الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، وخلق الأساس للاختراق

على الرغم من أن النمو الاقتصادي (الناتج المحلي الإجمالي) لبلدنا في الربع الأول من المتوقع أن يرتفع بنسبة 3.32٪ مقارنة بنفس الفترة في عام 2022، وهو ما يعتبر جيدًا جدًا مقارنة بمتوسط دول العالم، إلا أنه لا يزال أقل من السيناريو الوارد في القرار 01/NQ-CP بشأن المهام الرئيسية والحلول لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تقديرات الموازنة العامة للدولة وتحسين بيئة الأعمال وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية في عام 2023 (السيناريو 5.6%). ومن ثم، لتحقيق هدف النمو السنوي للناتج المحلي الإجمالي بنسبة 6.5%، هناك حاجة لجهود كبيرة من الوزارات والقطاعات والمحليات للتعويض عن الربع الأول. والشرط الأساسي لذلك هو الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، وهو العامل الأساسي لتحقيق الاختراق. توقعات سيناريوهين للنمو وفقاً لتقرير وزارة التخطيط والاستثمار ، واصل الاقتصاد الكلي استقراره في الربع الأول. يتم التحكم في التضخم الأساسي عند مستوى مناسب، ويميل معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك إلى الانخفاض تدريجياً، مع زيادة إجمالية قدرها 4.18% في الربع الأول. السوق النقدية مستقرة بشكل أساسي، وأسعار الفائدة على القروض منخفضة، وأسعار الصرف مستقرة وفقا لتطورات السوق، مما يضمن سلامة وسيولة النظام المصرفي. علاوة على ذلك، تم الحفاظ على أنشطة الإنتاج والأعمال، وشهدت بعض المجالات نموًا جيدًا للغاية. ارتفع الإنتاج الزراعي في الربع الأول بنسبة 2.52% مقارنة بنفس الفترة؛ واصل قطاع الخدمات التعافي بشكل إيجابي، حيث ارتفعت القيمة المضافة في الربع الأول بنسبة 6.79% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي... إلى جانب ذلك، نفذت الحكومة ورئيس الوزراء حلولاً متوسطة وطويلة الأجل، وحسّنت بيئة الاستثمار والأعمال، وعززت صرف رأس مال الاستثمار العام، وجذبت الاستثمار الأجنبي والاستثمار الخاص، وأطلقت موارد الاستثمار للاقتصاد. تعافى وضع العمالة والتوظيف في الربع الأول بشكل إيجابي؛ وانخفضت معدلات البطالة ونقص العمل، وارتفع دخل العمال مقارنة بالربع السابق والفترة نفسها من العام الماضي.

وعلى وجه الخصوص، تم تنفيذ العمل في مجال الشؤون الخارجية بشكل استباقي ونشط، مما ساهم في تعزيز الشراكات الثنائية والمتعددة الأطراف، وتعزيز الدبلوماسية الاقتصادية، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، وإعادة فتح سوق السياحة الصينية. ومع ذلك، بالإضافة إلى الإنجازات، وبسبب التطورات غير المواتية وغير المتوقعة على نحو متزايد في العالم، كان النمو الاقتصادي في الربع الأول أقل من السيناريو الوارد في القرار 01/NQ-CP (السيناريو هو 5.6%). وعليه فإن أنشطة الإنتاج والأعمال والإنتاج الصناعي والتصدير والاستثمار وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر تواجه العديد من الصعوبات. انخفض رأس المال الأجنبي المباشر المسجل في فيتنام في الربع الأول بنسبة 19.3٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي. وارتفع نمو الائتمان حتى 28 مارس/آذار بنسبة 2.06% فقط، مما يدل على أن الإنتاج والأعمال التجارية يواجهان صعوبات، وأن قدرة الشركات والاقتصاد على استيعاب رأس المال لا تزال صعبة. بلغ عدد الشركات المسجلة حديثًا والمستأنفة عملياتها في الربع الأول نحو 57 ألف شركة (بانخفاض 5.4% على أساس سنوي)، وهو عدد أقل من عدد الشركات المنسحبة من السوق (أكثر من 60 ألف شركة، بزيادة 17.4% على أساس سنوي). انخفض إجمالي حجم الاستيراد والتصدير وتصدير واستيراد السلع في الربع الأول وانخفضت الصادرات إلى الأسواق الرئيسية... وبناء على نتائج الربع الأول، وتوقع الوضع في الربع الثاني والعام بأكمله، تتوقع وزارة التخطيط والاستثمار سيناريوهين للنمو. السيناريو الأول، من المتوقع أن يصل النمو الاقتصادي للعام بأكمله إلى 6% (0.5 نقطة مئوية أقل من الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية)، والنمو في الربع الثاني والثالث والرابع وفقًا للسيناريو الوارد في القرار رقم 01/NQ-CP (6.7% و6.5% و7.1% على التوالي). إذا وصل النمو في عام 2023 إلى 6% فقط، فسوف يضع ضغطاً كبيراً على هدف النمو لخمس سنوات 2021 - 2025 (6.5 - 7%)، الأمر الذي يتطلب معدل نمو متوسط يبلغ نحو 8% سنوياً في 2024 - 2025 للوصول إلى هدف النمو لخمس سنوات 6.5%. السيناريو الثاني، لتحقيق هدف النمو الاقتصادي السنوي بنسبة 6.5%، يجب أن يكون النمو الاقتصادي في الربع الثاني 6.7% (مساويا للسيناريو في القرار 01/NQ-CP)، وأن يكون النمو في الربعين الثالث والرابع 7.5% و7.9% على التوالي (أعلى بنسبة 1% و0.8% على التوالي من السيناريو في القرار 01/NQ-CP). توصي وزارة التخطيط والاستثمار باختيار السيناريو الثاني، الذي يهدف إلى تحقيق نمو سنوي بنسبة 6.5%، مع خلق زخم للسنوات التالية للمساهمة في تحقيق هدف النمو لخمس سنوات، والذي يتراوح بين 6.5% و7% للفترة 2021-2025. وأكد الوزير نجوين تشي دونج: "هذا سيناريو بالغ الصعوبة، ويتطلب جهودًا جبارة وعزيمة من النظام السياسي بأكمله. حاليًا، معظم سياسات دعم الشركات والأفراد في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية قد انتهت صلاحيتها أو أصبحت غير فعالة. لذلك، من الضروري إصدار سياسات دعم جديدة في أقرب وقت، مثل خفض الضرائب والرسوم، ومواصلة السعي لخفض أسعار الفائدة على القروض لتحفيز النمو ودعم الإنتاج والأعمال". التركيز على الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي في الاجتماع الحكومي الدوري في شهر مارس/آذار، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أنه منذ بداية العام، قمنا بتقييم الوضع على أنه يواجه صعوبات وتحديات أكثر من الفرص والمزايا، وحتى الآن، أثبت هذا التقييم صحته. وبناء على ذلك، أكد رئيس الوزراء أنه في جميع الأحوال، من الضروري الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الرئيسية، والاستقرار السياسي، والنظام والأمن الاجتماعيين. وفيما يتعلق بالحلول في الفترة المقبلة، قال وزير التخطيط والاستثمار إن تحقيق هدف النمو البالغ 6.5% للعام 2023 الذي حدده مجلس الأمة يتطلب جهوداً ومحاولات كبيرة؛ حيث من الضروري مواصلة السعي بشكل متواصل إلى الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.

