الرحلة نحو حوكمة حديثة تركز على الإنسان.

يُعدّ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والتوجه نحو إلغاء الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات خطوة رائدة لا تقتصر فوائدها على المدى القريب فحسب، بل تُتيح أيضًا مساحة وفرصًا للتنمية المستدامة طويلة الأجل. وبناءً على توجيهات الحكومة المركزية، سارعت مقاطعة كوانغ نينه في عملية إعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وأنشأت نموذجًا للحكم المحلي ثنائي المستويات يتناسب مع السياق والظروف المحلية.

يتفقد مسؤولون وأعضاء حزب وسكان المنطقة الخامسة، حي كوانغ ين (بلدة كوانغ ين)، قائمة الناخبين المعروضة في المركز الثقافي بالمنطقة. *الصورة: ثو تشونغ*

وفقًا للقرار رقم 11 للجنة المركزية (الدورة 13) والخطة رقم 47-KH/BCĐ المؤرخة في 14 أبريل 2025، للجنة التوجيهية المركزية بشأن تنفيذ إعادة تنظيم ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والبلديات وتنظيم نظام الحكم المحلي ذي المستويين، اعتبارًا من 1 يوليو 2025، ستتوقف 696 منطقة ومقاطعة وبلدة على مستوى البلاد عن العمل، وسيتم تخفيض عدد البلديات بنسبة تتراوح بين 60 و70% تقريبًا من إجمالي 10035 وحدة.

يُعدّ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، وإلغاء مستوى المقاطعات في نهاية المطاف، خطوة حتمية تتماشى مع توجهات التنمية الحديثة وتلبي الاحتياجات العملية للبلاد. ولا تهدف هذه السياسة إلى تقليص عدد المستويات الوسيطة في إدارة الدولة فحسب، بل إلى بناء إدارة ديناميكية، تركز على خدمة المواطنين.

فور إصدار اللجنة المركزية للسياسة، تحركت السلطات المحلية في جميع أنحاء البلاد بشكل عاجل واستباقي وحاسم. في 15 أبريل 2025، أصدرت لجنة الحزب في مقاطعة كوانغ نينه القرار رقم 1207-KL/TU بشأن خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المقاطعة. وينص القرار بوضوح على ما يلي: في 14 أبريل 2025، ناقش المؤتمر الثامن والستون للجنة الحزب في المقاطعة، الدورة الخامسة عشرة، 2020-2025، خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في مقاطعة كوانغ نينه، وأبدى آراءه بشأنها. وبناءً على ذلك، تم الاتفاق مبدئيًا على خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في مقاطعة كوانغ نينه، والتي تتألف من 51 وحدة، تشمل 27 دائرة انتخابية، و21 بلدية، و3 مناطق خاصة (فان دون، وكو تو، ومونغ كاي). إذا وافقت الحكومة المركزية على إنشاء منطقتين خاصتين (فان دون وكو تو)، فسيتم إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المقاطعة بأكملها إلى 54 وحدة، تضم 30 دائرة انتخابية و22 بلدية والمنطقتين الخاصتين.

قام فريق عمل بلدة كوانغ ها (مقاطعة هاي ها) بزيارة كل منزل على حدة لجمع الآراء حول خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية الجديدة على مستوى البلديات. *الصورة: مركز هاي ها للمعلومات والثقافة (تاي ها).*

في القرار رقم ١٢٠٧-KL/TU، كلّفت لجنة الحزب الإقليمية اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية بتوجيه لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية لمواصلة العمل على مشروع إلغاء الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في مقاطعة كوانغ نينه، بما يضمن الجودة والتقدم، وتقديمه إلى الجهة المختصة للموافقة عليه وفقًا للأصول. ويجب أن تراعي عملية العمل على المشروع عوامل مثل الظروف الطبيعية، والبنية التحتية للنقل، وتوزيع وتنظيم مساحات التنمية الاقتصادية ، وذلك لتعظيم إمكانات ومزايا كل منطقة، ودعم بعضها بعضًا لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة للوحدات الإدارية على مستوى البلديات بعد إعادة التنظيم؛ ومراجعة وتعديل الحدود الإدارية لبعض الوحدات لتجاوز أوجه القصور والنواقص القائمة التي خلّفها التاريخ في إدارة الدولة للحدود الإدارية والتخطيط.

بفضل هذا التنظيم الجديد، ستتمتع الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بكثافة سكانية أكبر، وظروف طبيعية أكثر ملاءمة، وبنية تحتية أكثر تكاملاً. إنها ثورة في تنظيم جهاز الدولة، تعكس الرؤية الاستراتيجية والعزيمة السياسية الراسخة لحزبنا ودولتنا.

امتد زخم تنفيذ إعادة تنظيم الوحدات الإدارية إلى جميع المستويات والقطاعات والمناطق في المحافظة. واتسمت أجواء العمل في فرق العمل ومؤتمرات التنفيذ والمشاورات العامة بالحماس والإلحاح، مما يعكس بوضوح شعورًا عاليًا بالمسؤولية والتوافق. وفي كل مكان تقريبًا، عند تلقي استمارات التقييم، رحب الناس بحماس بسياسة الحزب وأبدوا موافقة قوية على خطط إعادة التنظيم، التي أجرتها السلطات المحلية بدراسة متأنية ومنهجية علمية سليمة.

بحسب ملخص وزارة الشؤون الداخلية، من بين ما يقارب 357 ألف ممثل أسري في مختلف أنحاء المقاطعة ممن شاركوا في المشاورات، وافق 99.53% منهم على إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، ووافق 98.99% على أسماء هذه الوحدات الجديدة. وقد شهدت العديد من المناطق نسب إجماع عالية جدًا من الناخبين، مما يعكس شعور السكان بالمسؤولية والطابع الديمقراطي لعملية التنفيذ.

على سبيل المثال: في مقاطعة تيان ين، وافق 99.9% من الناخبين على إنشاء الوحدة الإدارية الجديدة، و99.43% على الاسم الإداري الجديد؛ وفي مقاطعة بينه ليو، وافق 99.79% من الناخبين على إنشاء الوحدة الإدارية الجديدة، و99.55% على الاسم الإداري الجديد؛ وفي مدينة أونغ بي، وافق 99.50% من الناخبين على إنشاء الوحدة الإدارية الجديدة، و97.1% على الاسم الإداري الجديد... وهذا أساس متين لنجاح عملية إعادة التنظيم هذه.

سرعان ما تبددت المخاوف الأولية بشأن الاسم والمقر وتاريخ التأسيس بفضل الشفافية والانفتاح والإقناع الذي أبدته الحكومة في كل خطوة اتخذتها. أدرك الناس أن الأمر لم يكن مجرد فصل ودمج، بل عملية إعادة هيكلة لبيئة التنمية، تتيح فرصًا وظروفًا لتنمية قوية في كل منطقة، تاركةً بصمةً عميقةً في مسيرة بناء إدارة حديثة وفعالة وكفؤة وموجهة نحو خدمة الشعب.

هواي آن

مصدر