وفقًا للمندوبين، فإن عتبة الضريبة البالغة 200 مليون دونج سنويًا على إيرادات الأسر التجارية منخفضة جدًا وغير مناسبة. في الصورة: تجار في سوق آن دونج (حي آن دونج، مدينة هو تشي منه) - تصوير: ثانه هييب
وخاصة في ظل الظروف التي يواجه فيها رجال الأعمال العديد من الصعوبات ويحتاجون إلى الدعم للترويج لأعمالهم.
بعد ظهر يوم 19 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس مشروعي قانون إدارة الضرائب (المُعدَّل) وقانون ضريبة الدخل الشخصي (المُعدَّل). وأجمعت أغلب الآراء على أن تطبيق حد الإيرادات الخاضعة للضريبة المقترح في مشروع القانون غير مناسب، ويجب رفعه إلى مستوى أعلى بكثير لضمان العدالة مع دافعي الضرائب الآخرين.
هل يجب دفع الضريبة على الدخل الذي يبلغ 1.3 مليون دونج شهريًا؟
قدم النائب هوانغ فان كونغ ( هانوي ) مثالاً على شركة عائلية تبيع حليبًا بسعر استيراد 900,000 دونج للصندوق، ثم تبيعه بمليون دونج للصندوق، أي أن كل صندوق يكسب 100,000 دونج. وبالتالي، يجب على هذه الشركة العائلية بيع 200 صندوق لتحقيق إيرادات قدرها 200 مليون دونج، بينما يبلغ الدخل الفعلي 20 مليون دونج فقط، وهو دخل خاضع للضريبة.
وقال السيد كونج إن فرض مثل هذه الضريبة غير معقول، عندما يبلغ الخصم العائلي الحالي للموظف الفرد 186 مليون دونج/شخص/سنة ويمكن أن يصل إلى 260 مليون دونج إذا كان هناك معالون إضافيون.
وبالمقارنة مع بائع الحليب، يجب أن يصل إيرادات صاحب العمل إلى 2.6 مليار دونج ويبلغ الدخل 260 مليون دونج - وهو ما يعادل الحد الأدنى للضريبة للموظف الذي يتقاضى راتبًا.
لذلك، يرى السيد كونغ ضرورة تغيير نقطة البداية لضريبة الدخل الشخصي لرجال الأعمال. وتحديدًا، بالنسبة لمندوبي المبيعات، يجب أن تكون نقطة البداية الدنيا 1.5 مليار دونج فيتنامي، أي بفارق حوالي 2% للحصول على دخل يتجاوز 260 مليون دونج.
بالنسبة لمقدمي الخدمات الذين لا يتحملون تكاليف المقاولين أو لا يشملون المواد، فإن الحد الأدنى هو 500 مليون دونج فيتنامي. أما بالنسبة لمجموعات الإنتاج والأعمال، فيجب أن يبدأ الحد الأدنى من مليار دونج فيتنامي أو أكثر.
وقال المندوب تران فان لام ( باك نينه ) أيضًا إن أرباح الشركات الصغيرة تعتمد على العديد من العوامل، والتي يتم تحديدها بعد خصم النفقات.
على وجه الخصوص، عند تطبيق سياسة إلغاء الضريبة الإجمالية، ستتحول ملايين الأسر التجارية من دفع الضرائب بطريقة إجمالية إلى طرق أخرى لحساب الضرائب. وتحديدًا، سيُحسب الكثيرون الضرائب مباشرةً على الإيرادات.
ومع ذلك، فإن هذه الطريقة في حساب الضرائب بها العديد من العيوب، مما يُسبب أضرارًا للعديد من الجهات، وخاصةً الشركات الصغيرة. وفي تحليله الدقيق، أشار المندوب إلى أن الحد الضريبي الحالي للأسر صاحبة الأعمال التجارية يبدأ من 200 مليون دونج سنويًا، بغض النظر عن ربحية الشركة أو فشلها.
وبحسب الحسابات، مع معدل نمو اقتصادي سنوي يبلغ 8%، فإن إيرادات أسرة تجارية تبلغ 200 مليون دونج أو أكثر تعادل دخلاً قدره 16 مليون دونج/سنة فقط، وهو ما يعني أن دخلاً قدره 1.33 مليون دونج/شهر يجب أن يدفع الضريبة.
في هذه الأثناء، تخضع المواد الأخرى لضريبة الدخل الشخصي بمبلغ 11 مليون دونج شهريًا.
الشركات الصغيرة التي تدفع ضرائب مباشرة على إيراداتها تواجه وضعًا غير مواتٍ. لذلك، يُوصى بأن تُراجع السلطات معدل الضريبة والإيرادات الأولية لحساب ضريبة الدخل الشخصي، وذلك استنادًا إلى طريقة حساب الضريبة المباشرة على الإيرادات التي تدفعها الشركات الصغيرة، وذلك لخلق بيئة عمل متكافئة تُمكّن جميع القطاعات الاقتصادية من التطور معًا. - هذا ما قاله المندوب لام.
