القيمة المعاصرة للإعلان العالمي لحقوق الإنسان

لقد أصبحت المساواة وعدم التمييز المبادئ التوجيهية لجميع أحكام الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في قصر شايو، باريس، فرنسا، في 10 ديسمبر/كانون الأول 1948. (المصدر: AFP/Getty Images)

في عام 2023، ستحتفل فيتنام والمجتمع الدولي بالذكرى الخامسة والسبعين لاعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة للإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 (الإعلان) والذكرى الثلاثين لاعتماد المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان لإعلان وبرنامج عمل فيينا، الذي اقترحته فيتنام واعتمده مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة.

ويعد هذا حدثاً بالغ الأهمية، ويمثل نقطة تحول جديدة في الالتزام المشترك للمجتمع الدولي بقضية تعزيز وحماية حقوق الإنسان على الصعيد العالمي؛ ويؤكد القيمة الدائمة لهاتين الوثيقتين الدوليتين المهمتين على المستوى المعاصر وعبر القرون.

القيمة المعاصرة للإعلان

عند دراسة التاريخ الأيديولوجي لحقوق الإنسان، المرتبط بتاريخ نضال شعوب العالم من العصور القديمة إلى العصر الحديث اليوم، من المستحيل إنكار القيم المعاصرة وعبر القرون للإعلان في الجوانب التالية:

أولا، من حقوق الإنسان المثالية إلى حقوق الإنسان العملية، تجاوز الإعلان جميع الاختلافات الثقافية، ليصبح قيمة عالمية عالمية.

إن فكرة حقوق الإنسان لها تاريخ طويل جداً، مرتبط بتاريخ النضال ضد الوحشية والظلم وعدم المساواة والسعي معاً نحو قيم العدالة والحرية والمساواة وحقوق الإنسان.

ولكن معايير حقوق الإنسان لم تتأسس عالميا إلا عندما ظهر الزخم التاريخي، والذي تمثل في الحرب العالمية الأولى (1914-1918) والحرب العالمية الثانية (1939-1945) في القرن العشرين، كما ورد في ديباجة ميثاق الأمم المتحدة، أن "الحرب تسببت مرتين في جيلنا في معاناة لا توصف للبشرية"، ولذلك، لمنع الحرب - أكبر مرتكب للتعدي والدوس على حقوق الإنسان، أنشأ المجتمع الدولي معا الأمم المتحدة - وهي منظمة دولية مسؤولة عن الحفاظ على السلام والأمن وحماية حقوق الإنسان.

وبعد عام واحد فقط من تأسيس الأمم المتحدة، أنشئت لجنة حقوق الإنسان (في عام 1946)، وبعد ثلاث سنوات تمت صياغة وثيقة دولية بشأن حقوق الإنسان واعتمادها من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة، والتي كانت الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948.

يتجاوز الإعلان جميع الاختلافات الثقافية، ويؤكد أن: جميع البشر يولدون أحرارًا ومتساوين في الكرامة والحقوق. وقد وهبوا العقل والضمير، وعليهم أن يعاملوا بعضهم بعضًا بروح الإخاء (المادة ١).

لقد أصبحت المساواة وعدم التمييز المبادئ الثابتة والموجهة لكافة أحكام الإعلان والقانون الدولي لحقوق الإنسان، وهي أحد مبادئ/خصائص حقوق الإنسان وفقاً للفهم المشترك للمجتمع الدولي اليوم .

لقد تطورت حقوق الإنسان عبر التاريخ، من فكرة إلى حقيقة، من الظهور في التقليد الإنساني لكل أمة وشعب على حدة، والآن أصبحت الإنسانية هي حقوق الإنسان، ولغة حقوق الإنسان التي كانت موجودة فقط داخل طبقة ذات مصالح مشتركة، أو مجموعة معينة من الناس، أصبحت الآن حقوق الإنسان للجميع.

وهذا إنجاز عظيم في تاريخ نضال الشعوب التقدمية في جميع أنحاء العالم، والإعلان هو علامة فارقة رائعة تخلد هذه الإنجازات العظيمة.

اعتمد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة قرارًا اقترحته وصاغته فيتنام بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان والذكرى الثلاثين لإعلان وبرنامج عمل فيينا. (المصدر: الأمم المتحدة)

وثانياً، إن الإعلان وثيقة خالدة تتضمن التزامات سياسية وقانونية، وهي تشكل الأساس لبناء المعايير الدولية العالمية لحقوق الإنسان.

