مشروع قانون بشأن التجارة الإلكترونية وحماية البيانات ومساعدة الفيتناميين على شراء المنتجات الفيتنامية على منصات فيتنامية باستخدام التكنولوجيا الفيتنامية

التجارة الإلكترونية ليست مجرد قناة مبيعات، بل هي أيضًا بنية تحتية اقتصادية رقمية وسيادة رقمية وطنية. ووفقًا للمندوبين، فإن قانونًا تقدميًا يشجع المنصات الفيتنامية، ويحمي البيانات الفيتنامية، ويدعم التدفق النقدي الفيتنامي، سيساعد الفيتناميين على شراء المنتجات الفيتنامية عبر المنصات الفيتنامية وباستخدام التكنولوجيا الفيتنامية.

نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون يشرح خلال جلسة المناقشة. تصوير: فام ثانغ

يجب حماية بيانات المستخدم بشكل جدي.

صرح النائب في الجمعية الوطنية، بي ترونغ آنه ( فينه لونغ )، بأن مشروع قانون التجارة الإلكترونية يتميز بصياغة عصرية ونهج عالمي، ويعكس بوضوح روح الدولة المبدعة، وريادة السوق، والحوكمة الداعمة للتكنولوجيا. يُعد هذا المشروع من مشاريع القوانين المتقدمة من حيث الفكر التشريعي في فترة التحول الرقمي، مما يُظهر بوضوح الطموح لجعل فيتنام دولة تجارية رائدة وديناميكية وشفافة في المنطقة.

ومع ذلك، قال المندوب أيضًا إن مشروع القانون فتح العديد من الأبواب، لكن بعض "المفصلات" لا تزال جامدة، مما يمنع فتح باب الابتكار بشكل كامل.

نعتبر التجارة الإلكترونية مجالًا مهمًا، لكنها ليست مجرد صناعة، بل بنية تحتية رقمية. وعبّر المندوب عن وجهة نظره هذه، مؤكدًا: "إذا اقتصرنا على إدارة الأنشطة دون إنشاء نظام بيئي، فإن هذا القانون يشبه مطارًا كبيرًا، لكن بدون برج مراقبة، حيث تستطيع الطائرات قطع مسافات طويلة دون أن تُقلع".

النائب في الجمعية الوطنية بي ترونغ آنه (فينه لونغ) يتحدث. تصوير: لام هين

أشار المندوب إلى أن البند 7ج من المادة 16 يُلزم المنصات بتقديم أوصاف للخوارزميات. يُعد هذا تنظيمًا تقدميًا للغاية، ولكن في حال عدم وجود إرشادات محددة، يُمكن للهيئة الإدارية إجبار الشركات على الكشف عن جميع شيفرات المصدر أو أسرار العمل. هذا سيجعل من المستحيل على أي شركة ناشئة في مجال التكنولوجيا إنشاء خادم في بلدنا. وأشار المندوب إلى أن "التنظيم الصحيح في أهدافه ولكنه خاطئ في تطبيقه قد يعيق الابتكار، وهذا ما يجب علينا تجنبه".

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للمندوب بي ترونغ آنه، فإن بيانات المستخدم هي "قلب" التجارة الإلكترونية وتحتاج إلى حماية صارمة.

تسمح المادتان ١٦ و١٨ للمنصات بمصادقة بيانات المستخدم وتخزينها ومشاركتها. ولكن دون قيود واضحة، يتعارض هذا البند مع قانون حماية البيانات الشخصية، ويشكل تهديدًا خطيرًا للخصوصية. فعندما يطلب مواطن كتابًا، ثم تُجمع بيانات تتعلق بموقعه أو شؤونه المالية أو حتى سلوكه في التصفح بشكل مفرط، فإن الأمر لا يُعد تجاريًا، بل انتهاكًا للقانون.

ولذلك اقترح المندوب إضافة المادة 16أ التي تنص على أن مصادقة البيانات وتخزينها يجب أن تمتثل لمبدأ التقليل، وجمع البيانات الضرورية للمعاملات فقط، ومشاركتها فقط عندما يكون هناك أساس قانوني واضح.

وأكد المندوب بي ترونغ آنه: "إذا لم نفعل ذلك، فقد يتم تقييم بلدنا من قبل شركاء التجارة الدوليين على أنه يفتقر إلى أمن البيانات، وستواجه ملايين الشركات الصغيرة صعوبة في الوصول إلى أسواق التصدير الرقمية".

مندوب الجمعية الوطنية نغوين ثي ثو ثوي ( جيا لاي ) يتحدث. الصورة: كوانج خانه

واقترحت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي ثو ثوي (جيا لاي) اتخاذ تدابير أكثر صرامة لحماية المعلومات الشخصية على منصات التجارة الإلكترونية، مثل: البحث وإضافة شروط إلزامية لإخفاء المعلومات الشخصية في المعاملات؛ مسؤولية الشركات عن التحذير دائمًا من المخاطر والمعاملات الشفافة؛ وضع لوائح على أرضيات التداول لعرض مستوى سمعة البائع، وسجل الشكاوى، والتقييمات الأصيلة مثل السجل الجنائي للشركة، وإنشاء نظام للبحث عن سمعة الشركة مثل قائمة الشركات المتهمة بالاحتيال، وانتهاك الأرضيات، والمواقع الإلكترونية المزيفة...