وقال نائب وزير التخطيط والاستثمار تران كووك فونج "هذا هو العامل الأساسي لتنفيذ حلول أخرى لتعزيز النمو الاقتصادي في الربع الثاني والأرباع الأخيرة من العام". ومن بين الحلول الكلية، قال نائب الوزير تران كووك فونج إن هناك سياستين رئيسيتين: سياسة نقدية مرنة واستباقية وفي الوقت المناسب وفعالة، ومنسقة بشكل وثيق مع السياسة المالية الرئيسية المحددة والسياسات الكلية الأخرى.

في ظل تأثير العملات العالمية، تواجه السياسة النقدية في فيتنام العديد من التحديات. تتطلب عملية الإدارة مستوى من الحساسية بالإضافة إلى الالتزام بالتوقيت والمرونة، بما يضمن توفير الموارد للقطاعات الاقتصادية للعمل بشكل مستقر والتطور. وبالإضافة إلى ذلك، تواصل الحكومة والوزارات والفروع والمحليات مراجعة السياسات ومحركات النمو المتبقية، والاستفادة من المجالات المواتية للتعويض عن مجالات أخرى، مثل الخدمات والزراعة. النمو الجيد سيدعم قطاعي التصنيع والبناء. وبالإضافة إلى ذلك، فإن تعزيز صرف الاستثمارات العامة ينبغي أن يحظى باهتمام الوزارات والفروع والمحليات أيضاً. وأضاف نائب الوزير فونج أن "هذه أيضًا قضية رئيسية لتحفيز الاستثمار من أجل النمو الاقتصادي للبلاد". ومن الجدير بالذكر أن وزارة التخطيط والاستثمار أوصت الحكومة بحل هذه القضية على المستوى الشعبي فورًا وتنفيذ الحلول بشكل استباقي على المستوى المحلي. وعليه، ينبغي على المقاطعات والمدن أيضًا إنشاء مجموعات عمل خاصة يمكنها حل المشكلات المحلية على الفور لتوسيع الإنتاج والأعمال. وحينها فقط يمكن تحقيق النمو في الأرباع التالية. وقال نائب محافظ بنك الدولة فام ثانه ها إن بنك الدولة يتابع السوق عن كثب، ويخفض بشكل استباقي أسعار الفائدة التشغيلية وأسعار الفائدة على القروض ذات الأولوية. في الوقت الحالي، تم تخفيض سعر الفائدة التشغيلي الأساسي وسعر الفائدة الرئيسي في السوق بهدف دعم النمو الاقتصادي، وليس التأثر بالتضخم. وقال الخبير الاقتصادي نجوين بيتش لام، المدير العام السابق لمكتب الإحصاء العام، إن الحكومة قامت بتحليل واضح للأسباب والصعوبات والقيود التي يتعين التغلب عليها. وفي الفترة المقبلة، بالإضافة إلى توجيه تعزيز صرف الاستثمارات العامة بشكل عاجل وحازم وتعظيم هذا المحرك المهم للنمو، تحتاج الحكومة إلى إصدار وتنفيذ عدد من الحلول الجديدة لإزالة الصعوبات والعقبات أمام مشاريع الاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية لقطاع المشاريع وقطاعات الاستثمار. وقال الخبير الاقتصادي نجوين بيتش لام: "من المتوقع أن يكون النمو الاقتصادي في الربع الثاني من عام 2023 أعلى بكثير من الربع الأول من عام 2023، مما يخلق الأساس لتحقيق تقدم في النصف الثاني من العام، بهدف تحقيق هدف النمو بأكثر من 6٪ للعام بأكمله 2023".