 |
| اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في قصر شايو، باريس، فرنسا، في 10 ديسمبر/كانون الأول 1948. (المصدر: AFP/Getty Images) |
في عام 2023، ستحتفل فيتنام والمجتمع الدولي بالذكرى الخامسة والسبعين لاعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة للإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 (الإعلان) والذكرى الثلاثين لاعتماد المؤتمر العالمي لحقوق الإنسان لإعلان وبرنامج عمل فيينا، الذي اقترحته فيتنام واعتمده مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة.
إن هذا الحدث بالغ الأهمية، ويمثل نقطة تحول جديدة في الالتزام المشترك للمجتمع الدولي بقضية تعزيز وحماية حقوق الإنسان على الصعيد العالمي؛ مؤكدين على القيمة الدائمة لهاتين الوثيقتين الدوليتين المهمتين على المستوى المعاصر وعبر القرون.
القيمة المعاصرة للإعلان
عند دراسة تاريخ أيديولوجية حقوق الإنسان، المرتبط بتاريخ نضال شعوب العالم منذ العصور القديمة وحتى يومنا هذا، من المستحيل إنكار القيم المعاصرة وعبر القرون للإعلان في الجوانب التالية:
أولا، من حقوق الإنسان المثالية إلى حقوق الإنسان العملية، تجاوز الإعلان جميع الاختلافات الثقافية، ليصبح قيمة عالمية عالمية.
إن فكرة حقوق الإنسان لها تاريخ طويل جدًا، يرتبط بتاريخ النضال ضد الوحشية والظلم وعدم المساواة والتحرك معًا نحو قيم العدالة والحرية والمساواة وحقوق الإنسان.
ولكن معايير حقوق الإنسان لم تتأسس عالميا إلا عندما ظهر الزخم التاريخي، والذي تمثل في الحربين العالميتين الأولى (1914-1918) والثانية (1939-1945) في القرن العشرين، كما ورد في ديباجة ميثاق الأمم المتحدة، أن "الحرب تسببت مرتين في حياتنا في معاناة لا توصف للبشرية"، ولذلك، لمنع الحرب - أكبر مرتكب للتعدي والدوس على حقوق الإنسان، أنشأ المجتمع الدولي معا الأمم المتحدة - وهي منظمة دولية مسؤولة عن الحفاظ على السلام والأمن وحماية حقوق الإنسان.
وبعد عام واحد فقط من تأسيس الأمم المتحدة، أنشئت لجنة حقوق الإنسان (في عام 1946)، وبعد ثلاث سنوات تمت صياغة وثيقة دولية بشأن حقوق الإنسان واعتمادها من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة، والتي كانت الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948.
وبعيداً عن كل الاختلافات الثقافية، يؤكد الإعلان أن: جميع البشر يولدون أحراراً ومتساوين في الكرامة والحقوق. يتمتع جميع الناس بالعقل والضمير، وعليهم أن يعاملوا بعضهم بعضا بروح الإخاء (المادة 1).
لقد أصبحت المساواة وعدم التمييز المبادئ الثابتة والموجهة لجميع أحكام الإعلان والقانون الدولي لحقوق الإنسان، وتشكل أحد مبادئ/خصائص حقوق الإنسان كما يفهمها المجتمع الدولي اليوم على نطاق واسع .
لقد تطورت حقوق الإنسان عبر التاريخ، من فكرة إلى حقيقة، من الظهور في التقليد الإنساني لكل أمة أو شعب على حدة، والآن أصبحت الإنسانية حقوق الإنسان، ولغة حقوق الإنسان التي كانت موجودة فقط داخل طبقة ذات مصالح مشتركة، أو مجموعة معينة من الناس، أصبحت الآن حقوق الإنسان للجميع.
وهذا إنجاز عظيم في تاريخ نضال الشعوب التقدمية في جميع أنحاء العالم، والإعلان هو علامة فارقة مشرقة تخلد هذه الإنجازات العظيمة.
 |
| اعتمد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة قراراً اقترحته وصاغته فيتنام بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان والذكرى الثلاثين لإعلان وبرنامج عمل فيينا. (المصدر: الأمم المتحدة) |
وثانياً، إن الإعلان وثيقة خالدة تتضمن التزامات سياسية وقانونية، وهي تشكل الأساس لبناء المعايير الدولية العالمية لحقوق الإنسان.
وبالإضافة إلى الديباجة والمواد الثلاثين التي تسرد حقوق الإنسان والحريات الأساسية، فإن الإعلان ينص على مسؤولية الدول الملتزمة بالعمل مع الأمم المتحدة لتعزيز الاحترام العالمي لحقوق الإنسان والحريات الأساسية. وأصبح الإعلان أول وثيقة متخصصة في التاريخ الحديث في ذلك الوقت، ولم يكن التزاماً أخلاقياً وسياسياً فحسب، بل كان أيضاً وثيقة قانونية للأمم.