إلى جانب الديباجة والمواد الثلاثين التي تُعدد حقوق الإنسان والحريات الأساسية، يُرسي الإعلان مسؤولية الدول الملتزمة بالعمل مع الأمم المتحدة لتعزيز الاحترام العالمي لحقوق الإنسان والحريات الأساسية ومراعاتها. أصبح الإعلان أول وثيقة متخصصة في التاريخ الحديث آنذاك، ليس فقط التزامًا أخلاقيًا وسياسيًا، بل أيضًا وثيقة قانونية للدول.

ومع ذلك، ولأنها وثيقة ذات قيمة توصية، فإنها تتطلب وثيقة ذات قيمة قانونية وتأثير أعلى، وبدأت الحاجة إلى تجسيد وتطوير الأفكار والمبادئ الواردة في الإعلان من خلال معاهدات دولية محددة، في كل مجال وذات قيمة قانونية ملزمة للدول الأعضاء، تصبح مصدر قلق مشترك للمجتمع الدولي.

طُوّرت الحقوق والحريات الأساسية المدرجة في الإعلان وصاغتها لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في عهدين منفصلين، هما العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. واعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة كلا العهدين في 16 ديسمبر/كانون الأول 1966.

وفي الوقت الحاضر، فإن الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948، والعهدين الدوليين بشأن الحقوق المدنية والسياسية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية لعام 1966، يحددهما المجتمع الدولي باعتبارهما الإعلان الدولي لحقوق الإنسان.

وعلى أساس هذا القانون، وضعت الأمم المتحدة واعتمدت مئات الوثائق الدولية لحماية حقوق الإنسان في مجالات محددة من الحياة الاجتماعية مثل الحماية من التمييز؛ وحماية حقوق المرأة؛ وحقوق الطفل؛ وحقوق الإنسان في الإدارة القضائية؛ وحرية الإعلام؛ وحرية تكوين الجمعيات؛ والتوظيف؛ والزواج والأسرة والشباب؛ والرعاية الاجتماعية؛ والتقدم والتنمية؛ والحق في التمتع بالثقافة والتنمية والتعاون الثقافي الدولي؛ وقضايا الجنسية وانعدام الجنسية والإقامة واللاجئين؛ وحظر التعذيب والمعاملة القاسية واللاإنسانية والمهينة؛ وحماية حقوق العمال المهاجرين وأفراد أسرهم؛ وحماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة؛ وحماية الأشخاص الذين أجبروا على الاختفاء؛ وحقوق الشعوب الأصلية والجماعات العرقية...

ثالثا، يعتبر الإعلان معيارا مشتركا لتقييم مستوى تنفيذ حقوق الإنسان في كل بلد وعلى نطاق عالمي.

وفي ديباجة الإعلان، أكدت الجمعية العامة للأمم المتحدة: "يشكل هذا الإعلان العالمي لحقوق الإنسان المستوى المشترك الذي ينبغي أن تستهدفه جميع الشعوب والأمم وجميع الأفراد وهيئات المجتمع، واضعين هذا الإعلان في الاعتبار على الدوام، ويسعون جاهدين إلى تعزيز احترام هذه الحقوق والحريات الأساسية من خلال التعليم والتربية، واتخاذ تدابير تقدمية وطنية ودولية لتعزيز الاعتراف بها ومراعاتها على نحو عالمي وفعال، سواء بين شعوب بلدهم أو بين شعوب الأقاليم الخاضعة لولايتهم".

المعايير الدولية لحقوق الإنسان، هناك حاليا مئات الوثائق، ولكن الأهم والأكثر استشهادا لتقييم مستوى تنفيذ حقوق الإنسان والتمتع بها في بلد أو منطقة هو الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.

رابعا، إن الإعلان هو أيضا بمثابة تذكير وتحذير للأجيال القادمة لتحمل مسؤولية التعاون معا، ومنع القسوة، وكبح جماح الحرب والقضاء عليها لأنها أكبر مرتكب لانتهاكات حقوق الإنسان.

وفي كل بلد، تتجلى القيم الأخلاقية والإنسانية في الإعلان أيضاً في تعليم الناس، وخاصة أولئك الذين في السلطة، والذين يمنحهم قانون كل بلد فقط كممثلين وخدم، أن يدركوا دائماً أن القوة التي يستخدمونها تأتي من شعبهم، كما تذكرنا الكلمات الافتتاحية للإعلان، "من الضروري أن تحمي سيادة القانون حقوق الإنسان، حتى لا يضطر الناس إلى اللجوء، كملاذ أخير، إلى التمرد ضد الطغيان والقمع".

لطالما شاركت فيتنام بمسؤولية وقدّمت مساهمات فعّالة في حماية حقوق الإنسان، وخاصة حقوق المرأة والطفل. (المصدر: اليونيسف)

إتقان آلية ضمان وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية في فيتنام

حتى الآن، وبعد مرور ما يقرب من 40 عامًا على تنفيذ عملية التجديد، قامت الدولة الفيتنامية ببناء نظام قانوني لتنظيم العلاقات الاجتماعية، مع التركيز على بناء قوانين حقوق الإنسان الشاملة نسبيًا، والمناسبة لممارسات التنمية في البلاد والمتوافقة تدريجيًا مع اللوائح الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان.

