إن الابتكار في نموذج النمو هو مطلب لا مفر منه.

ومن الأهداف المهمة المنصوص عليها في القرار رقم 31/2021/QH15 إعادة هيكلة الاقتصاد المرتبط بابتكار نموذج النمو نحو ضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي وتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار والموارد البشرية عالية الجودة.

يُظهر تقرير مراجعة اللجنة الاقتصادية والمالية حول وضع ونتائج تنفيذ هذا القرار، خلال الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أن الحكومة أظهرت عزمها ووحدة عملها، وهو ما تجسد في القرار رقم 54/NQ-CP، من خلال 15 مجموعة سياسات رئيسية، و102 مهمة ومشروع، ومسؤوليات واضحة للوزارات والفروع والمحليات. ومن خلال هذه الجهود، حقق تنفيذ مجموعات العمل الرئيسية الخمس لإعادة هيكلة الاقتصاد خلال الفترة 2021-2025 نتائج أكثر إيجابية وشمولية مقارنةً بالفترة السابقة.

ومع ذلك، فبالإضافة إلى النتائج المحققة، لا يزال تنفيذ إعادة الهيكلة الاقتصادية في الآونة الأخيرة يواجه العديد من الصعوبات والتحديات والنواقص والقيود. ويتمثل ذلك في بطء تحول نموذج النمو، الذي يعتمد بشكل رئيسي على رأس المال والعمالة، في حين أن قوى الدفع المستدامة كالابتكار والعلم والتكنولوجيا واقتصاد المعرفة لها مساهمات محدودة. ولم يتحقق سوى 10 من 27 هدفًا متوقعًا؛ وكان من الصعب تحقيق 13 هدفًا، منها 9 أهداف يصعب تحقيقها، ولم تتحقق 4 أهداف. وتحسنت إنتاجية العمل ببطء، بمتوسط ​​5.24% سنويًا فقط في الفترة 2021-2025، وهو أقل بكثير من الهدف البالغ 6.5% وأقل بكثير من دول أخرى في المنطقة.

من منظور آخر، فإن الاستنتاج رقم 203-KL/TW بتاريخ 4 نوفمبر 2025 بشأن الاستمرار في التركيز على تنفيذ المهام والحلول لضمان أعلى مستوى من تنفيذ هدف النمو لعام 2025، وخلق زخم قوي للنمو المستدام بأرقام مزدوجة في الفترة المقبلة وتلخيص القرار رقم 05-NQ/TW بتاريخ 1 نوفمبر 2016 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب أقر بصراحة أيضًا: بعد 9 سنوات من تنفيذ القرار رقم 05-NQ/TW، على الرغم من أن نموذج النمو الاقتصادي في بلدنا لا يزال يتمتع بابتكارات إيجابية، مرتبطة بتنفيذ 3 اختراقات استراتيجية، وإعادة هيكلة الاقتصاد بالاعتماد بشكل متزايد على الإنتاجية والجودة، واتخاذ العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي تدريجيًا كقوة دافعة رئيسية، لا يزال الأساس الاقتصادي الكلي يتعزز... لكن النمو الاقتصادي لا يزال في الغالب في الاتساع، وأقل من الإمكانات، ويعتمد بشكل أساسي على الاستثمار العام والائتمان، ولم يحقق الأهداف المحددة.

لا تزال هناك اختلافات كبيرة بين المناطق والبلديات؛ ويعتمد الأمر بشكل كبير على العوامل الخارجية، وخاصةً الاستثمار الأجنبي المباشر. لا تزال إمكانات المناطق والقطاعات الاقتصادية هائلة، ولكنها لم تُستغل وتُعزز بفعالية. ولا تزال عوامل النمو، مثل تراكم رأس المال، وإنتاجية العمل، والابتكار التكنولوجي، منخفضة، ولم يُلاحظ أي تحسن واضح؛ كما أن أسس الاقتصاد الكلي ليست مستدامة تمامًا.

أسباب هذا الوضع هي عقبات مؤسسية وآلية وسياسية. فعملية وضع القوانين لم تواكب الواقع، وهي مجزأة وغير متسقة، وتفتقر إلى رؤية استراتيجية بعيدة المدى، مما يُصعّب تطبيق السياسات ويبطئ نفاذها. إضافةً إلى ذلك، تتزايد وتيرة العوامل الخارجية، كالتقلبات الجيوسياسية والجيواقتصادية، وتعدد أبعادها؛ إذ تُغيّر العلوم والتكنولوجيا هيكل الاقتصاد جذريًا، وتُعيد تشكيل سلاسل القيمة والتوريد العالمية؛ كما يُشكّل تأثير الانفصال والتشرذم الاقتصادي تحدياتٍ هائلةً لعملية تحويل نموذج النمو في بلدنا.

وهكذا فإن ابتكار نموذج النمو من العرض إلى العمق، المبني على العلم والتكنولوجيا والابتكار، والمرتبط بالاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري والتكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي، كان ولا يزال ضرورة موضوعية لأن نموذج النمو يعتمد بشكل كبير على العمالة الرخيصة ورأس المال الاستثماري واستغلال الموارد ومعالجة الصادرات وقد وصل إلى حده الأقصى ولم يعد مناسبًا لتحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقيمة المضافة للاقتصاد.

وللابتكار بسرعة وفعالية، يجب أن نبدأ أولاً بتخصيص الموارد. ثم يجب اعتبار العلوم والتكنولوجيا والابتكار بنوداً استثمارية استراتيجية في الميزانية. إضافةً إلى ذلك، يجب أيضاً إصلاح مؤسسات سوق الأراضي ورأس المال لتهيئة الظروف المناسبة لنمو القطاع الخاص. وعلى وجه الخصوص، يجب أن تكون اللامركزية وتفويض الصلاحيات مع المساءلة جوهريةً لبناء أقطاب نمو جديدة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-mo-hinh-tang-truong-la-doi-hoi-tat-yeu-10395428.html