يجب ضمان العدالة لأصحاب الأعمال
وقال نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية نجوين فان تشي أيضًا إن التغيير من دفع ضريبة مقطوعة إلى الدفع وفقًا للإيرادات بحد أقصى 200 مليون دونج / سنة أمر غير مناسب وغير عادل.
وعلى وجه الخصوص، إذا ما قورنت هذه الزيادة بالموظفين الذين تم رفع عتبة خصم عائلاتهم إلى 15.5 مليون دونج/شخص، وبالنسبة للمعالين إلى أكثر من 6.2 مليون دونج، فسوف تتسبب في أضرار جسيمة للأسر التجارية، حيث سيكون العبء الضريبي بالتأكيد أعلى من معدل الضريبة الإجمالية الحالي.
لذلك، اقترحت السيدة تشي أن تُجري هيئة الصياغة تقييمًا أكثر دقةً، نظرًا لعدم وجود مساواة فعلية بين قطاع الأعمال المنزلية والفردية وقطاع الأجور. وينبغي حساب النسبة، مثل خفض ضريبة القيمة المضافة وضريبة الدخل الشخصي، لضمان بقاء العبء الضريبي عند مستواه الحالي على الشركات المنزلية والفردية.
"وعلى وجه الخصوص، عندما كانت ضريبة الدخل الشخصي تُجمع في السابق فقط من أصحاب الدخل المرتفع، ولكنها الآن تتوسع لتشمل حتى الشركات الصغيرة الأكثر ضعفاً، فيجب أن يكون هناك بعض الاعتبار"، أثارت السيدة تشي هذه القضية.
في معرض شرحه للآراء، صرّح وزير المالية نجوين فان ثانغ بأن إدارة الضرائب على أصحاب الأعمال مسألة بالغة الصعوبة والتعقيد، وأن تحصيل الضرائب على أصحاب الأعمال ظلّ مستقرًا لسنوات عديدة. وعلى وجه الخصوص، لم تتغير طريقة حساب الضرائب على أصحاب الأعمال تقريبًا مقارنةً بالسابق.
في السابق، كانت طريقة حساب الضريبة هي ضريبة إجمالية، حيث كان صاحب العمل يحدد مستواها ويدفع وفقًا لذلك. أما الآن، فيتعين على أصحاب الأعمال اتباع الإيرادات المعلنة لتحصيل الخسائر الضريبية الكبيرة، وخاصة في المناطق الاقتصادية المتقدمة.
في الآونة الأخيرة، اقتصرنا على تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وارتفعت الضرائب التي نحصّلها من ضريبة إجمالية إلى ضريبة مُصرّح بها بنسبة 64%. ولا تزال آلية التحصيل كما هي، لكن مستوى التحصيل أفضل بكثير من ذي قبل، حيث كنا ندفع ضرائب بقيمة 100 مليون، لكننا رفعناها الآن إلى 200 مليون. لا يُمكن القول إننا نُصعّب الأمور على أصحاب الأعمال التجارية.
وقال السيد تانج، متفقًا مع وجهة النظر القائلة "لا نخاف من النقص، بل نخاف فقط من الظلم"، إن هذا التعديل لضريبة الدخل الشخصي يهدف إلى ضمان أن يكون معدل الضريبة على العمال ذوي الرواتب الثابتة والأسر التجارية عادلاً.
وبناءً على ذلك، أكد السيد ثانغ أن وزارة المالية قد بحثت ووافقت على جزء من التوجيه: ستبدأ إيرادات بقيمة 201 مليون دونج أو أكثر في الخضوع للضريبة. ومع ذلك، ومع مراعاة آراء المندوبين، ستحسب الوزارة ما يُريح أصحاب الأعمال من معدل الضريبة الابتدائي للموظفين، وذلك بمعدل ضريبة ابتدائي مناسب.
الخوف من الازدواج الضريبي في حال فرض ضريبة على تحويل الذهب
قال نواب في الجمعية الوطنية إن فرض ضريبة على الدخل الشخصي في تعاملات الذهب يعد ضريبة مزدوجة - صورة: ت. ثيب
وفي جلسة المناقشة حول مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (المعدل) الذي يتضمن ضوابط تحصيل الضريبة على سبائك الذهب، قال بعض الوفود إن هذه قضية جديدة حيث لم تشهد الممارسة الدولية حتى الآن قيام أي دولة بتحصيل ضريبة على سبائك الذهب.
مع ذلك، صرّح المندوب ترينه شوان آن (دونغ ناي) بأن هذه الضريبة مناسبة لخصائص فيتنام وخصوصياتها، إذ يصعب التمييز بين المضاربة والاستثمار والادخار، رغم وجود سياسات عديدة لإدارة المضاربة في السوق والتعامل معها. وسيساهم تنظيم فرض ضريبة على سبائك الذهب في تنظيم السوق تنظيمًا حقيقيًا.
