إصلاح وتبسيط الجهاز - تصميم على بناء نظام سياسي رشيق وفعال.

(laichau.gov.vn) يلعب تنظيم النظام السياسي دورًا بالغ الأهمية، فهو الأساس لضمان دور الحزب القيادي، وإدارة الدولة، وتعزيز سيادة الشعب. ويمكن التأكيد على أن الابتكار والتحسين المستمرين لتنظيم النظام السياسي من الشروط الأساسية التي ساهمت في تحقيق الإنجازات العظيمة للبلاد خلال ما يقارب أربعين عامًا من عملية الإصلاح. في السنوات الأخيرة، لطالما اعتبر حزبنا ودولتنا ابتكار وتحسين تنظيم النظام السياسي من المهام الرئيسية في عملية بناء الدولة وتنميتها. وفي لاي تشاو، تم استيعاب هذه السياسة وتطبيقها بشكل متزامن ودقيق، مما أحدث تغييرًا واضحًا، وساهم في التنمية المستقرة والراسخة للمحافظة.

قدمت الرفيقة لي ثي هوونغ، عضوة اللجنة الدائمة ورئيسة قسم التنظيم في لجنة الحزب الإقليمية ، المهام المتعلقة بإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي للنظام السياسي الإقليمي.

إدراكًا لأهمية تبسيط الهيكل التنظيمي، ركزت لجنة الحزب الإقليمية على قيادة وتوجيه تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة بشأن مواصلة ابتكار وإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي للنظام السياسي ليكون أكثر مرونة وفعالية وكفاءة، مما يُعزز وحدة الوعي والعمل. وبعد إصدار اللجنة المركزية لخطة تلخيص القرار مباشرةً، شكلت لجنة الحزب الإقليمية لجنة توجيهية لإرشاد لجان الحزب والمنظمات والمحليات والوكالات والوحدات على جميع المستويات لتلخيص القرار. وبعد أكثر من سبع سنوات من تنفيذ القرار، تم إنشاء ودمج وحل المنظمات والوحدات المرتبطة بتقليص حجم القوى العاملة بشكل منهجي، بما يضمن الامتثال للوائح وملاءمة الوضع المحلي. وتم تعديل وظائف ومهام وعلاقات العمل للوكالات والمنظمات على الفور، مما أدى تدريجيًا إلى التغلب على التداخلات وأوجه القصور في تنفيذ المهام. كما تم تبسيط العديد من المراحل والمستويات الوسيطة، مما أسفر عن نظام تشغيلي أكثر سلاسة وكفاءة. ومن الإنجازات البارزة في تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW أنه خلال الفترة 2020-2025، تم تقليص عدد المنظمات والوكالات والوحدات في المقاطعة بأكملها بمقدار 892 منظمة؛ وتم الاستغناء عن ما يقرب من 1500 فرد؛ وتم تقليص عدد منظمات الحزب الشعبية بمقدار 228 منظمة؛ وانخفض عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلديات من 106 إلى 38 وحدة.

