التحول في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في العاصمة.

ملاحظة: خلال الفترة 2021-2025، أولت هانوي اهتماماً بالغاً وخصصت موارد كبيرة لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية بالعاصمة. وقد أسهمت فعالية هذا الاستثمار في الحد من الفقر بشكل مستدام، وأحدثت تحولاً إيجابياً في حياة سكان هذه المناطق.

تقدم صحيفة هانوي موي للقراء سلسلة من المقالات بعنوان: التغيرات في المناطق الجبلية والأقليات العرقية في العاصمة.

الدرس الأول: الجهود المبذولة لتحسين الحياة المادية والروحية للناس

نظّمت مدرسة ين ترونغ الابتدائية مهرجاناً للتعرّف على ثقافة مجموعة موونغ العرقية. الصورة: من إعداد أحد المساهمين.

يوجد في هانوي حاليًا أكثر من 107,000 شخص من الأقليات العرقية، ينتمون إلى 50 مجموعة من أصل 53 مجموعة عرقية، ويعيشون مختلطين مع شعب الكين في جميع البلديات والأحياء البالغ عددها 126، ويمثلون حوالي 1.3% من إجمالي سكان المدينة. سابقًا، كانت هذه المجتمعات العرقية تعيش في 13 بلدية وقرية واحدة موزعة على 5 مناطق، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 55,000 نسمة، أي ما يعادل 51% من سكان الأقليات العرقية في المدينة. بعد إعادة التنظيم وعمليات الدمج، أصبح في هانوي الآن 4 بلديات و17 قرية يسكنها أفراد من الأقليات العرقية.

يُعدّ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030، بمرحلته الأولى من 2021 إلى 2025، قرارًا سياسيًا تاريخيًا لهذه المناطق، يُجسّد اهتمام الحزب والدولة البالغ بها. ولا يقتصر هذا البرنامج على كونه برنامجًا استثماريًا اقتصاديًا فحسب، بل هو استراتيجية شاملة تهدف إلى تحسين حياة الأقليات العرقية ماديًا ومعنويًا، وتعزيز الوحدة الوطنية.

في سياق تنفيذ شؤون وسياسات الأقليات العرقية، أولت لجنة الحزب بمدينة هانوي، ومجلس الشعب، ولجنة الشعب، على مر السنين، اهتماماً بالغاً بشؤون الأقليات العرقية، واعتبرتها إحدى المهام السياسية الهامة. وقد وجهت المدينة تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في مدينة هانوي للفترة 2021-2030، وأدرجت محتواه في قرار المؤتمر السابع عشر للجنة الحزب بمدينة هانوي، وفي برامج لجنة الحزب بالمدينة المنفذة لهذا القرار.

أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة هانوي الخطة رقم 253 لتنفيذ البرنامج. وسعياً لإنجازه قبل خمس سنوات من الموعد المحدد، أصدرت هانوي الخطة رقم 68، بهدف تحقيق أهداف البرنامج للفترة 2021-2030 بحلول عام 2025.

بحسب نغوين سي ترونغ، مدير إدارة الأقليات العرقية والأديان في مدينة هانوي، فإن هانوي مدينة قادرة على تحقيق التوازن في ميزانيتها بشكل مستقل، وبالتالي فهي تنفذ الخطة بفعالية. وقد تم تحقيق معظم الأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية أو تجاوزها. وبفضل توجيهات ودعم وزارة الأقليات العرقية والأديان، والتنفيذ الحاسم والمنسق من مستوى المدينة إلى مستوى القاعدة الشعبية، والتعاون بين مختلف الإدارات والوكالات والمناطق، ولا سيما تضامن مجتمعات الأقليات العرقية، حققت هانوي العديد من الإنجازات الشاملة والعميقة والمستدامة.

حتى الآن، خصصت هانوي 2,421.857/2,664.238 مليار دونغ فيتنامي لـ 190/210 مشروعًا، بما في ذلك 2,341.620/2,558.22 مليار دونغ فيتنامي لاستثمارات البناء الرأسمالي في 156/174 مشروعًا، حيث بلغ إجمالي الصرف التراكمي أكثر من 83% عند 1,956.496 مليار دونغ فيتنامي.

تم استثمار مبالغ طائلة في العديد من المدارس في المناطق الجبلية والمناطق التي تسكنها الأقليات العرقية في هانوي، مما أدى إلى إنشاء مرافق واسعة ونظيفة وجميلة. (صورة: مساهم)

حتى الآن، أنجزت المدينة 32 هدفًا من أصل 35 هدفًا وفقًا للقرار رقم 88/2019/QH14 الصادر عن الجمعية الوطنية، مع استمرار تنفيذ 3 أهداف. كما أنجزت 13 هدفًا من أصل 16 هدفًا وفقًا للخطة رقم 253 الصادرة عن لجنة الشعب في هانوي، مع استمرار تنفيذ 3 أهداف أخرى. والهدف المنشود هو أن تُنجز هانوي جميع أهداف برنامج 2021-2030 بحلول نهاية عام 2025.

يتجاوز معدل النمو الاقتصادي السنوي للمناطق التي تسكنها الأقليات العرقية 10%؛ ويبلغ متوسط ​​دخل الفرد حوالي 75 مليون دونغ فيتنامي/شخص/سنة، مع وصول بعض البلديات إلى أكثر من 80 مليون دونغ فيتنامي/شخص/سنة؛ وينخفض ​​معدل الفقر بسرعة كل عام، وبحلول عام 2024 لن يكون هناك أي أسر فقيرة في هانوي؛ وقد استوفت 100% من البلديات معايير المناطق الريفية الجديدة.

