حلول لخلق سبل عيش مستدامة للأشخاص في المناطق الجبلية

تنفيذًا للمشروع الفرعي 2، المشروع 3، من البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية (DTTS&MN) لعام 2024، نفّذت مناطق كوانغ تري مؤخرًا أنشطةً فعّالة لدعم الإنتاج وتوفير سبل عيش مستدامة للسكان. وهذا يُحفّز الأقليات العرقية على السعي نحو التخلص من الفقر وتحقيق الاستقرار في حياتهم. ومع ذلك، واجه دعم الإنتاج للسكان العديد من الصعوبات خلال عملية التنفيذ، مما يستدعي إيجاد حلول سريعة.

يتم دعم الفقراء في بلدية هوك، مقاطعة هونغ هوا من خلال تربية الأبقار لكسب الرزق من المشروع الفرعي 2، المشروع 3 - الصورة: NT

لتنفيذ هذا المشروع الفرعي بفعالية، تُوجّه اللجان الشعبية في المقاطعات البلديات لنشر سياسات وإرشادات حول محتوى دعم تطوير الإنتاج في إطار البرنامج على القرى والنجوع والأهالي. كما تُوجّه القرى لتنظيم تقييم المستفيدين وفقًا للوائح، وتشكيل لجان مجتمعية، وتنظيم اجتماعات، ومراجعة واختيار مقترحات المشاريع المجتمعية التي تتناسب مع توجهات السكان واحتياجاتهم وتطلعاتهم. وتُنظّم مشاركة ممثلي الجماعات المحلية في اختيار المواد والسلع خلال عملية الشراء. وفي الوقت نفسه، تُخصّص ميزانية البرنامج للمناطق لتنفيذها.

وعلى وجه الخصوص، خصصت منطقة فينه لينه إدارة الزراعة والتنمية الريفية لإدارة المشروع؛ وخصصت منطقة جيو لينه رأس المال لعامي 2022 و2023 لإدارة الزراعة والتنمية الريفية لإدارة المشروع، وخصصت رأس المال لعام 2024 للجنة الشعبية للبلدية؛ وبالنسبة لمقاطعتي داكرونج وهوونغ هوا، تم تخصيص رأس المال للبلديات، وتم تكليف اللجان الشعبية للبلديات بإدارة المشروع.

أنشأت اللجان الشعبية في المقاطعات مجالس تقييم للمشاريع في المنطقة لضمان الامتثال للوائح. وعلى وجه الخصوص، أنشأت مقاطعة هونغ هوا فريقًا لتوجيه ودعم البلديات والبلدات في تنفيذ المشاريع ضمن برامج الأهداف الوطنية. ويشمل ذلك تنظيم دورات تدريبية فنية للمواطنين، وشراء سلالات نباتية وحيوانية لتلبية الاحتياجات.

تمت الموافقة على سياسات الدعم واستجاب لها المواطنون. معظم الحيوانات والمحاصيل المدعومة تُرعى جيدًا وتنمو. حاليًا، تُصرف المحليات رأس المال بنشاط في الموعد المحدد. عادةً، في بلدية أ بونغ، ​​مقاطعة داكرونغ، نفذت البلدية خلال الفترة 2022-2023 خمسة مشاريع بتكلفة إجمالية تجاوزت ملياري دونج فيتنامي، دعمت منها ميزانية الدولة أكثر من 1.8 مليار دونج فيتنامي؛ وساهم المواطنون بأكثر من 280 مليون دونج فيتنامي.

حاليًا، تجاوزت قيمة صرف رأس المال لثلاثة مشاريع 615 مليون دونج فيتنامي، بينما لا يزال المشروعان المتبقيان في طور استكمال إجراءات صرف رأس المال. في عام 2024، سيبلغ إجمالي رأس المال المخصص للبلدية 1.6 مليار دونج فيتنامي، وهي تعمل حاليًا على استكمال المشروع لتقديمه إلى الجهة المختصة للموافقة عليه.