ولكن لأنها وثيقة ذات قيمة توصية، فإنها تتطلب وثيقة ذات قيمة قانونية وتأثير أعلى، وبدأت الحاجة إلى تجسيد وتطوير الأفكار والمبادئ الواردة في الإعلان من خلال معاهدات دولية محددة، في كل مجال وذات قيمة قانونية ملزمة للدول الأعضاء، تصبح مصدر قلق مشترك للمجتمع الدولي.
لقد تم تطوير الحقوق والحريات الأساسية المدرجة في الإعلان وبنائها من قبل لجنة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة في عهدين منفصلين، العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. وقد اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة الاتفاقيتين في 16 ديسمبر/كانون الأول 1966.
وفي الوقت الحاضر، فإن الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948، والعهدين الدوليين بشأن الحقوق المدنية والسياسية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في عام 1966، كلها تُعرف من قبل المجتمع الدولي بأنها الإعلان الدولي لحقوق الإنسان.
وعلى أساس هذا القانون، وضعت الأمم المتحدة واعتمدت مئات الوثائق الدولية لحماية حقوق الإنسان في مجالات محددة من الحياة الاجتماعية مثل الحماية من التمييز؛ حماية حقوق المرأة؛ حقوق الطفل؛ حقوق الإنسان في إدارة العدالة؛ حرية المعلومات؛ حرية تكوين الجمعيات؛ توظيف؛ الزواج والأسرة والشباب؛ الرعاية الاجتماعية؛ التقدم والتطور؛ الحق في التمتع بالثقافة والتنمية والتعاون الثقافي الدولي؛ قضايا الجنسية وانعدام الجنسية والإقامة واللاجئين؛ بشأن حظر التعذيب والمعاملة القاسية واللاإنسانية والمهينة؛ حماية حقوق العمال المهاجرين وأفراد أسرهم؛ حماية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة؛ حماية الأشخاص المعرضين للاختفاء القسري؛ حقوق الشعوب الأصلية والشعوب...
ثالثا، يشكل الإعلان معيارا مشتركا لتقييم مستوى تنفيذ حقوق الإنسان في كل بلد وعلى نطاق عالمي.
وفي ديباجة الإعلان، أكدت الجمعية العامة للأمم المتحدة: "يشكل هذا الإعلان العالمي لحقوق الإنسان المستوى المشترك الذي ينبغي أن تستهدفه جميع الشعوب والأمم وجميع الأفراد وهيئات المجتمع، واضعين هذا الإعلان في الاعتبار على الدوام، ويسعون إلى تعزيز احترام هذه الحقوق والحريات الأساسية عن طريق التعليم والتربية، واتخاذ تدابير تقدمية وطنية ودولية لتعزيز الاعتراف بها ومراعاتها على نحو عالمي وفعال، سواء بين شعوب بلدهم أو بين شعوب الأقاليم الخاضعة لولايتهم".
المعايير الدولية لحقوق الإنسان، يوجد حاليا مئات الوثائق، ولكن الأهم والأكثر استشهادا به لتقييم مستوى تنفيذ حقوق الإنسان والتمتع بها في بلد أو منطقة، هو الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.
رابعا، إن الإعلان هو أيضا بمثابة تذكير وتحذير للأجيال القادمة لتحمل مسؤولية التعاون معا، ومنع القسوة، وكبح جماح الحرب والقضاء عليها لأنها أكبر مرتكب لانتهاكات حقوق الإنسان.
وفي كل بلد، تتجلى القيم الأخلاقية والإنسانية في الإعلان أيضاً في تعليم الناس، وخاصة أولئك الذين في السلطة، الذين يمنحهم قانون كل بلد حقوقهم كممثلين وخدم فقط، بحيث يجب أن يدركوا دائماً أن السلطة التي يستخدمونها تنبع من شعبهم، كما تذكرنا الكلمات الافتتاحية للإعلان، "من الضروري أن تحمي سيادة القانون حقوق الإنسان، حتى لا يضطر الناس إلى اللجوء، كملاذ أخير، إلى التمرد ضد الطغيان والقمع".
 |
| تشارك فيتنام دائمًا بمسؤولية وتقدم مساهمات فعالة في حماية حقوق الإنسان، وخاصة حقوق المرأة والطفل. (المصدر: اليونيسف) |
إتقان آلية ضمان وحماية حقوق الإنسان والحقوق المدنية في فيتنام
حتى الآن، وبعد مرور ما يقرب من 40 عامًا على تنفيذ عملية التجديد، قامت الدولة الفيتنامية ببناء نظام قانوني لتنظيم العلاقات الاجتماعية، مع التركيز على بناء قوانين حقوق الإنسان الشاملة نسبيًا، والمناسبة لممارسات التنمية في البلاد والمتوافقة تدريجيًا مع اللوائح الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان.