تنفيذاً لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بشأن مواصلة ابتكار وإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي للنظام السياسي وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، قادت لجنة الحزب الإقليمية ووجهت لجان الحزب ومنظماته ووكالاته ووحداته على جميع المستويات لإظهار أعلى درجات العزم السياسي في تنفيذ سياسات اللجنة المركزية. وأصدرت اللجنة توجيهات لوضع خطط شؤون الموظفين للجان الحزبية، وتوجيهات لتعيين الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام على مستوى البلديات بعد إعادة التنظيم والدمج، حيث شكل الفريق الأساسي من الكوادر القيادية والإدارية من مستوى المقاطعات قبل إغلاقها النواة في البلديات بعد إعادة التنظيم والدمج؛ وعززت لجان الحزب بـ 22 كادراً من عدة إدارات ووكالات ومنظمات جماهيرية إقليمية، من بينهم 12 يشغلون مناصب رئيسية على مستوى البلديات. بفضل المشاركة الفعّالة للنظام السياسي برمته، قامت لجان الحزب ومنظماته ووكالاته ووحداته الخاضعة للدمج والتوحيد بالتنسيق الاستباقي مع الجهات المعنية لإعداد خطط شؤون الموظفين وغيرها من الشروط اللازمة بدقة متناهية لضمان التشغيل السلس للهيكل التنظيمي وأجهزته، ومنع أي انقطاعات في العمل، وضمان شغل جميع الوظائف. وبعد أكثر من شهرين من بدء العمل بالنموذج الحكومي المحلي ذي المستويين في الأول من يوليو/تموز 2025، سارت الأمور بسلاسة في البداية. وقد قامت البلديات والأحياء بتوحيد منظمات الحزب ومجالس الشعب ولجان الشعب وجبهات الوطن وغيرها من المنظمات الجماهيرية على وجه السرعة؛ ونظمت بنجاح مؤتمرات الفترة 2025-2030 كما هو مخطط لها؛ وأصدرت لوائح العمل ووزعت المهام؛ ونفذت أنشطة فعّالة؛ وأنجزت الإجراءات الإدارية بسرعة وكفاءة؛ وخدمت الشعب بفعالية، محققةً نسبة رضا تتجاوز 95%، مما أرسى أساسًا متينًا لدخول مرحلة جديدة من التنمية.

لمواصلة تنفيذ إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي بفعالية، إلى جانب تحسين جودة القوى العاملة والكفاءة التشغيلية لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين في المرحلة الجديدة؛ وانطلاقاً من توجيهات الأمين العام تو لام "خطوط مستقيمة، مسارات واضحة، متحدون في التقدم"، حددت لجنة الحزب الإقليمية المهمة الرئيسية للفترة المقبلة في مواصلة تعزيز العمل السياسي والأيديولوجي للكوادر وأعضاء الحزب، ولا سيما الكوادر القيادية والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام على المستوى الشعبي، من أجل التمسك بحس عالٍ من المسؤولية، والتغلب على الصعوبات، وإنجاز المهام بنجاح؛ وتعزيز الدعاية، وتوجيه الرأي العام على وجه السرعة، وتوطيد الثقة، وخلق وحدة عالية في جميع أنحاء الحزب بهدف بناء نظام سياسي مبسط وفعال وكفؤ.

إلى جانب تحسين العمل الأيديولوجي، يستمر تنفيذ مراجعة الهيكل التنظيمي وتوحيده وإعادة تنظيمه بطريقة فعّالة ومنظمة: حيث تُرتّب المنظمات الجماهيرية والمنظمات الداخلية داخل الوكالات والوحدات بشكل منطقي، وتُنسّق إعادة تنظيم منظمات الحزب مع إعادة تنظيم الهيكل التنظيمي للوكالات والوحدات داخل النظام السياسي. وتُراجع القرى والنجوع والمناطق السكنية وتُعاد تنظيمها وفقًا لتوجيهات اللجنة المركزية وبما يتماشى مع الواقع العملي، مع رفع كفاءة الموظفين غير المتفرغين في القرى والنجوع لتلبية متطلبات مهامهم. ويُبسّط نظام وحدات الخدمة العامة، ويرتبط بتخطيط التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ حيث تُعدّل أحجام الفصول الدراسية، ويُقلّص عدد المدارس، وتُحسّن جودة التعليم. وتُعاد تنظيم وحدات الخدمة العامة غير الفعّالة. وتُحوّل وحدات الخدمة العامة إلى نموذج مستقل تمامًا، وتُحوّل الوحدات الاقتصادية ووحدات الخدمة العامة الأخرى التي تستوفي الشروط إلى شركات مساهمة (باستثناء المستشفيات والمدارس).

يُعتبر تحسين المؤسسات وتعزيز فعالية وكفاءة النظام السياسي مهمةً أساسية. وتستمر مراجعة وتعديل وتحديث اللوائح المتعلقة بالهيكل التنظيمي، وتوظيف وإدارة المسؤولين والموظفين العموميين، بما يتناسب مع النموذج التنظيمي الجديد والظروف العملية. ويجري تشجيع اللامركزية وتفويض السلطة، وربط السلطة بالمسؤولية، مع وجود آلية صارمة للرقابة على السلطة، لضمان التزام جميع الأنشطة بمبادئ المركزية الديمقراطية والانفتاح والشفافية.