تشجيع وإعطاء الأولوية لمنصات التجارة الإلكترونية الفيتنامية

إيمانًا منها بضرورة أن يتضمن القانون سياساتٍ تدعم تطوير منصات التجارة الإلكترونية الفيتنامية، أشارت دوان ثي ثانه ماي (هونغ ين) مندوبة الجمعية الوطنية إلى أن أكثر من 90% من سوق التجارة الإلكترونية في بلدنا حاليًا مملوكةٌ لمنصاتٍ ذات رأس مالٍ أجنبي. وهذا يعني أن معظم التدفقات النقدية والبيانات والأرباح "تتدفق" إلى خارج البلاد. في الوقت نفسه، تواجه الشركات المحلية، رغم قدرتها، صعوبةً بالغةً في المنافسة لعدم حصولها على آليات دعمٍ مناسبة.

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية دوان ثي ثانه ماي (هونغ ين). تصوير: هو لونغ

يجب أن يهدف مشروع القانون إلى وضع سياسات لتشجيع منصات التجارة الإلكترونية الفيتنامية وإعطائها الأولوية وحمايتها، باعتبارها بنية تحتية اقتصادية رقمية مهمة للبلاد، على غرار الاتصالات أو الخدمات المصرفية. عندها فقط يمكننا بناء منصة تجارة رقمية مستقلة وذاتية في بلدنا.

وتأكيدًا على ذلك، اقترحت المندوبة دوان ثي ثانه ماي أيضًا خفض رسوم البيع بالتجزئة لخفض أسعار المنتجات، مما يعود بالنفع على كلٍّ من البائعين والمشترين. في الوقت الحالي، غالبًا ما تفرض الصالات الأجنبية رسومًا مرتفعة تتراوح بين 15% و30%، مما يزيد أسعار التجزئة ويقلل أرباح المنتجين المحليين. ومن التوجهات الأخرى التي تطبقها بعض الشركات الفيتنامية نموذجًا تجاريًا لا يفرض رسومًا على البائعين، مما يساعد على خفض أسعار المنتجات ويساهم في تقاسم المنافع مع المستهلكين.

على سبيل المثال، تُطبّق بعض صالات عرض الأعمال الفيتنامية نموذج F2C (أي من المصنع إلى المستهلك)، دون فرض رسوم على البائعين، مما يجعل السلع الفيتنامية أرخص وأكثر تنافسية، ويستفيد المستهلكون منها بشكل مباشر. ويهدف تشجيع هذه النماذج إلى تحويل التجارة الإلكترونية إلى أداة لتعزيز الاستهلاك المحلي، ودعم الشركات الصغيرة، والمنتجات الزراعية الفيتنامية.

الوفود المشاركة في الاجتماع. تصوير: كوانغ خانه

قالت المندوبة دوان ثي ثانه ماي: "التجارة الإلكترونية ليست مجرد قناة مبيعات، بل هي أيضًا بنية تحتية اقتصادية رقمية وسيادة رقمية وطنية. إن وجود قانون تقدمي يشجع المنصات الفيتنامية، ويحمي البيانات الفيتنامية، ويدعم التدفق النقدي الفيتنامي، سيساعد الفيتناميين على شراء المنتجات الفيتنامية عبر المنصات الفيتنامية وباستخدام التكنولوجيا الفيتنامية".

ومع ذلك، من المثير للقلق أن بيانات التجارة الإلكترونية للمواطنين الفيتناميين تُخزَّن وتُعالَج في الخارج حاليًا. "تُعَدُّ بيانات المستخدم وسلوك المستهلك وعمليات الدفع موارد قيّمة، ذات أهمية استراتيجية للأمن الاقتصادي". لذلك، اقترحت النائبة دوان ثي ثانه ماي أن ينص القانون بوضوح على وجوب تخزين بيانات التجارة الإلكترونية للمواطنين الفيتناميين داخل أراضي فيتنام، وأن تلتزم المنصات الأجنبية العاملة في فيتنام التزامًا صارمًا بهذه اللائحة. وهذا شرط أساسي لحماية السيادة الرقمية وأمن المعلومات في البلاد.

وفي معرض شرحه خلال جلسة المناقشة في الجمعية الوطنية، قال نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون إنه سيستمع إلى آراء نواب الجمعية الوطنية لخلق بيئة تشجع المنظمات والأفراد المحليين والأجانب على المشاركة في تطوير التجارة الإلكترونية.

كما أشار نائب رئيس الوزراء إلى أن تطوير سوق التجارة الإلكترونية يُعدّ خطوةً فعّالة لتعزيز تداول السلع، وتوسيع السوق العابرة للحدود، وضمان الأمن القومي والمصالح الوطنية، والاستثمار في البنية التحتية الرقمية، وتطوير منظومة تجارية ذكية، وتجارة إلكترونية ذكية وخضراء ومستدامة، وموارد بشرية عالية الكفاءة. وفي الوقت نفسه، تُعطى الأولوية لدعم الشركات الناشئة، والتعاونيات، والشركات الصغيرة والمتوسطة، والنساء، والأشخاص ذوي الإعاقة، والفئات الأقل حظًا، من خلال التدريب على التحول الرقمي، وبناء نماذج تجريبية للتجارة الإلكترونية.

وأكد نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون أن "سياسات تطوير التجارة الإلكترونية سيتم تحديدها في المرسوم الذي يوجه تنفيذ قانون التجارة الإلكترونية".

المصدر: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-bao-ve-du-lieu-giup-nguoi-viet-nam-mua-hang-viet-tren-san-viet-bang-cong-nghe-viet-10395572.html