بناء وتطوير النظام القانوني على أساس المعايير الدولية والظروف الخاصة للبلاد، بهدف إيجاد القاعدة القانونية الأهم لكافة أنشطة الدولة والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في مجال احترام وضمان وحماية حقوق الإنسان.
وفي ضوء قرارات الحزب والسياسات القانونية للدولة فقد حققت حقوق الإنسان في الجوانب المدنية والسياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية وحقوق الفئات الاجتماعية الضعيفة العديد من النتائج المهمة في كافة المجالات المدنية والسياسية؛ الاقتصادية والاجتماعية والثقافية؛ وتم تعزيز حماية حقوق الفئات الضعيفة، وضمان الحماية في عملية تنفيذ السياسات والقوانين.
في مجال تنفيذ الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية: بالنظر إلى الصورة الشاملة، فقد تحسنت حياة غالبية الشعب الفيتنامي بشكل كبير مع التحسين المستمر في المؤشرات المهمة المتعلقة بالإنسان مثل مؤشر التنمية البشرية (HDI) (تحتل فيتنام حاليًا المرتبة 115 من بين 191 دولة)، ومؤشر عدم المساواة بين الجنسين (GII)، ومتوسط العمر المتوقع للفرد، ومتوسط الدخل للفرد...
كما تعد فيتنام أيضًا واحدة من البلدان التي حققت أهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية في وقت مبكر. وبحسب تصنيف الأمم المتحدة لعام 2020 بشأن تنفيذ أهداف التنمية المستدامة، احتلت فيتنام المرتبة 51 من بين 193 دولة عضو في الأمم المتحدة، محققة نتائج أعلى من العديد من البلدان في المنطقة.
إن ضمان حقوق الفئات الاجتماعية الضعيفة، مثل النساء والأطفال والفقراء وكبار السن وذوي الإعاقة والأقليات العرقية والأشخاص المصابين بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز، وغيرهم، يحتل دائماً مكانة مهمة في عملية تنفيذ وجهات نظر وسياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها.
وفي مرحلة التنمية الجديدة، فإن تنفيذ سياسات الحزب ووجهات نظره التي تم تحديدها في المؤتمر الحزبي الحادي عشر هو "إن الشعب هو مركز استراتيجية التنمية وفي نفس الوقت موضوع التنمية"1 وحدد المؤتمر الحزبي الثالث عشر "إن الشعب هو مركز وموضوع تجديد وبناء وحماية الوطن؛ ويجب أن تنبع جميع السياسات والمبادئ التوجيهية حقًا من حياة الشعب وتطلعاته وحقوقه ومصالحه المشروعة، مع اتخاذ سعادة الشعب وازدهاره هدفًا للسعي إليه"2. ويرى الحزب أن احترام حقوق الإنسان وضمانها وحمايتها أمر أساسي لبناء اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي؛ بناء دولة القانون الاشتراكية والديمقراطية الاشتراكية.
مع دور ومهمة ومسؤولية دولة سيادة القانون في احترام وضمان وحماية حقوق الإنسان، أقرت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، في المؤتمر السادس، القرار رقم 27-NQ/TW بتاريخ 9 نوفمبر 2022 بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة سيادة القانون الاشتراكية في الفترة الجديدة، وتحديد الهدف العام المتمثل في دعم الدستور والقانون واحترام وضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق المواطنين بشكل فعال والهدف المحدد بحلول عام 2030، وهو بشكل أساسي إتقان الآليات لضمان حق الشعب في السيادة وضمان وحماية حقوق الإنسان وحقوق المواطنين3.
هذه هي التوجهات ووجهات النظر والرؤى الهامة للاعتراف بحقوق الإنسان واحترامها وضمانها وحمايتها في عملية بناء وتكامل دولة القانون الاشتراكية الحقيقية من الشعب وبالشعب وللشعب في الفترة الجديدة.
1 الحزب الشيوعي الفيتنامي: وثائق المؤتمر الوطني الحادي عشر للمندوبين، دار النشر السياسية الوطنية. ح.2016، صفحة 76.
2 الحزب الشيوعي الفيتنامي: وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، دار النشر السياسية الوطنية الحقيقة، ح. 2021، ص. 28.
3- أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة (2023)، وثائق الحزب والحكومة بشأن حقوق الإنسان، الاختيار والاستشهاد - كتاب مرجعي، دار نشر النظرية السياسية، ص 144.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)