تنفذ هانوي البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام للفترة 2022-2025:

في إطار تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام خلال الفترة 2022-2025، نفذت مدينة هانوي بشكل حاسم وشامل العديد من البرامج والمشاريع لدعم الأسر الفقيرة والأسر التي تقترب من الفقر من خلال نهج منهجي ومرن يناسب الوضع العملي.

وبفضل ذلك، لم تحقق جهود الحد من الفقر في العاصمة نتائج شاملة ومستدامة فحسب، بل أنجزت أيضاً هدف "القضاء على جميع الأسر الفقيرة" قبل الموعد المحدد، مما يؤكد بوضوح الطبيعة الإنسانية لسياسات الرعاية الاجتماعية في المدينة.

مع تطور قرى الحرف التقليدية، باتت العديد من العائلات تتمتع بوظائف ودخل مستقرين، وتتحسن مستويات معيشتها باستمرار. الصورة: مينه فو

المهمة المركزية في التنمية المستدامة

لطالما اعتبرت لجنة الحزب في مدينة هانوي ومجلس الشعب ولجنة الشعب، الحدّ المستدام من الفقر أحد أهمّ المهام السياسية المستمرة في مسيرة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وتنفيذاً لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، وقرار المؤتمر السابع عشر للحزب في مدينة هانوي، والبرنامج الوطني المستهدف للحدّ المستدام من الفقر للفترة 2021-2025، أصدرت هانوي العديد من الآليات والسياسات المحددة لتحسين فعالية جهود الحدّ من الفقر وضمان الأمن الاجتماعي لشعبها.

منذ بداية هذه الفترة، أنشأت المدينة لجنة توجيهية للبرامج الوطنية المستهدفة، وحددت بوضوح مسؤوليات كل إدارة وقطاع ومنطقة؛ وأصدرت في الوقت نفسه نظامًا متكاملًا ومتناسقًا من الوثائق التوجيهية والتشغيلية. ومن الأمثلة البارزة على ذلك القرار رقم 17/2021/NQ-HĐND الصادر عن مجلس الشعب بالمدينة، والذي ينص على عدد من السياسات المحددة لتحقيق هدف الحد من الفقر المستدام خلال الفترة 2022-2025؛ والقرار رقم 09/2021/NQ-HĐND الذي يحدد المستوى القياسي للمستفيدين من المساعدات الاجتماعية والحماية الاجتماعية في هانوي ؛ والقرار رقم 14/2023/NQ-HĐND بشأن دعم بناء وترميم مساكن الأسر الفقيرة أو التي تعاني من ضائقة مالية.

وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد لمدينة هانوي للفترة 2022-2025، فإن مستوى الفقر فيها أعلى من المتوسط ​​الوطني، مما يعكس الحاجة إلى تحسين جودة حياة سكان العاصمة. وبناءً على ذلك، وضعت المدينة خطة منهجية للحد من الفقر، تهدف إلى خفض عدد الأسر الفقيرة بنسبة 25-30% سنويًا، والسعي للقضاء على الفقر بشكل جذري بحلول نهاية عام 2025. وفي إطار تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد المستدام من الفقر، نفذت هانوي في الوقت نفسه العديد من المشاريع والمشاريع الفرعية التي تتناسب مع خصائص منطقة حضرية واسعة لا تضم ​​أحياء فقيرة، إلا أن شريحة من السكان لا تزال تواجه صعوبات بسبب نقص الخدمات الاجتماعية الأساسية.

من أبرز الإنجازات مشروع تنويع سبل العيش، الذي يهدف إلى تطوير نماذج للحد من الفقر. وتولي المدينة أولوية لدعم الأسر الفقيرة، والأسر التي تقترب من الفقر، والأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، والأشخاص ذوي الإعاقة، وذلك لتطوير الإنتاج والتجارة، وخلق سبل عيش مستدامة. وبفضل الدعم المقدم من خلال الثروة الحيوانية، ومعدات الإنتاج، ونماذج الاقتصاد المنزلي، تمكنت العديد من الأسر تدريجيًا من تحقيق استقرار في حياتها والخروج من دائرة الفقر بشكل مستدام.

في الوقت نفسه، تُسرّع هانوي وتيرة تنفيذ برامج الائتمان الاجتماعي. وقد شهدت مخصصات ميزانية المدينة المودعة لدى بنك السياسات الاجتماعية زيادة مستمرة، مما مكّن مئات الآلاف من الأسر الفقيرة أو التي تعاني من ضائقة مالية، بالإضافة إلى المستفيدين الآخرين من هذه السياسات، من اقتراض رؤوس أموال لتمويل الإنتاج وتنمية الأعمال وخلق فرص العمل. وبلغ إجمالي رصيد الائتمان الاجتماعي القائم أكثر من 16.5 تريليون دونغ فيتنامي بنهاية عام 2024، ويركز بشكل أساسي على البرامج التي تُسهم في توفير سبل العيش وخلق فرص العمل وتحسين مستويات المعيشة.

في مجال التنمية المستدامة للتوظيف، تركز المدينة على ربط العرض والطلب على العمالة، وتحسين كفاءة نظام تبادل الوظائف، وتعزيز التدريب المهني المرتبط باحتياجات السوق. ففي عام 2024 وحده، وفرت هانوي فرص عمل لأكثر من 225 ألف عامل، متجاوزة الهدف بنحو 40%، مما ساهم في خفض معدل البطالة في المدينة إلى 2.54%.