بناء وتطوير النظام القانوني على أساس المعايير الدولية والظروف الخاصة للبلاد، بهدف إيجاد القاعدة القانونية الأهم لكافة أنشطة الدولة والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في مجال احترام وضمان وحماية حقوق الإنسان.

وفي ضوء قرارات الحزب والسياسات القانونية للدولة، فقد حققت حقوق الإنسان في المجالات المدنية والسياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية وحقوق الفئات الاجتماعية الضعيفة العديد من النتائج المهمة في كافة المجالات المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية، وتم تعزيز وضمان وحماية حقوق الفئات الضعيفة في عملية تنفيذ السياسات والقوانين.

في مجال تنفيذ الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية: بالنظر إلى الصورة الشاملة، فقد تحسنت حياة غالبية الشعب الفيتنامي بشكل واضح مع التحسن المستمر للمؤشرات المهمة المتعلقة بالإنسان مثل مؤشر التنمية البشرية (HDI) (تحتل فيتنام حاليًا المرتبة 115 من أصل 191 دولة)، ومؤشر عدم المساواة بين الجنسين (GII)، ومتوسط ​​العمر المتوقع للفرد، ومتوسط ​​الدخل للفرد...

فيتنام أيضًا من الدول التي أنجزت أهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية مبكرًا. ووفقًا لتصنيف الأمم المتحدة لعام 2020 بشأن تنفيذ أهداف التنمية المستدامة، احتلت فيتنام المرتبة 51 من بين 193 دولة عضوًا في الأمم المتحدة، محققةً نتائج أفضل من العديد من دول المنطقة.

إن ضمان حقوق الفئات الاجتماعية الضعيفة، مثل النساء والأطفال والفقراء وكبار السن وذوي الإعاقة والأقليات العرقية والأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، وغيرهم، يحتل دائماً مكانة مهمة في عملية تنفيذ وجهات نظر وسياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها.

في مرحلة التنمية الجديدة، يتمثّل تطبيق سياسات الحزب ورؤاه التي حُدّدت في المؤتمر الحادي عشر للحزب في "أن الشعب هو محور استراتيجية التنمية، وهو في الوقت نفسه موضوع التنمية"1، وقد قرّر المؤتمر الثالث عشر للحزب أن "الشعب هو محور وموضوع تجديد وبناء وحماية الوطن؛ ويجب أن تنبع جميع السياسات والاستراتيجيات من حياة الشعب وتطلعاته وحقوقه ومصالحه المشروعة، وأن تضع سعادته وازدهاره هدفًا لها"2. ويرى الحزب أن احترام حقوق الإنسان وضمانها وحمايتها أمرٌ أساسي لبناء اقتصاد سوقي ذي توجه اشتراكي، وبناء دولة اشتراكية قائمة على سيادة القانون، وديمقراطية اشتراكية.

مع دور ومهمة ومسؤولية دولة سيادة القانون في احترام وضمان وحماية حقوق الإنسان، أقرت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب في المؤتمر السادس القرار رقم 27-NQ/TW بتاريخ 9 نوفمبر 2022 بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة سيادة القانون الاشتراكية في الفترة الجديدة، وتحديد الهدف العام المتمثل في دعم الدستور والقانون واحترام وضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق المواطنين بشكل فعال والهدف المحدد بحلول عام 2030، وهو بشكل أساسي إتقان الآليات لضمان حق الشعب في السيادة وضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق المواطنين3.

هذه هي التوجهات ووجهات النظر والرؤى الهامة للاعتراف بحقوق الإنسان واحترامها وضمانها وحمايتها في عملية بناء وتكامل دولة القانون الاشتراكية الحقيقية من أجل الشعب وبالشعب وللشعب في الفترة الجديدة.

---

الحزب الشيوعي الفيتنامي: وثائق المؤتمر الوطني الحادي عشر للمندوبين، دار النشر السياسي الوطني، العدد 2016، ص 76.

2 الحزب الشيوعي الفيتنامي: وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، دار النشر السياسية الوطنية الحقيقة، ح. 2021، ص. 28.

3- أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة (2023)، وثائق الحزب والحكومة بشأن حقوق الإنسان، الاختيار والاستشهاد - كتاب مرجعي، دار نشر النظرية السياسية، ص 144.

مصدر: https://baoquocte.vn/gia-tri-thoi-dai-cua-tuyen-ngon-nhan-quyen-the-gioi-261979.html