لا يُعقل أن يعني توفير المال السهر من الثالثة فجرًا لتسجيل شراء سبائك الذهب، ثم شراء خواتم في عبوات بلاستيكية إن لم يكن بالإمكان شراء سبائك الذهب. لا يُمكن توفير المال بهذه الطريقة، فالمضاربة تُثير الشكوك، لذا يجب وضع سياسات إدارية مناسبة وشاملة، كما قال المندوب آن.
وبناء على ذلك، اتفق المشاركون على تطبيق الضريبة على سبائك الذهب، وأوصوا بضرورة تعديل موعد تحديد موعد تحصيل الضريبة لسوق الذهب من قبل الحكومة ليكون أكثر ملاءمة دون القلق بشأن الضرائب المكررة، مما يؤثر على مدخرات الناس.
مع ذلك، أعرب المندوب تران كيم ين (مدينة هو تشي منه) عن قلقه بشأن الضريبة المزدوجة على تحويلات سبائك الذهب. إذ يعتبر معظم الناس الذهب أصلًا متراكمًا من المدخرات، مما يُقلل من نفقات المعيشة اليومية، ويدّخرون الأموال لحالات الطوارئ في الحياة، مثل الجنازات وحفلات الزفاف والمرض، وما إلى ذلك.
ناهيك عن أن الذهب المُشترى من المدخرات يُخصم منه ضريبة الدخل، بينما يستمر فرض ضريبة على الذهب المُباع. لذلك، طرحت السيدة ين سؤالاً: "هل هذه ضريبة على ضريبة؟"، وقالت إن فرض ضريبة على مدخرات الناس من الذهب لا يحمل معنى إنسانياً أو اجتماعياً للإدارة الاقتصادية.
وأوضح الوزير نجوين فان ثانج أن تحصيل الضرائب على تحويلات سبائك الذهب تمت مراجعته وبحثه بعناية بناءً على تجميع آراء الوزارات والفروع وآراء التدقيق.
ويكلف مشروع القانون الحكومة، استناداً إلى حالة إدارة سوق الذهب، بتحديد توقيت تطبيق حدود القيمة وحدود الضريبة وتعديل معدلات الضريبة بما يتناسب مع إدارة سوق الذهب.
من ناحية أخرى، ووفقًا للسيد ثانغ، تُفرض ضريبة دخل شخصية على سبائك الذهب بمعدل 0.1% على قيمة كل تحويل. والهدف الرئيسي من هذه الضريبة هو تنظيم سلوكيات شراء وبيع الذهب لتجنب المضاربة، التي تُسبب ضغطًا على سوق الذهب، المرتبطة بسوق الصرف الأجنبي.
قال السيد ثانغ: "هذا المحتوى هو أحد الحلول العديدة التي نطرحها لتحقيق استقرار سوق الذهب. ستُراعي الحكومة الوقت. لقد بحثنا جيدًا، وتبيّن أنه لا وجود لضريبة مزدوجة".
من الضروري تأجيل فرض الضرائب لدعم الشركات بعد الكوارث الطبيعية والأوبئة وما إلى ذلك.
وقال المندوب نجوين هوانج باو تران (وفد مدينة هو تشي منه) إنه في سياق مواجهة فيتنام للكوارث الطبيعية والأوبئة، فإن الناس، وخاصة المزارعين والتجار الصغار، معرضون للخطر للغاية ويجدون صعوبة في التعافي، ولكن مشروع القانون لا يحتوي على آلية قانونية قوية لإعفاء أو خفض الضرائب عندما يتأثر رجال الأعمال بالكوارث الطبيعية أو الأوبئة.
لذلك، اقترح السيد تران إضافة آلية لإعفاء أو تخفيض ضريبة الدخل الشخصي لمدة سنتين إلى ثلاث سنوات على الأقل. عندما ينخفض إجمالي الدخل الخاضع للضريبة، بعد خصم النفقات السنوية، إلى حد معين، يمكن للجمعية الوطنية أو الحكومة إعفاء أو تخفيض الضرائب، مما يتيح لأصحاب الأعمال وصغار التجار فرصة للتعافي.
وعليه، لا بد من تحديد الإجراءات والصلاحيات اللازمة لاتخاذ القرارات بشأن الإعفاءات والتخفيضات الضريبية بناء على لوائح محددة وإثبات الضرر الذي لحق بالأسر التجارية للحصول على الدعم المناسب.
في الوقت نفسه، اقترح المندوبون تأجيل تطبيق بعض اللوائح الضريبية على الشركات الصغيرة، مثل عدم الخضوع للعتبات الضريبية، حتى عام ٢٠٢٨ على الأقل لإتاحة الوقت الكافي للتعافي والتكيف مع الإجراءات الجديدة. وتهدف هذه السياسة أيضًا إلى دعم الفئات المحرومة والضعيفة، مثل صغار التجار والأسر صاحبة الأعمال.
المصدر: https://tuoitre.vn/doanh-thu-tu-200-trieu-nam-phai-chiu-thue-lo-ganh-nang-nop-thue-voi-ho-kinh-doanh-20251119214733893.htm
تعليق (0)