إضافةً إلى ذلك، تم تطبيق التدريب المهني على نطاق واسع بمشاركة أكثر من 300 مؤسسة تعليمية مهنية. وقد بلغت نسبة العمال المدربين في المدينة أكثر من 74%، منهم أكثر من نصف حاصلين على شهادات أو درجات علمية، مما يُرسي أساساً متيناً للحد من الفقر بشكل مستدام في سياق التنمية الاقتصادية القائمة على المعرفة والتحول الرقمي.

قام سكان بلدة سوي هاي بتطوير منطقة لزراعة الشاي النظيف، مما أدى إلى زيادة دخلهم والقضاء على الفقر في البلدة. الصورة: مينه فو

ضمان التنفيذ الكامل للسياسات الخاصة بالفقراء.

إلى جانب دعم سبل العيش، تولي هانوي أولوية قصوى للتنفيذ الكامل وفي الوقت المناسب لسياسات الضمان الاجتماعي للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة. إذ يحصل جميع الأفراد المصنفين ضمن هذه الفئة على بطاقات تأمين صحي، وتتلقى الأسر الفقيرة دعمًا في فواتير الكهرباء، كما يُعفى الطلاب من هذه الأسر من الرسوم الدراسية أو يحصلون على تخفيضات ودعم لتغطية نفقات الدراسة. وقد برز برنامج دعم بناء وترميم مساكن الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة كأحد أبرز مبادرات المدينة، مما يعكس حسًا إنسانيًا عميقًا. فخلال الفترة من 2022 إلى 2024، دعمت المدينة بأكملها بناء وترميم مساكن لأكثر من 3500 أسرة من ذوي الدخل المحدود. وفي عام 2024 وحده، وبموجب القرار رقم 14/2023/NQ-HĐND، تم إنجاز 714 منزلًا للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، مما ساهم في مساعدة الناس على الاستقرار والعمل والإنتاج براحة بال.

تُنظَّم أنشطة رعاية الفقراء والمحتاجين خلال عيد رأس السنة القمرية (تيت) بانتظام واهتمام بالغ. وقد وُزِّعت مئات الآلاف من طرود الهدايا، بقيمة إجمالية تُقدَّر بمئات المليارات من الدونغ الفيتنامي، مباشرةً على الناس خلال كل عيد تيت، مُجسِّدةً روح "عدم ترك أحد خلف الركب". وإلى جانب الموارد المُخصَّصة من الميزانية، قامت جبهة الوطن والمنظمات السياسية والاجتماعية على جميع المستويات بتعبئة صندوق "من أجل الفقراء" بنشاط، لجمع موارد اجتماعية لدعم بناء المنازل وترميمها، وتوفير سُبل العيش، ومساعدة الفقراء على تجاوز الصعوبات. ومنذ عام 2021 وحتى الآن، جمع صندوق "من أجل الفقراء" ذو المستويات الثلاثة في المدينة أكثر من 150 مليار دونغ فيتنامي، مُشكِّلاً بذلك مورداً هاماً لأعمال الرعاية الاجتماعية.

بفضل التنفيذ المتزامن والفعّال لبرامج الدعم والمشاريع والسياسات، حققت جهود هانوي للحد من الفقر نتائج إيجابية للغاية. فبينما كان عدد الأسر الفقيرة في المدينة لا يزال يتجاوز 3600 أسرة في بداية عام 2022 وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد الجديد، لم يتبقَ في هانوي أي أسر فقيرة بحلول نهاية عام 2024، محققةً بذلك هدف الحد من الفقر قبل عام من الموعد المحدد للفترة 2022-2025.

لا تُظهر هذه النتيجة العزم السياسي القوي للمدينة فحسب، بل تُبرز أيضاً النهج الأمثل للحد من الفقر متعدد الأبعاد، بالتركيز على الحلول التي تتمحور حول الإنسان ومعالجة أوجه القصور الأساسية في مجالات التوظيف والرعاية الصحية والتعليم والإسكان والمعلومات. وبالنظر إلى المستقبل، ومع دخول هانوي مرحلة جديدة من التنمية تتزايد فيها متطلبات النمو النوعي والعدالة الاجتماعية، ستستمر جهود الحد من الفقر في طرح تحديات أعمق وأشمل.

لا تقتصر أهداف المدينة على القضاء على الفقر فحسب، بل تشمل أيضاً تحسين مستويات المعيشة، وتيسير الوصول إلى الخدمات الاجتماعية، وتعزيز الاعتماد على الذات لدى سكانها، ولا سيما الفئات الأكثر ضعفاً. وسيساهم دمج برامج الحد من الفقر بفعالية مع التنمية الاقتصادية الريفية، والتدريب المهني، وخلق فرص العمل، والتحول الرقمي، وتطوير بيئة حضرية متطورة، في إرساء أساس متين لضمان اجتماعي مستدام.

بفضل العزيمة السياسية القوية، والمشاركة المتزامنة للنظام السياسي بأكمله، والجهود الجماعية للمجتمع، تواصل هانوي تأكيد دورها كمنطقة رائدة على مستوى البلاد في تنفيذ التقدم الاجتماعي والإنصاف، من أجل حياة مزدهرة وسعيدة لسكان العاصمة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-giam-ngheo-ben-vung-giai-doan-2022-2025-dong-bo-cac-chuong-trinh-du-an-ho-tro-727128.html