في بلدية لينه ترونغ، ستنفذ البلدية خلال عامي 2022 و2023 خمسة مشاريع بميزانية إجمالية تقارب ملياري دونج، تدعمها ميزانية الدولة بأكثر من 1.4 مليار دونج، ويساهم المواطنون بأكثر من 515 مليون دونج، وقد صرفت البلدية حاليًا أكثر من 1.4 مليار دونج، ووفرت أبقارًا للجمعيات والأسر. وفيما يتعلق بالميزانية المخصصة لعام 2024، والتي تزيد عن 1.3 مليار دونج، تُجري البلدية حاليًا استطلاعًا لاختيار الأسر.

بالنسبة لبلدية فينه كي، مقاطعة فينه لينه، يبلغ إجمالي رأس المال المخصص للبلدية في عام ٢٠٢٤ أكثر من ٧٣٠ مليون دونج فيتنامي لتنفيذ مشروعين بتكلفة إجمالية تزيد عن ٧٨٠ مليون دونج فيتنامي، ساهم الأهالي منها بما يقارب ٥٠٠ مليون دونج فيتنامي. وقد قدّمت البلدية أبقارًا لمشروع واحد بقيمة تزيد عن ٣٧١ مليون دونج فيتنامي؛ وهناك مشروع آخر قيد التنفيذ.

بالإضافة إلى النتائج الأولية، لا يزال تنفيذ المشروعين الفرعيين 2 و3 يواجه العديد من النواقص والقيود، منها: عدم قيام بعض المناطق بمسح المستفيدين بشكل جيد لاقتراح مشاريع دعم مجتمعي مناسبة. كما أن العديد من الأسر لم تستوفِ شروط تنفيذ المشروع، ولكنها لا تزال تتلقى الدعم من سلالات الماشية.

توقيت تسليم الماشية للأسر غير مناسب، فخلال موسم الأمطار والبرد، يؤثر ذلك على صحة الماشية، وقد نفقت في بعض المناطق. أنشطة المجموعات المجتمعية غير فعّالة، ومعظمها لا تملك لوائح تشغيلية. قدرات ومؤهلات الأسر في المجموعات والمجموعات المجتمعية محدودة، ويعتمد تنفيذها في الغالب على الخبرة. في بعض المناطق، لا يتوافق توزيع المحاصيل والماشية مع قرار الموافقة على المشروع. معظم مشاريع الدعم غير متنوعة...

وللتغلب على النقائص والقيود المذكورة أعلاه، تحتاج المحليات في الفترة القادمة إلى تكثيف أعمال الدعاية والتعبئة حتى يتمكن المسؤولون والشعب من فهم الآليات والسياسات والمسؤوليات والفوائد بشكل أفضل عند المشاركة في مشاريع دعم تطوير الإنتاج وخلق أقصى الظروف للناس للمشاركة في العملية بأكملها من مراحل الاقتراح وإنشاء المشروع.

تحسين قدرات الكوادر الشعبية والمجتمعات المحلية في مجال تأسيس المشاريع وإدارتها وتنفيذها، وإدارة أنشطة المجموعات والفرق المجتمعية في إطار التعاون والمسؤولية المجتمعية والمشاركة وتبادل الخبرات والتدريب على تقنيات الإنتاج. تعزيز التوجيه والدعم للبلديات في تخطيط وتنفيذ المشاريع لدعم تنمية الإنتاج المجتمعي، بما يضمن توافقها مع إمكانات المنطقة ونقاط قوتها، وتوجهات المنطقة، واحتياجات المجتمع.

تقترح الدراسة مشاريع ربط سلسلة القيمة لضمان استدامة الإنتاج. وينبغي للإدارات والفروع الإقليمية تعزيز مسؤوليتها في توجيه المحليات وحل مشاكلها المتعلقة بالآليات والسياسات والدفع والمشتريات في حالة شراء السلع المحلية؛ وتعزيز فحص وتقييم المحتويات الخاضعة لسلطتها عند اقتراحها من قِبل المحليات لتسريع وتيرة التنفيذ وصرف رأس المال.

تنظم المستويات الإقليمية والإقليمية والمجتمعية عمليات تفتيش ومراقبة منتظمة لوضع التنفيذ في المحليات للكشف الفوري عن الصعوبات والمشاكل وحلها للمناطق.

نغوك ترانج

المصدر: https://baoquangtri.vn/giai-phap-tao-sinh-ke-ben-vung-cho-nguoi-dan-vung-nui-189525.htm