الجمع بين القوة الدبلوماسية والقوة الاقتصادية: مفتاح تقدم فيتنام في عصر الاعتماد على الذات

ينعقد المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الصيني في ظلّ تغيّرات عميقة ومعقدة وغير متوقعة يشهدها العالم. ومن المتوقع أن يتباطأ النمو الاقتصادي العالمي، وأن تستمرّ سلاسل التوريد في التغيّر تحت وطأة التوترات الجيوسياسية والتنافس الاستراتيجي بين الدول الكبرى.

وفي هذا السياق، برزت فيتنام كنقطة مضيئة بفضل الاستقرار السياسي والمكانة الدولية المعززة بشكل متزايد، وهو ما تجلى في ترقية العلاقات إلى شراكة استراتيجية شاملة مع سلسلة من الشركاء الرئيسيين، مثل كوريا الجنوبية والولايات المتحدة واليابان وأستراليا.

تم إعداد مشروع التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر (مشروع التقرير) بعناية وبشكل علمي ، مما يدل على الرؤية الاستراتيجية والتطور في التفكير النظري للحزب والتطلعات القوية للأمة للنهوض.

تركز المقالة على محتواين رئيسيين: تحليل الاختراقات الجديدة في الفكر الاقتصادي للحزب؛ واقتراح الحلول لتحسين جدوى تنفيذ التوجهات الاستراتيجية، وخاصة فيما يتعلق بالمؤسسات، وتنمية القطاع الاقتصادي الخاص، وربط الدبلوماسية والاقتصاد.

أُنتج في شركة تان فات لتكنولوجيا المعدات المساهمة. تصوير: كوانغ تاي

اختراقات جديدة في الفكر الاقتصادي للحزب

إن مشروع التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر الرابع عشر لا يرث فقط التفكير النظري للحزب، بل يطوره أيضًا إلى مستوى جديد، وخاصة في المجال الاقتصادي، ويتجلى ذلك من خلال النقاط الأساسية الخمس التالية:

أولاً، إرساء نموذج نمو جديد بشكل واضح، حيث "يُشكل العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي قوى دافعة رئيسية". وهذا يُظهر العزم على التحول من نموذج قائم على رأس المال والعمالة الرخيصة إلى نموذج قائم على المعرفة والكفاءة.

ثانيًا، ثمة نقطة تحول جديدة تتمثل في تأكيد مكانة الاقتصاد الخاص، باعتباره القوة الدافعة الأهم للاقتصاد. ويمثل هذا تطورًا ملحوظًا مقارنةً بالمؤتمرات السابقة، مما يمهد الطريق لآليات وسياسات رائدة لهذا القطاع الاقتصادي.

ثالثًا، ولأول مرة، حدد حزبنا "الشؤون الخارجية والتكامل الدولي" كمهمة "هامة ومنتظمة". يتطلب هذا التغيير الاستراتيجي ربطًا وثيقًا بين الركيزة الدبلوماسية والتنمية الاقتصادية، مما يخدم بشكل مباشر هدف بناء الاستقلال الاستراتيجي.

رابعا، إن تحديد المؤسسات الاقتصادية باعتبارها محور التركيز يظهر أولوية واضحة في إزالة الحواجز القانونية لتحرير موارد التنمية.

خامسًا، ولأول مرة، أُدرج برنامج العمل في مسودة التقرير. تُعدّ هذه خطوة إصلاحية تُجسّد مبدأ "الأقوال والأفعال"، مما يزيد من جدوى التنفيذ ويُحسّن من سرعة تنفيذ السياسات والمبادئ التوجيهية.

مجموعتان رئيسيتان من القضايا

في ظل توقعات استمرار مواجهة الاقتصاد العالمي للعديد من الشكوك، مع تباطؤ معدلات النمو لدى الشركاء الاقتصاديين الرئيسيين كالولايات المتحدة والصين، إلى جانب تزايد مخاطر التوترات التجارية والمخاطر الجيوسياسية، فإن تحديد فيتنام لأهداف تنموية اجتماعية واقتصادية طموحة (بحيث يصل متوسط ​​نمو الناتج المحلي الإجمالي خلال الفترة 2026-2030 إلى 10% سنويًا أو أكثر، ووصول نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى حوالي 8500 دولار أمريكي بحلول عام 2030) يُظهر رؤية ثاقبة، ولكنه يفرض أيضًا متطلبات ملحة لابتكار نماذج نمو وإحداث اختراقات مؤسسية. وبناءً على ذلك، أود التركيز على مجموعتين رئيسيتين من القضايا:

تحديد دور "القوة الدافعة الأكثر أهمية" للاقتصاد الخاص

في الوقت الحالي، لا يزال زخم النمو في فيتنام يعتمد بشكل كبير على قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر والاستثمار العام. ولا يزال القطاع الخاص المحلي، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، يواجه صعوبات عديدة في الحصول على رأس المال والأراضي، بالإضافة إلى عقبات في بيئة الأعمال.

وفي هذا السياق، فإن وضع الاقتصاد الخاص في موقع القوة الدافعة الأكثر أهمية يُظهر إشارة سياسية قوية بشأن اتجاه إعادة هيكلة محركات النمو، ولكن لا يزال هناك نقص في الأسس الكمية المحددة (مثل نسبة رأس المال الاستثماري الخاص في إجمالي الاستثمار الاجتماعي) والآليات والسياسات اللازمة لتحقيق هذا الهدف.