"

وأكد الرفيق نغوين سي ترونغ قائلاً: "إن هذه الإنجازات لا تُحسّن الحياة المادية والروحية للأقليات العرقية فحسب، بل تُساهم أيضاً في الحفاظ على الأمن السياسي والاستقرار الاجتماعي وتعزيز الوحدة الوطنية".

تضييق الفجوة بين المناطق الريفية والجبلية.

بحسب فونغ خاك سون، نائب سكرتير لجنة الحزب ورئيس اللجنة الشعبية لبلدية ين شوان، فقد نفذت بلدية ين شوان خلال الأشهر الـ 11 الأولى من عام 2025 مهامها بشكل شامل وحققت نتائج في جميع جوانب الاقتصاد والمجتمع بشكل عام، وفي الشؤون العرقية والدين والمعتقدات بشكل خاص، ولا سيما الحفاظ على الاستقرار في المنطقة، وتعزيز الوحدة والتماسك بين الجماعات العرقية؛ وضمان استقرار الأنشطة الدينية دون ظهور قضايا معقدة...

تم إدراج بلدية ين شوان في خطة الاستثمار لـ 46 مشروعًا، باستثمار إجمالي قدره 899,250 مليون دونغ فيتنامي، وذلك في إطار تنفيذ المشاريع ضمن البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2025.

بلغت نتائج الصرف بنهاية عام 2024 مبلغ 455,763 مليون دونغ فيتنامي، بينما بلغ رأس المال المخصص لعام 2025 مبلغ 163,315 مليون دونغ فيتنامي. وحتى الآن، أنجزت البلدية 18 مشروعًا، وأتمت 7 مشاريع أخرى في انتظار إتمامها، بينما يجري العمل على 11 مشروعًا، و10 مشاريع أخرى في انتظار تخصيص رأس المال. إضافةً إلى 46 مشروعًا استثماريًا عامًا، نفذت البلدية خلال الفترة 2021-2025 ثلاثة مشاريع ممولة من النفقات الجارية، وقد اكتملت جميعها ويجري حاليًا تسليمها للاستخدام.

تضم مدينة هانوي أكثر من 107 آلاف شخص من الأقليات العرقية، ينتمون إلى 50 مجموعة من أصل 53 مجموعة عرقية. الصورة: من إعداد أحد المساهمين.

تأسست بلدية ين باي بدمج المنطقة الطبيعية والسكان لبلديتين: فان هوا وين باي، اللتين كانتا سابقاً جزءاً من مقاطعة با في. وتُعدّ مجموعتا الكين والمونغ العرقيتان الرئيسيتان في البلدية، حيث تُشكّل مجموعة المونغ حوالي 45% من إجمالي السكان.

بحسب نغوين فان تونغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ين باي، فإن تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين قد أدى إلى إصلاح أساليب القيادة بشكل استباقي؛ مع التركيز على اللامركزية العقلانية وتفويض السلطة، وربط مسؤولية رئيس كل بلدية بنتائج الشؤون العرقية والدينية.

قامت اللجنة الشعبية للبلدية بتنفيذ سياسات لدعم تنمية الأقليات العرقية والمجتمعات الدينية بشكل كامل، مع تهيئة الظروف المواتية لممارسة الأنشطة الدينية المشروعة وفقاً للقانون.

بفضل اهتمام لجنة الحزب والحكومة، كانت إدارة الدولة للشؤون العرقية والدينية في بلدية ين باي فعّالة نسبيًا. وعلى وجه الخصوص، ساهم تنفيذ وإنجاز المشاريع ضمن البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية (2021-2025) بشكل كبير في تحسين حياة السكان.

ووفقاً لـ نغوين مان كوين، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هانوي ونائب رئيس لجنة الشعب في هانوي، فقد ساهمت هذه الإنجازات في تضييق فجوة التنمية بين المناطق الجبلية التي تسكنها الأقليات العرقية والمناطق المنخفضة في العاصمة.

وعلى وجه الخصوص، يعزز ذلك ثقة الناس في مناطق الأقليات العرقية في قيادة الحزب والدولة ولجان الحزب المحلية والسلطات على جميع المستويات؛ مما يساهم في الحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي، وخلق الظروف اللازمة للتنمية الاقتصادية والثقافية والاجتماعية للمدينة.

استناداً إلى إنجازات البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في الفترة 2021-2025، ستواصل المدينة في الفترة 2026-2030 التركيز على تعزيز الاستثمار بطريقة شاملة ومستدامة؛ وضمان دقته وكفايته وتوقيته؛ والمساهمة في السعي لإكمال وتجاوز الأهداف التي حددتها الجمعية الوطنية.

يتمثل الهدف الرئيسي في الاستفادة من إمكانات ومزايا المنطقة والاكتفاء الذاتي لمجتمعات الأقليات العرقية، وتضييق الفجوة تدريجياً والقضاء عليها في نهاية المطاف في مستويات المعيشة والدخل بين الأقليات العرقية والمناطق الجبلية وضواحي هانوي.

(تابع)

المصدر: https://hanoimoi.vn/doi-thay-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-and-mien-nui-thu-do-726353.html