يجري تنفيذ عملية ترشيد شؤون الموظفين بالتزامن مع تحسين جودة الموارد البشرية. وتعمل الوكالات والوحدات على وضع خطط لتحويل عدد الموظفين الذين يتقاضون رواتبهم من ميزانية الدولة تدريجياً إلى موظفين ذوي إيرادات ذاتية، وإعادة هيكلة القوى العاملة لزيادة نسبة الموظفين المتخصصين والمهنيين، وتقليص عدد الوظائف ذات المسؤوليات المزدوجة أو الأدوار المساندة. ويُعدّ هذا مطلباً أساسياً لتحقيق الكفاءة، وحافزاً للمسؤولين والموظفين لتطوير مهاراتهم ومواكبة المتطلبات الجديدة.

إلى جانب ذلك، لا يزال العمل المتعلق بشؤون الموظفين يحظى بالاهتمام، مع التركيز على بناء فريق من الكوادر القيادية والإدارية على جميع المستويات. وتُجرى عمليات التوظيف والتقييم والتخطيط والتعيين والاستفادة من الكوادر بشفافية تامة؛ مع التركيز على اختيار الأفراد الذين يتمتعون بالصفات والكفاءات والمكانة التي تسمح لهم بالتفكير والعمل وتحمل المسؤولية من أجل الصالح العام. كما يجري العمل على وضع آليات لتشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة؛ ويتم استبعاد من يفتقرون إلى الصفات والكفاءات والمكانة اللازمة بشكل حاسم وإبعادهم عن مناصبهم. وينصب التركيز على تطوير وتنفيذ خطط التدريب والتطوير بفعالية، وتهيئة الظروف المناسبة للكوادر والموظفين الحكوميين للدراسة وتحسين مهاراتهم والتكيف مع المتطلبات الجديدة.

إلى جانب التركيز على الموارد البشرية والاستثمار فيها، تُولي المحافظة أولويةً للاستثمار في مباني المكاتب على مستوى البلديات، والمساكن الرسمية للموظفين، وشراء المعدات الأساسية لدعم العمل المهني. ويجري تشجيع التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في الإدارة، فضلاً عن تطوير الحكومة الإلكترونية والرقمية، لتعزيز الشفافية، وتقليص وقت إنجاز الإجراءات الإدارية، وتقديم خدمات أفضل للمواطنين والشركات. وفي الوقت نفسه، تُعزز المحافظة الرقابة والتفتيش من قِبل لجان الحزب، ومجلس الشعب، وجبهة الوطن، والمنظمات السياسية والاجتماعية؛ وتُكثف الجهود لمنع ومكافحة الفساد والهدر والممارسات السلبية، فضلاً عن معالجة الشكاوى والعرائض خلال تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في المرحلة الجديدة.

يمكن التأكيد على أن إعادة هيكلة الجهاز التنظيمي في لاي تشاو خلال الفترة الماضية قد أرست أساسًا متينًا لتعزيز قدرة الحزب القيادية، وفعالية إدارة الدولة، ودعم حق الشعب في الحكم الذاتي. وبفضل العزيمة السياسية الراسخة، والمشاركة المتزامنة للنظام السياسي برمته، وتوافق الشعب، ستواصل لاي تشاو البناء على إنجازاتها، وتحويل الصعوبات إلى فرص، وتحقيق طفرات تنموية في المرحلة الجديدة، والوصول بنجاح إلى هدف بناء مقاطعة تشهد نموًا متسارعًا ومستدامًا.

لي ثي هوونغ - عضو اللجنة الدائمة، رئيسة قسم التنظيم في لجنة الحزب الإقليمية

تم التحديث في 17 سبتمبر 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri/doi-moi-sap-xep-bo-may-quyet-tam-xay-dung-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-hieu-qua.html