تُظهر تجربة الاقتصادات الناشئة، مثل كوريا الجنوبية، أن صعود القطاع الخاص ليس نتيجةً عفوية، بل هو نتاج استراتيجية تنمية تقودها الدولة، حيث تُهيئ الدولة بيئةً مواتيةً بشكلٍ استباقي، وتقود استثماراتٍ عامةً استراتيجية، وتدعم بشكلٍ انتقائيٍّ تشكيلَ شركاتٍ خاصةٍ واسعة النطاق وقادرةٍ على المنافسة عالميًا. لذلك، يُمكن إضافة النقاط التالية:

أولاً، توضيح بعض التوجهات الرئيسية لتجسيد سياسة تعزيز دور القطاع الاقتصادي الخاص كمحرك رئيسي، في إطار علاقة متناغمة ومتكاملة مع قطاعات رأس المال الاستثماري في المجتمع ككل. وتحديداً: (1) تحديد دور الاستثمار العام بوضوح، وتركيز الموارد على ربط البنية التحتية والابتكار والترابط الإقليمي - لتنشيط الاستثمار الاجتماعي، بدلاً من التنافس على الموارد مع القطاع الخاص؛ (2) زيادة نسبة الاستثمار الخاص في إجمالي الاستثمار الاجتماعي؛ (3) إنشاء آلية دعم انتقائية للقطاع الخاص، والتحول من الدعم واسع النطاق إلى الدعم الموجه، مع إعطاء الأولوية للمؤسسات ذات القدرة على الابتكار والقادرة على المشاركة في سلسلة القيمة العالمية. ضمان مبادئ الدعم المشروط والمنافسة العادلة والشفافية ومكافحة الامتيازات؛ (4) تعزيز الصلة الجوهرية بين الاستثمار الأجنبي المباشر والمؤسسات المحلية، من خلال آليات ملزمة لنقل التكنولوجيا وتدريب الموارد البشرية ومعدلات التوطين، مما يضمن انتشار القيمة.

ثانيًا، توضيح التوجهات ذات الأولوية للإصلاح المؤسسي للاقتصاد الخاص. لكي يصبح القطاع الخاص حقًا القوة الدافعة الرئيسية للتنمية، من الضروري إعطاء الأولوية لثلاث مجموعات سياسات رئيسية: (1) إصلاح بيئة الأعمال، بما يضمن العدالة والشفافية؛ (2) تطوير سوق رأس المال، بما يُهيئ الظروف المناسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة للوصول إلى مصادر تمويل متنوعة ومستدامة؛ و (3) تعزيز الابتكار، وتشجيع الشركات على الاستثمار في البحث والتطوير.

ربط الوضع الدبلوماسي الجديد بشكل وثيق بالاستقلال الاقتصادي الاستراتيجي

في ظل التطورات الاقتصادية والسياسية العالمية المعقدة وغير المتوقعة، من الصحيح تمامًا اعتبار الشؤون الخارجية مهمةً "حاسمة ومنتظمة". وتُعدّ الشراكات الاستراتيجية الشاملة التي أقامتها فيتنام مع شركائها الرئيسيين أصولًا قيّمة يجب استغلالها بفعالية وفعالية لخدمة أهداف التنمية في البلاد.

لذلك، ينبغي أن توضح الوثيقة الصلة بين الركيزة الدبلوماسية والركيزة الاقتصادية، مع التركيز على هدف استخدام الموقف الدبلوماسي الجديد لتحقيق ما يلي : (1) تنويع الأسواق وسلاسل التوريد: تقليل مخاطر الاعتماد على عدد قليل من أسواق التصدير الرئيسية. وهذا مطلب مُلحّ في ظل التوترات التجارية العالمية التي قد تؤثر على صادرات فيتنام ؛ (2) جذب الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل انتقائي: تحويل التركيز من جذب الاستثمار الأجنبي المباشر واسع النطاق والمعالج إلى جذب الاستثمار الأجنبي المباشر عالي التقنية والقيمة المضافة العالية والصديق للبيئة والتأثيرات غير المباشرة، والتواصل مع الشركات المحلية؛ (3) بناء "استقلالية استراتيجية" في الاقتصاد: الاستفادة من أطر التعاون الجديدة لتعزيز القدرة الداخلية للاقتصاد، مع التركيز بشكل خاص على الاستقلالية الاستراتيجية في مجالات الطاقة والغذاء وأمن البيانات، بالإضافة إلى نظام مالي ومؤسسي مستدام، مما يُسهم في تعزيز استقلالية الاقتصاد الفيتنامي في عملية التكامل.

لقد حدد مشروع التقرير السياسي المقدم إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر التوجهات الاستراتيجية الصحيحة، برؤية بعيدة المدى وطموحات كبيرة. ولترجمة هذه الطموحات إلى واقع، يكمن العامل الحاسم في مرحلة التنفيذ. إن تركيز الموارد على الإصلاح الجوهري للمؤسسات الاقتصادية، ودعم الاقتصاد الخاص، والجمع بين القوة الدبلوماسية والقوة الاقتصادية الداخلية، سيكون مفتاح فيتنام للتغلب على التحديات واغتنام الفرص والمضي قدمًا في عصر التنمية الوطنية.

المصدر: https://hanoimoi.vn/gan-ket-suc-manh-ngoai-giao-voi-noi-luc-kinh-te-chia-khoa-de-viet-nam-tien-manh-trong-ky-nguyen-vuon-minh-721369.html