تعليقات على مشاريع المراسيم المتعلقة بقانون الأراضي

اليوم، 11 يونيو/حزيران، في هانوي ، ترأس نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، اجتماعًا إلكترونيًا لجمع الآراء وتبادلها ومناقشة مشاريع المراسيم المنظمة للتعويضات ودعم إعادة التوطين عند استعادة الدولة للأراضي، والمرسوم الذي يُفصّل تطبيق عدد من مواد قانون الأراضي المتعلقة بتقييم الأراضي، ورسوم الانتفاع بها، وإيجارها. وحضر نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية، ها سي دونغ، الاجتماع الذي عُقد على جسر مقاطعة كوانغ تري.

يتألف مشروع المرسوم المُنظِّم للتعويض والدعم وإعادة التوطين عند استعادة الدولة للأراضي من ثلاثة فصول و32 مادة. يُفصِّل هذا المرسوم ويُوجِّه تطبيق أحكام البند 3، والمواد 87، و92، و94، و95، و96، و98، و99، و100، و102، و106، و107، و108، و109، والمادة 111 من قانون الأراضي بشأن التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استعادة الدولة للأراضي. يُطبَّق هذا المرسوم على الجهات الحكومية التي تُمارس صلاحيات ومسؤوليات تمثيل ملكية الشعب للأراضي، وتُؤدِّي مهمة الإدارة الحكومية المُوحَّدة للأراضي، وموظفي الخدمة المدنية الذين يُؤدُّون أعمال إدارة الأراضي على مستوى البلديات؛ والوحدات والمنظمات التي تُؤدِّي مهام التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ والأشخاص الذين تُسترد أراضيهم، وأصحاب الأصول المرتبطة بالأراضي المُستردة؛ والجهات الأخرى ذات الصلة...

المندوبون الذين حضروا الاجتماع عند نقطة جسر كوانج تري - الصورة: TL

يتألف مشروع المرسوم المُفصّل لتطبيق عدد من مواد قانون الأراضي من عشرة فصول و114 مادة. يُفصّل هذا المرسوم ويُوجّه تطبيق العديد من النقاط والبنود والمواد المتعلقة بقانون الأراضي. تشمل الجهات الخاضعة لتطبيق المرسوم الجهات الحكومية التي تمارس صلاحيات ومسؤوليات تمثيل ملكية الشعب للأراضي، وتتولى مهمة الإدارة الحكومية الموحدة للأراضي؛ ومستخدمي الأراضي المنصوص عليهم في المادة 4 من قانون الأراضي؛ والجهات الأخرى ذات الصلة...

يتضمن مشروع المرسوم المنظم لأسعار الأراضي 6 فصول و39 مادة تنظم أساليب تقييم الأراضي؛ وبناء وتعديل وتحديث واستكمال قوائم أسعار الأراضي؛ وشروط ممارسة استشارات تقييم الأراضي... وعلى وجه الخصوص، فإن موضوعات التطبيق هي الهيئات التي تؤدي وظائف إدارة الدولة للأراضي؛ والهيئات التي لها وظيفة بناء وتعديل وتحديث واستكمال وتقييم وتحديد قوائم أسعار الأراضي؛ والهيئات والأفراد الذين لديهم سلطة تحديد وتقييم وتحديد أسعار الأراضي المحددة؛ ومنظمات استشارات تقييم الأراضي، والأفراد الذين يمارسون استشارات تقييم الأراضي؛ والمنظمات والأفراد الآخرين ذوي الصلة.

يتضمن مشروع المرسوم المنظم لرسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي 5 فصول و54 مادة، تنص على العديد من المحتويات مثل نطاق التنظيم والمواضيع التي تنطبق عليها؛ ولوائح حساب وتحصيل ودفع رسوم استخدام الأراضي؛ ولوائح حساب وتحصيل ودفع إيجار الأراضي؛ ولوائح مسؤوليات الهيئات ومستخدمي الأراضي؛ وأحكام التنفيذ.

فيما يتعلق بالمرسوم المُنظِّم للتعويض والدعم وإعادة التوطين عند استعادة الدولة للأراضي، والمرسوم المُفصِّل لتطبيق عدد من مواد قانون الأراضي، اقترحت بعض الآراء ضرورة تعديل عدد من البنود، مثل: التعويض عن الأضرار التي لحقت بالممتلكات، وتكاليف الاستثمار في الأراضي المتبقية؛ والدعم، وترتيبات إعادة التوطين؛ وترتيبات التمويل ودفع التعويضات والدعم وإعادة التوطين... وفيما يتعلق بنطاق التعديل، أشارت بعض الآراء إلى ضرورة مراجعة وتوضيح نطاق تعديل مشاريع المراسيم، مع التمييز بوضوح بين نطاق تعديل مشروع المرسوم ومشاريع الوثائق الأخرى المُفصِّلة لتطبيق قانون الأراضي. ويُقترَح إضافة عدد من المحتويات إلى النقاط والبنود والمواد؛ ودمج عدد من المواد والبنود معًا؛ ومراجعة وتعديل الصياغة الفنية للوثائق، واللغة، والشكل؛ ومراجعة وتعديل الاستشهادات والمراجع لجعلها مناسبة...

وفيما يتعلق بالمراسيم المتعلقة بتقييم الأراضي ورسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي، وافقت أغلبية النواب على الأحكام الواردة في مشاريع المراسيم للتغلب على وحل أوجه القصور والصعوبات في سياسات الأراضي الحالية حتى تتمكن السلطات المحلية والشعب والشركات من تنظيمها وتنفيذها بسهولة أكبر.

وبالإضافة إلى ذلك، وبناء على الوضع الحالي، طلب بعض الوفود أيضًا من وزارة المالية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة توضيح بعض المحتويات المتعلقة بطريقة تقييم الأراضي وفقًا لطريقة الفائض؛ ومبادئ تنفيذ الإعفاء وتخفيض رسوم استخدام الأراضي؛ وأسعار وحدات إيجار الأراضي؛ والوقت اللازم لتثبيت مدفوعات إيجار الأراضي سنويًا (بما في ذلك حالات بيع حقوق استخدام الأراضي بالمزاد العلني)...

في كلمته خلال الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، من المكتب الحكومي التنسيق مع وزارات المالية والعدل والموارد الطبيعية والبيئة لاستيعاب المسودة وتلخيصها ومراجعتها واستكمالها، بما يضمن تطبيق اللوائح الحالية عمليًا وفقًا لمتطلبات أداء المهام؛ ويضمن الاتساق والتزامن مع قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، ويحقق جدوى عالية. وعلى المحليات والجمعيات والمؤسسات، بناءً على الوضع العملي، إرسال تعليقات مكتوبة على الفور إلى الوزارات والفروع المعنية لدراسة المرسوم واستكماله وتقديمه إلى الحكومة.

وطلب نائب رئيس مجلس الوزراء، قبل عرضها على رئيس الوزراء للتوقيع، أن تقوم الوحدات التي تقوم بصياغة مشاريع المراسيم بمراجعتها وتدقيقها بعناية، وأخذ آراء وزارة العدل للتأكد من أن هذه المراسيم قد عدلت نطاقها بالكامل؛ وأنها مبنية بالترتيب والإجراءات الصحيحة؛ وتضمن الاتساق وعدم وجود تعارضات مع المراسيم واللوائح الأخرى.

تاي لونغ - ها ترانج

مصدر