مشروع مرسوم بشأن تحصيل رسوم حماية البيئة مقابل انبعاثات الغازات: من يجب عليه الدفع وما هو مستوى الرسوم؟

[إعلان 1]

ANTD.VN - تطلب وزارة المالية التعليقات على مشروع المرسوم الحكومي الذي ينظم رسوم حماية البيئة (EPF) للانبعاثات.

وبحسب وزارة المالية، فإن تطوير مرسوم بشأن رسوم حماية البيئة للانبعاثات ضروري لمأسسة سياسات الحزب والدولة، وبناء نظام قانوني متزامن للرسوم، ومناسب للوضع العملي لحماية البيئة، ورفع الوعي البيئي تدريجيا للمنظمات والأفراد الذين يتخلصون من النفايات والمجتمع بأكمله.

وفي الوقت نفسه، ينبغي حشد الموارد من مصادر انبعاثات الغازات العادمة بشكل سريع ومعقول لإنشاء موارد لأنشطة حماية البيئة في الهواء.

من هو المسؤول عن رسوم حماية البيئة؟

وفقًا للمادة 88 من قانون حماية البيئة، هناك مصدران للانبعاثات المسببة لتلوث الهواء والتي يجب إدارتها والسيطرة عليها: انبعاثات الغبار والغاز، بما في ذلك:

أولاً، وسائل النقل والآلات والمعدات وأعمال البناء تنتج الغبار وغازات العادم.

ثانياً، مرافق ومشاريع الإنتاج والأعمال والخدمات التي تنتج الانبعاثات.

وتقترح بعض الآراء تنظيم رسوم حماية البيئة لجميع أنواع الانبعاثات الملوثة للبيئة وجميع المصادر المذكورة أعلاه.

ومع ذلك، ترى وزارة المالية أن تنظيم رسوم حماية البيئة للانبعاثات يجب أن يضمن إمكانية التنفيذ والكفاءة والملاءمة مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية لكل فترة.

بالنسبة لمصدر الانبعاث الأول، لا توجد قوانين متخصصة تتضمن لوائح لتحديد: إجمالي حجم التصريف، ومحتوى كل ملوث في الانبعاث؛ ومسؤوليات المنظمات والأفراد الذين يقومون بتصريف الانبعاثات ووكالات الإدارة في الاستثمار في المعدات والتكنولوجيا لإدارة مصدر الانبعاث هذا.

وبالتالي، إذا كانت هناك رسوم على مصدر الانبعاثات هذا، فلا يوجد أساس لتحديد الحجم الإجمالي للانبعاثات ومبلغ الرسوم المستحقة.

من جهة أخرى، فإن تنظيم تحصيل الرسوم على وسائل النقل غير مجدٍ، وخاصة تحصيل الرسوم على الدراجات النارية، والتي تعتبر في معظمها وسائل نقل أساسية لأصحاب الدخل المحدود، مما يؤثر على دخل الناس.

Bộ Tài chính đang xây dựng Dự thảo nghị định về thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải

وزارة المالية تعمل على إعداد مشروع مرسوم بشأن رسوم حماية البيئة مقابل الانبعاثات.

لذلك، واستناداً إلى اللوائح القانونية المتعلقة بحماية البيئة من الانبعاثات، والوضع الحالي لأنشطة إدارة الانبعاثات، وبالرجوع إلى الخبرة الدولية، وضعت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة واقترحت، وقدمت وزارة المالية إلى الحكومة للموافقة الفورية، لوائح تنص على أن دافعي الرسوم هم المنشآت التي تصرف الانبعاثات التي ينص عليها قانون حماية البيئة يمكنها التحكم في الانبعاثات الناتجة.

وعليه فإن المواد الخاضعة لرسوم حماية البيئة المنصوص عليها في هذا المرسوم هي الغبار والانبعاثات الصناعية التي تطلقها المشاريع والمؤسسات الإنتاجية والتجارية والخدمية المحددة في العمود (2) من الملحق التاسع والعشرون الصادر بالمرسوم رقم 08/2022/ND-CP وتخضع لرخص بيئية (مرافق انبعاث).

ما هي الرسوم؟

وبحسب مشروع المرسوم فإن مستوى تحصيل الرسوم سيشمل الرسوم الثابتة والرسوم المتغيرة للملوثات البيئية.

وبناء على ذلك، سيتم تطبيق رسوم ثابتة قدرها 3 ملايين دونج سنويا على المرافق التي تطلق انبعاثات لا تخضع لرصد الانبعاثات.

بالنسبة للمرافق التي تطلق الانبعاثات وتخضع لمراقبة الانبعاثات، فبالإضافة إلى الرسوم الثابتة المذكورة أعلاه، يجب عليها أيضًا دفع رسوم متغيرة اعتمادًا على الملوثات.

على وجه التحديد كما يلي: بالنسبة للغبار، يبلغ إجمالي التجميع 800 دونج فيتنامي/طن؛ وأكاسيد النيتروجين (بما في ذلك ثاني أكسيد النيتروجين وأكاسيد النيتروجين) 800 دونج فيتنامي/طن؛ وأكاسيد الكبريت 700 دونج فيتنامي/طن؛ وأول أكسيد الكربون 500 دونج فيتنامي/طن.

بالنسبة للمنشآت التي تصرف انبعاثات تحتوي على تركيزات من الملوثات البيئية في الانبعاثات أقل بنسبة 30٪ من المحتوى المنصوص عليه في اللائحة الفنية الوطنية للانبعاثات الصناعية، فإن الرسم يساوي 75٪ من الرسم المستحق وفقًا لصيغة الحساب المنصوص عليها في هذا المرسوم.

المنشآت التي تقوم بتفريغ انبعاثات بتركيزات من الملوثات البيئية في الانبعاثات أقل بنسبة تتراوح بين 30% إلى 50% من المحتوى المنصوص عليه في اللائحة الفنية الوطنية للانبعاثات الصناعية، تكون الرسوم مساوية لـ 50% من الرسوم المستحقة وفقاً لصيغة حساب الرسوم في المرسوم.

بالنسبة لمرافق تصريف نفايات المرافق العامة التي تقوم بإعادة تدوير ومعالجة النفايات الصلبة المنزلية والنفايات الصلبة الصناعية العادية والنفايات الطبية والنفايات الخطرة، تكون الرسوم 50٪ من الرسوم المستحقة وفقًا لصيغة الحساب الواردة في المرسوم.

[إعلان 2]
رابط المصدر