسبة للإنتاج المحلي في الصناعات الرئيسية التي ترغب الدولة في تشكيل شركات كبيرة فيها.

من المهم بنفس القدر أن يكون للحكومة توجه اقتصادي واضح حتى تتمكن الشركات من وضع استراتيجيات استثمار وإنتاج أكثر ملاءمة وفعالية. عندها فقط، لن تحيد الشركات الخاصة عن مسارها، كما أشار السيد ثانغ.

المصدر: https://vietnamnet.vn/doanh-nghiep-fdi-duoc-uu-tien-gi-hay-uu-tien-cho-doanh-nghiep-noi-nhu-the-2400339.html